編者按：“十四五”期間孝感市孝南區(qū)東山頭工業(yè)園立足現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢，積極融入省、市、區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，爭當(dāng)“孝漢同城”的排頭兵，力將把東山頭工業(yè)園打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地，“孝漢同城”先行區(qū)，產(chǎn)城一體示范區(qū)。截止2023年底，園區(qū)入駐工業(yè)企業(yè) 302家，規(guī)模以上企業(yè) 63 家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值54.02億元，實現(xiàn)稅收4億元。
生態(tài)環(huán)境整治跑出加速度
東山頭因獨特的區(qū)位、交通優(yōu)勢吸引眾多企業(yè)接踵而至，逐漸成為孝南區(qū)的重要增長極。為守牢流域環(huán)境安全底線，積極回應(yīng)全市人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。孝感市委、市政府把生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)納入全市十大攻堅戰(zhàn)之一，孝南區(qū)東山頭生態(tài)環(huán)境治理工作又一次成為關(guān)注焦點。
“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?！睎|山頭辦事處黨工委副書記文新強(qiáng)表示?！吧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn)?！?/span>
東山頭辦事處打出了一系列“組合拳”，堅持園區(qū)小區(qū)同治、修復(fù)修補同抓、地上地下同視、治標(biāo)治本同施、線上線下同處，突出重點，對癥下藥，從基礎(chǔ)抓起,嚴(yán)格控制、重點治理、著力抓好生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
昔日道路旁邊污水橫流的“龍須溝”變成鳥語花香的綠化帶；廠前屋后的積水坑變成一個塊塊小小濕地生態(tài)鏈不斷延伸；“臟亂差”的景象變成干凈整潔的社區(qū)村貌，清澈見底的溪水河流、干凈整潔的街道……短短幾年，東山頭辦事處借創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村時機(jī)，將人居環(huán)境不斷提檔升級。
一幅幅多彩動人的美麗新畫卷在此徐徐鋪開。
目前東山頭區(qū)域內(nèi)硬化道路30余公里，實現(xiàn)所有主干道全部硬化，極大方便了居民的出行；全處飲用水全部連接城區(qū)自來水管網(wǎng)，達(dá)到了轄區(qū)全覆蓋；對區(qū)域主干道、各類市場等區(qū)域的環(huán)境治理，并在整個東山頭園區(qū)建設(shè)兩座垃圾中轉(zhuǎn)站，滿足園區(qū)所有的生活垃圾清理轉(zhuǎn)運，對舉報偷倒垃圾、工業(yè)廢氣物并查證屬實的，每一起獎勵舉報人1000元；通過招投標(biāo)方式與第三方保潔公司簽訂承包合同，每年投入資金400多萬元用于開展園區(qū)及村灣生活垃圾治理。
在完善農(nóng)田水利建設(shè)方面，辦事處每年撥付專項資金用于溝渠清淤、邊坡修整。修復(fù)斗渠、排灌渠、農(nóng)渠、提水站、節(jié)制閘，硬化田間道路，架設(shè)農(nóng)田輸配電工程，完成5560余畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造工程。
同時東山頭辦事處積極配合市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面落實省市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的安排部署，深入踐行綠色發(fā)展理念，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進(jìn)環(huán)境問題整改和生態(tài)治理修復(fù)建設(shè)。
生態(tài)興則文明興。
