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湖北省教育廳:小學(xué)生可在校托管 幫雙職工家長解憂
2018-01-21 10:01:32   來源:長江日報

小學(xué)生課后可在校托管,由家長委員會按照“家長自愿,校內(nèi)實施,成本分擔(dān),有效監(jiān)管”的原則組織實施。昨日,湖北省教育廳、省物價局發(fā)布《關(guān)于開展小學(xué)生課后在校托管服務(wù)的指導(dǎo)意見(試行)》,希望能夠緩解小學(xué)生課后看管難題,解決廣大家長的后顧之憂。

省教育廳公布的數(shù)據(jù)顯示,我省現(xiàn)有小學(xué)生320多萬名,其中城鎮(zhèn)小學(xué)生230多萬名,武漢市80%以上的小學(xué)生家長是雙職工,這些家庭都面臨孩子放學(xué)后無人看管的難題。

解決小學(xué)生課后托管問題是家長的迫切愿望,省人大代表、政協(xié)委員在“兩會”的建議、提案中也反復(fù)提出要解決小學(xué)生課后看管問題。

托管的實施主體是家委會

家長老師均可參與

小學(xué)生課后在校托管服務(wù)如何組織實施?省教育廳此次明確,托管服務(wù)的實施主體是家長委員會,家委會按照“家長自愿,校內(nèi)實施,成本分擔(dān),有效監(jiān)管”的原則組織實施。

各學(xué)校要按教育部文件組建家長委員會,家委會在充分征求家長意見的基礎(chǔ)上制定實施方案,建立財務(wù)管理等規(guī)章制度,聘請托管服務(wù)人員。需要托管的學(xué)生由家長向家委會提出申請。

小學(xué)生課后在校托管,誰有資格托管他們?根據(jù)文件規(guī)定,托管服務(wù)人員由家委會聘請,可聘請家長、社會相關(guān)專業(yè)人員和學(xué)校教職工參加托管服務(wù)。

除課后在校托管服務(wù)外,鼓勵社會組織和社區(qū)居委會、村委會舉辦公益性托管服務(wù),鼓勵志愿者參與托管服務(wù)。

家長分擔(dān)成本學(xué)校負責(zé)場地水電

不得組織培優(yōu)和集體補課

小學(xué)生課后在校托管費用包含兩部分:一是聘請托管服務(wù)人員的勞務(wù)報酬和少量工作運行開支;二是使用場地及水、電等后勤保障費用。

根據(jù)文件規(guī)定,小學(xué)生課后托管服務(wù)的費用采取成本分擔(dān)的辦法。第一部分費用由家委會進行成本核算,由家長分擔(dān)。第二部分由學(xué)校承擔(dān),學(xué)校無償提供校園內(nèi)的教室、運動場所、功能室、器材等,承擔(dān)托管服務(wù)的水、電等后勤保障費用。

家委會要定期公開托管經(jīng)費收支情況,接受家長監(jiān)督。

小學(xué)生課后在校托管期間做什么?省教育廳解釋,小學(xué)生課后在校托管期間,不得組織集體教學(xué)或補課,不得開展收費培訓(xùn)活動,只能組織學(xué)生自習(xí)、閱讀、做課外作業(yè),開展文體活動和興趣小組活動等。

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校內(nèi)“日托班”曾引爭議

小學(xué)生一般在下午3時30分左右放學(xué),而家長一般要到下午5時30分才能下班。為此,武漢市中心城區(qū)大部分小學(xué)提供午托、晚托。市教育局基教處提供的數(shù)據(jù)顯示,武漢各區(qū)有85.44%的小學(xué)開了托管班,參加的小學(xué)生占總數(shù)的77.83%。

武漢市2014年“十個突出問題”整改承諾,其中包括“中小學(xué)服務(wù)性收費、代收費不規(guī)范”問題。由于托管費并不在合理收費項目之列,當時遭到“亂收費”投訴。2014年上半年,許多小學(xué)便停止了“日托班”服務(wù),家長一天4次接送孩子,使得家校矛盾加大。

2014年6月,武漢市教育局下發(fā)了規(guī)范全市小學(xué)生托管服務(wù)工作的通知:從當年9月起,按照“學(xué)生自愿、家長委托、學(xué)校托管、安全第一、成本收費”的原則,學(xué)校在中午和下午放學(xué)后1至2小時內(nèi),代家長托管孩子,適當收取家長一定的托管費用(包括伙食費等)。

市教育局對學(xué)校托管服務(wù)給了“官方說法”,學(xué)校才放心地開起托管班。但老師工作時間變長、報酬低、怨言大,校方也難以為繼。可是,雙職工家長需要學(xué)校辦托管班。如果學(xué)校不提供托管,家長不得不把孩子送到校外托管,家庭經(jīng)濟壓力更大。

有業(yè)內(nèi)人士稱,小學(xué)生課后托管以學(xué)校為主比較好,因為學(xué)校在場地、設(shè)施、設(shè)備、師資等方面更有優(yōu)勢,更有利于小學(xué)生健康成長。

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