在武漢食品安全的地圖上,號稱“武漢菜籃子”的白沙洲可謂“重中之重”,而增益冷鏈(武漢)有限公司是這里一家繞不開的企業(yè)。
近日,當記者走入增益冷鏈大市場時,首先映入眼簾的是根據(jù)凍品、蝦蟹、海鮮、廚具、冷庫等業(yè)務劃分的功能性區(qū)域,載滿各種產(chǎn)品貨物的大中型卡車不時穿梭于市場通道中,一派忙中有序的繁榮景象。
“我們這里有近千家商戶,全年進貨量70萬噸,占湖北凍品市場的70%,武漢凍品市場80%,洪山區(qū)在食品安全方面做了很好的服務,所以在食品安全方面我還是挺省心的,”增益冷鏈(武漢)有限公司總經(jīng)理張建新告訴記者。
張建新是去年來武漢執(zhí)掌這家湖北省重點物流企業(yè)的,他表示,相比其他地方,武漢的服務意識更強,“洪山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站都駐場了,他們天天巡查,幫我們解決了大問題?!?/p>
在張建新“省心”的背后,是與洪山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局狠抓服務質(zhì)量、提高服務效率分不開的。
據(jù)了解,洪山區(qū)共有監(jiān)管對象16000余家。其中,餐飲服務單位5500余家;食品流通經(jīng)營單位7000余戶;食品生產(chǎn)企業(yè)54家,持證小作坊55家;涉藥涉械單位1800余家;保健食品經(jīng)營企業(yè)620余家;化妝品經(jīng)營企業(yè)1100余家;動物診療機構(gòu)18家。
面對如此眾多的企業(yè),如何做好監(jiān)管和服務?今年年初,洪山區(qū)食藥監(jiān)局建立領導班子成員掛點聯(lián)系企業(yè)制度。該局根據(jù)風險評估分析情況,確定了24家中高風險食藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),由每名局領導班子成員聯(lián)系4-5家企業(yè),每月至少調(diào)研指導1次,對存在的問題,實行限時銷號,確保跟蹤整改到位;對存在的共性難題將召開局長辦公會集中解決。
洪山區(qū)食藥監(jiān)局副局長傅立波掛點的武漢市綠味軒中央廚房公司是A級企業(yè),具有日產(chǎn)盒式快餐13000份和凈菜加工20000斤的能力,主要為學校、企業(yè)以及大型活動提供團餐配送。
在該公司市場部經(jīng)理李步晨看來,食品安全是企業(yè)發(fā)展的基石,而嚴格監(jiān)管是對企業(yè)發(fā)展最好的促進和幫助?!艾F(xiàn)在客戶對食品安全非常重視,比如學校在選擇你的時候,會有校方、家委會、專家組成的評審團來考察企業(yè),”李步晨告訴記者:“企業(yè)在食品安全管理方面越是規(guī)范和嚴格,就越能贏得客戶的青睞?!?/p>
洪山區(qū)食藥監(jiān)局流通餐飲科科長高杰華表示,規(guī)模大、風險高的企業(yè)是監(jiān)管和服務的重點,我們會從管理制度、流程控制、人員培訓、環(huán)境維持等方方面面進行系統(tǒng)性的指導和監(jiān)管。
“洪山區(qū)對我們的監(jiān)督力度很大,不定期抽檢、走訪,經(jīng)常組織各種學習,同時還經(jīng)常給我們提出建議,”李步晨表示,上次傅立波局長來的時候就給我們提出兩點建議,非常細致中肯,這樣能協(xié)助我們把企業(yè)做得更好。
馬應龍藥業(yè)集團股份有限公司質(zhì)量保證部副部長阮方龍也有同感。談到洪山區(qū)食藥監(jiān)局對企業(yè)的監(jiān)督和服務,他在電話里總結(jié)了三點:“首先是完善了企業(yè)質(zhì)量體系的建設,第二是幫助企業(yè)及時準確的了解相關政策,第三是市場監(jiān)督凈化了市場環(huán)境,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量?!?/p>
今年,洪山區(qū)食藥監(jiān)局開展了營商環(huán)境專項治理工作,制定了工作方案,采取了系列的有效措施。在規(guī)范行政執(zhí)法方面,洪山區(qū)邀請省市區(qū)法律專家和大學教授、學者對全局執(zhí)法人員進行“每周一訓”,統(tǒng)一規(guī)范食品、化妝品、藥械的行政處罰行為。截至目前,該區(qū)共開展培訓45期,參訓人員3400余人次。同時,進一步規(guī)范行政許可、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查、行政處罰等各類行政執(zhí)法行為。針對機構(gòu)改革后新增的農(nóng)產(chǎn)品、動物性產(chǎn)品和?;繁O(jiān)管新職能,先后發(fā)放《中華人民共和國食品安全法》及釋義、《湖北省食品安全條例》、《中華人民共和國食品藥品法典》、《食品安全標準應用實務》等法律法規(guī)書籍,做到人手一本。向社會公布舉報投訴電話,聘請人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)、群眾代表,對我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督,使全局重點部位的權力運行受到有效的監(jiān)督和制約。
在整治市場秩序方面,洪山區(qū)嚴厲打擊違法違規(guī)行為,營造公平有序的市場環(huán)境。今年以來,該區(qū)開展校園及周邊食品安全、食品小作坊和小藥店、小診所檢查等專項整治10余次;下達責令改正通知書70余份,責任約談9人次,取締無證小作坊8家,整改效果明顯。今年來,查處食品藥品案件57件,罰沒金額38.6萬余元;向公安機關移送線索2起,立案1起。
未來,洪山區(qū)還將通過系列舉措進一步提升辦事效能,提升市場主體和群眾滿意度。增益冷鏈(武漢)有限公司也是掛點聯(lián)系企業(yè)之一,對此,張建新深有感觸:“增益冷鏈至今沒有出過重大的食品安全事故,這就是成績,對于我們來講,沒什么事就是好事?!保ㄍㄓ崋T 黎存敏)