昨晚，武漢市2016年“十個突出問題”承諾整改追蹤報道第三場播出，聚焦精準(zhǔn)扶貧工作有待提升問題。武漢市農(nóng)委、扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接受問政。
1.扶貧干部在哪里
節(jié)目反映，在黃陂區(qū)蔡店街趙店村朱邵煜夫婦心目中，精準(zhǔn)扶貧給他們留下最深的印象是照了一次相。扶貧干部說，拍個照就能證明來過了。拍完照后，他們就走了。
漢南區(qū)鄧南街新溝村的王禮富老人是通過電話，才知道自己是精準(zhǔn)扶貧戶。對方說，有什么事就打電話，大事肯定幫不起，小問題還是可以的。今年春節(jié)后，老人因患腦瘤做了開顱手術(shù)，手術(shù)費13萬多元，不僅花光積蓄還欠了債。但是，這名扶貧干部只打了個電話，連人都沒來過。
市治庸辦督查也發(fā)現(xiàn)，有的扶貧干部是“走讀”，根本沒有駐村幫扶，有的長達10個月都沒露面。
市農(nóng)委副主任、扶貧辦主任朱建國坦陳，短片反映的是典型的形式主義扶貧。從檢查情況來看，確實有“走讀”、掛名幫扶的現(xiàn)象。下一步將加大暗訪督查，對沒有履行到位的堅決追責(zé)。
武漢大學(xué)陳銘博士認(rèn)為，駐村扶貧干部最重要的是走心和自律。因為貧窮的原因各不同，找準(zhǔn)病根、對癥下藥，才是每一名駐村扶貧干部工作的重點。
2.風(fēng)濕病老人養(yǎng)雞虧了
江夏區(qū)舒安鄉(xiāng)何橋村的易學(xué)火老人今年82歲，目前只有每月180元的農(nóng)村養(yǎng)老保險且患有嚴(yán)重風(fēng)濕病。被列入精準(zhǔn)扶貧戶以后，扶貧工作隊給他安排養(yǎng)雞項目，并送來了100只雞。
然而，老人的日子更難了?！拔乙惶熘怀詢刹?，雞一天要喂三次，馬上就沒吃的了?！笨粗鲐毠ぷ麝犓蛠淼娘暳纤o幾，老人犯了愁。4個月后，由于老人缺乏養(yǎng)殖技術(shù)，送來的雞苗全部死亡，老人為此還倒貼了幾百元。
市扶貧辦副主任石立兵說，看了短片非常心痛，這說明幫扶措施還是不夠精準(zhǔn)。老人連自己吃飯都有問題，還要去養(yǎng)雞，反倒成了他的負(fù)擔(dān)。
陳銘分析，這是一個因病致貧的典型案例。扶貧不僅要走心，更要用腦。相關(guān)部門應(yīng)制定具體的醫(yī)保措施，明確每個月為老人補多少錢，這才是幫到了實處。
3.光伏發(fā)電項目“流產(chǎn)”
節(jié)目曝光，治庸辦暗訪發(fā)現(xiàn)，新洲區(qū)三店街曹崗村的扶貧項目是建設(shè)光伏發(fā)電工程，但最后沒搞成。該村黨支部書記肖玉齋說，找了很多部門都沒有明確答復(fù)，而且電力部門很不配合。
由于項目受阻，曹崗村便與武漢萬興祥材料有限公司簽訂合作協(xié)議，將60萬元精準(zhǔn)扶貧資金投入到該公司，由該公司每年回報10萬元作為村脫貧資金。治庸辦督查組表示，這種投資形式存在極大風(fēng)險。
石立兵回應(yīng)稱，的確有個別扶貧項目難以落地，因此影響了脫貧效果。對于投資風(fēng)險，石立兵說，為了防范風(fēng)險，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街監(jiān)管部門介入，確保資金安全。
陳銘點評認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧工作正處在攻堅階段，問題越早暴露越好，相關(guān)部門應(yīng)思考如何在制度層面解決問題，真正讓困難群眾得到實惠。
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人民日報：產(chǎn)業(yè)扶貧別“編故事”多聽農(nóng)民感受
脫貧不是為了一時摘帽，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、對準(zhǔn)人頭，要讓貧困戶真正參與其中，干得了、干得起、長受益
脫貧離不開產(chǎn)業(yè)，時下有種產(chǎn)業(yè)扶貧卻令人擔(dān)憂。
