“服務(wù)有為，發(fā)展有望；服務(wù)無為，發(fā)展無望?！毙聲r(shí)代，湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局強(qiáng)化“行政就是服務(wù)”的意識，角色轉(zhuǎn)換上，從公務(wù)員轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)員”“店小二”；服務(wù)方式上，從現(xiàn)場服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動(dòng)交易中心、網(wǎng)上平臺、自助終端、APP、微信等多端融合，推行網(wǎng)員注冊、CA辦理、項(xiàng)目登記等流程“上網(wǎng)上線”，讓企業(yè)“多走網(wǎng)路、少跑馬路”，做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，推動(dòng)服務(wù)精準(zhǔn)化、便捷化，提高了“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”服務(wù)質(zhì)量水平。2018年，湖北省社科院作為第三方機(jī)構(gòu)，對湖北省公共資源交易平臺服務(wù)進(jìn)行了滿意度測評，結(jié)果顯示，市場主體滿意度達(dá)96%。
宜昌市公共資源交易中心服務(wù)窗口
2018年10月15日，宜昌市公共資源交易中心開發(fā)的宜昌公共資源手機(jī)APP正式上線運(yùn)行。這是宜昌市公共資源交易中心優(yōu)化服務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)效的新舉措。
10月31日，記者來到宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局了解情況。公共資源交易中心信息科科長李剛介紹，這款A(yù)PP既可以提供給交易中心工作人員及行業(yè)監(jiān)管人員使用，又可以提供給招標(biāo)代理及投標(biāo)人使用，實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目的網(wǎng)上審核和信息查閱。
湖北興焱工程咨詢有限公司是宜昌市招投標(biāo)協(xié)會的副會長單位，該公司總經(jīng)理姜江告訴記者：“這個(gè)APP非常便捷，我們隨時(shí)可以查看招投標(biāo)的相關(guān)信息，交易中心工作人員即使下班了，也可以幫我們審核招標(biāo)文件，大大提高了效率。”
宜昌公共資源交易手機(jī)APP
對此，業(yè)內(nèi)專家表示：“專職APP的上線，標(biāo)志著宜昌市公共資源交易在系統(tǒng)建設(shè)上進(jìn)一步優(yōu)化了全程電子化功能，在辦公手段上拓展了移動(dòng)辦公功能，在服務(wù)保障上提高了服務(wù)效率?！?/p>
無獨(dú)有偶，武漢市公共資源交易中心今年以微信公眾號的形式，開發(fā)了“武招通”電子服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)向交易主體推送招投標(biāo)知識、案例、法規(guī)等資訊，“精致”地服務(wù)交易各方。進(jìn)入“武招通”微信公眾號，可查看平臺微站、公示公告、查詢欄目，包括招標(biāo)項(xiàng)目登記、招標(biāo)（資格預(yù)審）公告、變更公告、資格預(yù)審文件澄清、招標(biāo)文件澄清、控制價(jià)公示、資格預(yù)審結(jié)果公示等23個(gè)基本服務(wù)功能。同時(shí)，該公眾號還開通了消息訂閱、項(xiàng)目追蹤、CA預(yù)約、個(gè)人中心、微課堂等5大特色增值服務(wù)功能。截至9月，已超過10400名交易人關(guān)注了“武招通”，快捷解答各類交易問題30000余個(gè)。
宜昌公共資源手機(jī)APP上線和武漢市“武招通”微信公眾號的開通只是湖北公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)化服務(wù)的一個(gè)縮影，背后反映的是湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局在全省范圍內(nèi)吹響了服務(wù)創(chuàng)新的集結(jié)號。
對比宜昌市公共資源交易體制改革前后，姜江深有感觸：“確實(shí)便捷了很多，準(zhǔn)入放開了，網(wǎng)上辦事也不用跑路了，各種成本都降了，尤其是時(shí)間成本！”