進(jìn)入新時代，生態(tài)文明發(fā)展成為一道必答題。自東山頭環(huán)境提升工程啟動以來，該辦事處以堅持舉一反三、綜合施策、標(biāo)本兼治，建立健全長效管理機(jī)制，全面強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，不斷提升該區(qū)域特色風(fēng)貌和形象品位，讓老百姓贊不絕口。
重塑管網(wǎng)不讓一滴污水流出
同樣因為地理位置，東山頭正處于兩河交匯的“水蕩子”，當(dāng)?shù)鼐用穸贾馈斑@里一鋤頭下去都能冒出水”，水污染環(huán)境風(fēng)險較大。
東山頭經(jīng)過十多年的城市化高速發(fā)展，原先的市政基礎(chǔ)設(shè)施已滿足不了發(fā)展需求，排水管道及排水設(shè)施老化、破損嚴(yán)重，環(huán)境問題時有發(fā)生。
只有筑牢市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“里子”，才能撐起城市發(fā)展“面子”。近年來，孝南區(qū)一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境治理作為重大民生工程來抓，大力實施“提質(zhì)增效”工程。雨污分流則是完善城市基礎(chǔ)建設(shè)、解決城市防洪內(nèi)澇、消除黑臭水體的治本之策。
為達(dá)到“管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、污水全收集、處理全達(dá)標(biāo)”的處理目標(biāo)從今年1月份至今，東山頭辦事處積極籌劃專項債解決資金來源，加緊推進(jìn)雨污分流提質(zhì)改造，工人們與嚴(yán)寒抗衡，以高度的執(zhí)行力全力以赴推進(jìn)雨污分流改造工作，確保雨污分流系統(tǒng)得到有效閉環(huán)，助力打好水污染治理“攻堅戰(zhàn)”。
“這次改造政府絕對是下了大力氣的，一個沙眼樣的小洞都被找出來了，他們的工作做的真細(xì)致！”工業(yè)園區(qū)內(nèi)一位商戶感慨地說道。
為了查清問題根源。辦事處成立13個工作專班，聘請第三方專業(yè)排查隊伍，采取機(jī)器人和人工探查相結(jié)合的方式，對全域管網(wǎng)、企業(yè)、小區(qū)、泵站等進(jìn)行了全面排查；組織4個設(shè)計小組，對雨污分流不徹底的企業(yè)，拿出科學(xué)有效的整改方案，由東山頭“五員”包保專班逐個督促、指導(dǎo)企業(yè)整改到位；組織3支有資質(zhì)的施工單位，對管網(wǎng)破損、錯接的23處問題進(jìn)行修復(fù)，安排專班包保路段和企業(yè)，責(zé)任明確到人，建立排查、交辦、整改、驗收的閉環(huán)整改工作機(jī)制，確保整改實效?！皷|山頭所有的井蓋每天開合幾十次，你看這都是撬出痕跡。”文新強(qiáng)指著一處井蓋說。
目前，東山頭健全了“五員”包保責(zé)任，分成了18個組，每組有一名副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，機(jī)關(guān)干部分配到各組，外聘安全專家、環(huán)保專家，履行企業(yè)環(huán)保檢查整改包保責(zé)任。并要求新建企業(yè)的雨污管網(wǎng)必須對接市政。企業(yè)內(nèi)部雨污管網(wǎng)建設(shè)由企業(yè)向辦事處環(huán)保部門提出申請，由環(huán)保部門牽頭，組織各相關(guān)技術(shù)單位，對企業(yè)雨污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行驗收，驗收通過后方可投入生產(chǎn)。
“建設(shè)好環(huán)境才能發(fā)展好經(jīng)濟(jì)。”新之源（孝感）環(huán)保建材有限公司總經(jīng)理徐元新表示，“我是最早一批落戶這里企業(yè)，這里的生態(tài)環(huán)境不斷變好，也為我們吸引了全國各地的客戶”。如今優(yōu)美的自然環(huán)境已成為東山頭打造打造一流營商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“今天一位江蘇的客戶在這附近和園區(qū)里溜了一圈，都沒仔細(xì)看產(chǎn)品就直接下訂單了?！焙睆V之源新材料有限公司董事長朱世偉談及此事笑的合不攏嘴?？蛻粽驹趫@區(qū)里拉著朱世偉的手感慨到：“板材行業(yè)里能把園區(qū)環(huán)境搞得像花園一樣的企業(yè)少之又少，你們對環(huán)保這么重視，你們的產(chǎn)品肯定不會差！”
而生活污水方面，一樣沒有松懈。大教堤社區(qū)是一個還建小區(qū)，有14棟348戶，辦事處投資七百多萬，新修雨水管道2400多米，污水管道2600多米，擴(kuò)改建雨水收集池一千二百平方米。