日前參加一個扶貧現(xiàn)場會，企業(yè)負(fù)責(zé)人來介紹經(jīng)驗：公司流轉(zhuǎn)貧困村的土地建基地，搞食用菌大棚，貧困戶以扶貧資金入股，黏在產(chǎn)業(yè)鏈上，有土地租金、打工薪金、分紅股金，變身“三金”農(nóng)民。算收入賬，一年就能脫貧。
代表們熱熱鬧鬧觀摩，半小時上車走人。筆者留下到村里細(xì)問，發(fā)現(xiàn)情況并非真為剛才所見。全村105戶貧困戶，在基地打工、有分紅的只有20戶，少數(shù)掩蓋了大多數(shù)，其他貧困戶有意見。另外，股金分紅只分3年，按公司說法，3年后貧困戶學(xué)到技術(shù)，可以租種基地大棚，也可在房前屋后自己發(fā)展。一位村干部道出緣由，縣里定下2017年提前脫貧，3年分紅正好管到這個點。貧困戶以后真能穩(wěn)定脫貧？許多人表示：“技術(shù)難、投入大，一個棚光菌棒就要3萬多元，想接手不容易?！?/p>
如此扶貧，表面看公司帶上了貧困戶，實際上，貧困戶融入難、持續(xù)發(fā)展難，產(chǎn)業(yè)再好，也跟他們關(guān)系不大。脫貧不是為了一時摘帽，而是要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這樣為了完成任務(wù)“編故事”“算脫貧”，是搞弄虛作假的形式主義，注定扶富難扶貧。
在基層采訪，這種現(xiàn)象不是個案。其背后凸顯了一些干部頭腦“貧困”、政績沖動。脫貧攻堅，各級政府大幅投入，但錢多了，有的地方不會花了。上產(chǎn)業(yè)沒有好思路，“給錢給物”不行，任務(wù)完不成不行，于是就想走捷徑。扶貧資金在企業(yè)里一轉(zhuǎn)，部分以分紅的名義分給了貧困戶，脫貧效果“立竿見影”。名曰產(chǎn)業(yè)扶貧，實則玩“數(shù)字游戲”，這種“跑偏”的政績觀必須糾正。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不易，扶貧產(chǎn)業(yè)更難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)薄、條件差，貧困人口文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、生產(chǎn)能力偏弱。找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、對準(zhǔn)人頭，既要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，又要適合扶貧對象特點；不能過度追求“高大上”，也不能設(shè)置過高的門檻；既要考慮短期，又要兼顧長遠(yuǎn)。這需要干部沉下身、抓對方，讓貧困戶真正參與其中，干得了、干得起、長受益，這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧才能變“輸血”為“造血”，增強他們的自我發(fā)展能力。
農(nóng)村的事有自己的規(guī)律。當(dāng)前的貧困，致貧原因多樣、需求多元，靠以往“一招就靈”的辦法很難奏效。一些地方提出，“家家有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè)”，大有盲目冒進之嫌。有位基層干部坦言，縣里推廣黑山羊扶貧項目，有貸款、有市場，試點效果不錯，可有的貧困戶就是干不了。有人家里缺勞力，照顧老人、孩子抽不出身；有人家庭負(fù)擔(dān)重，上學(xué)的、生病的，月月都要現(xiàn)錢，而養(yǎng)山羊1年后才能出欄見錢。因此，精準(zhǔn)扶貧不是在辦公室里規(guī)劃出來的，新模式、新思路需要接地氣，一戶一策，把工作做實、做細(xì)。
產(chǎn)業(yè)項目好不好，得讓脫貧實效說話，讓貧困戶說了算。擠出產(chǎn)業(yè)扶貧水分，要完善考核機制，不能光看表面，要多聽聽農(nóng)民的感受，同群眾一起算賬，讓群眾認(rèn)賬。對拿著扶貧資金搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)格問責(zé)，對享受扶貧政策弄虛作假的企業(yè)從嚴(yán)處罰。
授人以漁才能拔掉“窮根子”，產(chǎn)業(yè)扶貧要多在“實”上下功夫，多些精準(zhǔn)發(fā)力。