據(jù)宜昌市公共交易中心主任劉明耀介紹，宜昌在全省率先推進(jìn)交易平臺的整合，建立起橫向縱向“貫通”的全市統(tǒng)一規(guī)范的電子交易平臺體系。隨后陸續(xù)推出的一系列優(yōu)化服務(wù)的舉措為市場主體帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。宜昌實(shí)行全流程電子化交易，取消紙質(zhì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，實(shí)施以來累計(jì)為投標(biāo)人節(jié)約相關(guān)費(fèi)用2000萬元。同時(shí)，優(yōu)化進(jìn)場交易項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)程序和服務(wù)流程，改進(jìn)評標(biāo)辦法，取消公共資源交易項(xiàng)目相關(guān)資質(zhì)原件。通過降低服務(wù)收費(fèi)，為市場主體減輕負(fù)擔(dān)近200萬元。
不僅如此，宜昌還通過為重點(diǎn)項(xiàng)目開通綠色通道、設(shè)立綜合窗口實(shí)行“一窗式受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”、完善服務(wù)流程加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)等措施提升服務(wù)質(zhì)效。
湖北益通建設(shè)股份有限公司前身是宜昌市政公司，如今已改制為民營建筑企業(yè)，是宜昌市招投標(biāo)協(xié)會會長單位。投標(biāo)是該公司獲得業(yè)務(wù)的唯一途徑，因此，該公司總經(jīng)理張曉東很關(guān)注招投標(biāo)環(huán)境。“說句心里話，宜昌在為民服務(wù)上做的很深入，很扎實(shí)，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多次召開座談會傾聽投標(biāo)人的心聲，相關(guān)部門一把手還深入企業(yè)調(diào)研，我們的很多意見都被采納了，我們發(fā)出的聲音是有效的?！?/p>
湖北益通建設(shè)股份有限公司總經(jīng)理張曉東
在他看來，不僅服務(wù)做得好，宜昌市在維護(hù)公平公正的公共資源交易環(huán)境上也值得稱道。“這是共識，不僅是本地企業(yè)這樣認(rèn)為，很多外地企業(yè)私下交流也這樣說，像我們這種講究誠信、有實(shí)力管理規(guī)范的公司就是希望公平公正，并不希望照顧”。
公共資源交易公平公正，前提是交易信息公開。不獨(dú)宜昌一地，武漢市也同樣以信息技術(shù)為手段，網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，服務(wù)好公共資源交易各方主體。經(jīng)過多次測試，今年8月10日，武漢市在公共資源交易平臺正式上線了招標(biāo)投標(biāo)“交易全流程公示”服務(wù)功能，為各交易人、監(jiān)管部門及社會公眾提供項(xiàng)目進(jìn)場、招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審、場地安排、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示、中標(biāo)結(jié)果等節(jié)點(diǎn)狀態(tài)的查詢，可通過多個(gè)任意條件查詢項(xiàng)目進(jìn)度，更好地掌握項(xiàng)目進(jìn)展。同時(shí)，提供一個(gè)展示窗口，讓新聞媒體及社會公眾關(guān)注和了解工程建設(shè)項(xiàng)目的交易進(jìn)展情況。
為更“精細(xì)”地服務(wù)招標(biāo)人和投標(biāo)人，今年4月初，武漢還正式推出了“跟標(biāo)提醒服務(wù)”，在關(guān)鍵的交易節(jié)點(diǎn)以短信告知的方式，提醒交易人進(jìn)行相關(guān)操作，提升了公共資源交易服務(wù)智能化、陽光化、人本化水平，實(shí)現(xiàn)了交易和服務(wù)效能的雙提升。截止今年9月，平臺為交易人提供短信服務(wù)75600余次，滿意率達(dá)100%。
下一步，湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局將加快建立一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法治化和便利化的公共資源交易平臺體系，加快各專業(yè)電子交易系統(tǒng)升級改造，提升公共資源交易信息化水平，提供更精準(zhǔn)、更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。（記者熊源 通訊員譚杰）