“剛開始說要改洗衣機(jī)下水管道的時候還不理解，都這樣生活好多年也沒啥啊。”社區(qū)居民黃立橋說，“在聽取社區(qū)宣傳后才知道原來雨水和污水是要分流的，不然我們喝的水都要被污染，這可是大事！”原來對于管網(wǎng)改造帶來的出行不方便也十分理解了，如今整個社區(qū)全部提檔升級，生活環(huán)境煥然一新。
目前，東山新城、濱河新城小區(qū)雨污混接問題已全部整改到位。300戶洗衣機(jī)和32家車庫用水已全部接入污水管網(wǎng)。
守牢污水入河“每道關(guān)口”
入河排污口一頭連著江河湖海，一頭連著生產(chǎn)生活，是打通岸上和水里、陸地和海洋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是污染物進(jìn)入水環(huán)境的最后一道關(guān)口。
加強(qiáng)和規(guī)范排污口的監(jiān)督管理，對改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)和建設(shè)美麗河湖、美麗海灣具有重要作用。
“我們要做到不讓一滴污水流出去！”東山頭辦事處主任周日華表示。
為達(dá)到這一目標(biāo)，東山頭已新建107國道邊一體化泵站項目，完成500余米雨水管網(wǎng)建設(shè)，徹底解決了排水不暢造成的路面積水問題。對淪河大道至東山七路2000余米市政雨水管網(wǎng)、淪河二路1000余米污水管網(wǎng)的淤泥和殘渣進(jìn)行清理并進(jìn)行防滲透處理；改建和天下產(chǎn)業(yè)園污水專線調(diào)節(jié)池并在收集池周圍安裝護(hù)欄；更換東山四路、東拓旁一體化泵站抽水泵，提高污水排放能力；重新修建5000噸污水收集池，已完成工程量一半；對泵站抽排制度進(jìn)行完善，建立相應(yīng)的臺賬；對五七渠進(jìn)行升級改造，并美化周邊環(huán)境。
東山頭辦事處研究制定了《園區(qū)雨水泵站提排管理機(jī)制》，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測與泵站排水相結(jié)合機(jī)制，建立排水工作臺賬，定期對泵站管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，泵站提排必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可提排，堅決做到不達(dá)標(biāo)不外排；建立園區(qū)管網(wǎng)維護(hù)制度，對園區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行定期維護(hù)和監(jiān)測；安排專人與東拓污水處理廠進(jìn)行對接，24小時精準(zhǔn)調(diào)度，不斷提高污水處理能力。
而把守整個市政管網(wǎng)的最后一道關(guān)口——東山頭污水處理廠則顯得尤為重要。
東山頭污水處理廠2014年12月建成投運,設(shè)計污水處理能力1萬噸/日,原先由新綠水務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理運營。今年3月9日孝感市孝南區(qū)住建局與新綠水務(wù)公司解除BOT協(xié)議，3月14日，東山頭與新綠水務(wù)簽訂回購協(xié)議，并委托第三方有資質(zhì)運營企業(yè)進(jìn)行過渡期運營，過渡運營至今一直穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。目前運營模式和最終污水處理廠的技改提升方案已出，施工圖正在加緊編制之中，確保污水處理廠尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全面補齊城區(qū)生活污水處理短板，提升城市污水處理承載能力，同時高標(biāo)準(zhǔn)排放保護(hù)府、淪河。
“智慧園區(qū)”實現(xiàn)“智慧”監(jiān)管
作為一種生態(tài)環(huán)境治理方式，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)通過將大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等數(shù)字技術(shù)有機(jī)嵌入生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
幾塊顯示屏外加一臺電腦便能輕松實現(xiàn)對重點區(qū)域污染源、安全生產(chǎn)、應(yīng)急搶險等信息的全天候監(jiān)控，東山頭辦事處在此環(huán)節(jié)無疑走在孝感前列。
近日，孝南區(qū)東山頭辦事處利用晴好天氣抓緊安裝智慧園區(qū)系統(tǒng)。目前已接入300家企業(yè)數(shù)據(jù)，安裝水文監(jiān)測設(shè)備26臺、鷹眼監(jiān)控100臺、消防溫感煙感設(shè)備1400個，在20家企業(yè)安裝環(huán)保監(jiān)測振動盒子87個，對企業(yè)的治污情況實時監(jiān)測。開展智慧管網(wǎng)試點，通過“互聯(lián)網(wǎng)+管道”進(jìn)行污水排放跟蹤，提高了污水處置能力。
在東山頭辦事處一樓大廳，墻上懸掛著的六塊顯示屏正在對東山頭各處重點污染源和環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行在線實時監(jiān)控。墻角一側(cè)，一名工作人員坐在電腦前對監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步抓取、輪顯等操作。
據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，東山頭轄區(qū)有300多家企業(yè)，流動人口多，管理難度大。針對這一情況，東山頭黨工委申報推進(jìn)智慧園區(qū)項目，打造一個全面高效便捷的服務(wù)平臺，實行數(shù)智管理，創(chuàng)新基層社會治理新模式。
據(jù)了解，智慧園區(qū)系統(tǒng)將安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防排查、道路監(jiān)控、河堤監(jiān)測等日常工作接入平臺，通過指揮中心及時掌握各方面情況，提高工作效率，及時處置安全隱患。
該系統(tǒng)還創(chuàng)建小程序，設(shè)置一鍵報事、碼上辦、督辦、隱患排查等操作軟件，企業(yè)職工和居民有事就可以掃碼進(jìn)行申報，智慧指揮中心將事項分派到各職能部門進(jìn)行辦理，辦理完成可以對服務(wù)進(jìn)行評價，方便了群眾辦事，也監(jiān)督了辦事處干部履職盡責(zé)情況。
通過智慧園區(qū)系統(tǒng)，及時將在線監(jiān)控企業(yè)瞬時超標(biāo)信息和視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的疑似環(huán)境違法行為，執(zhí)法人員第一時間趕赴現(xiàn)場對問題進(jìn)行查處，真正實現(xiàn)了數(shù)字“智慧”監(jiān)測與監(jiān)管。
為進(jìn)一步鞏固生態(tài)環(huán)境整治成果，東山頭辦事處通過建立“線上+線下”智能監(jiān)管執(zhí)法體系，集中力量嚴(yán)厲打擊污水偷排、漏排行為。
線上方面，區(qū)域內(nèi)納入雨污分流整治的工業(yè)園區(qū)全部開展數(shù)據(jù)監(jiān)控，通過環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)全天候視頻監(jiān)控重點污染企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)偷排、漏排行為，自動通過移動客戶端向職能部門發(fā)出警報，在環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)上，執(zhí)法人員可以清晰地看到企業(yè)的排放口。
線下方面，組建專業(yè)執(zhí)法隊伍，巡查重點區(qū)域，及時查處違規(guī)違法行為。同時，定期開展工業(yè)雨污分流整治回頭看行動，對工業(yè)雨污分流整治中出現(xiàn)的管網(wǎng)破損、部分雨污混流、管理不到位等反彈問題，實行全面地毯式的“回頭看”，再排查、再整治。
如今，東山頭辦事處在抓好問題整改的基礎(chǔ)上，堅持舉一反三、綜合施策、標(biāo)本兼治，建立健全長效管理機(jī)制，在不斷探索與實踐中，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，逐漸走出一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的路，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實步伐。（記者/賈冰 彭賓紅）
