“這幾年來，鄉(xiāng)親們溝通更多了，矛盾更少了，也能參與村里的建設(shè)和決策中，生活真是越來越好了！”近日，荊州市荊州區(qū)郢城鎮(zhèn)郢南村的王大爺笑著說。
近年來，郢南村黨總支部以建設(shè)基層治理樣板村為目標(biāo)，以“五事工作法、三事分流、三策共評(píng)”治理體系為抓手，探索建立“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親 議事調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)，通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、拓寬參與渠道，有效破解村組“鄰里溝通少、矛盾糾紛多、服務(wù)功能單一、群眾不愿參與村級(jí)事務(wù)”等難題。
黨建引領(lǐng)，織密議事協(xié)商“一張網(wǎng)”
為及時(shí)掌握廣大群眾訴求，找準(zhǔn)群眾急難愁盼問題，郢南村黨總支部因地制宜制定多樣化議事點(diǎn)，由村黨總支部牽頭搭建紅色議事小平臺(tái)，通過“群眾說事、民主議事、合力干事、大家評(píng)事、公開曬事”五事工作法，把議事會(huì)開到群眾家門口。
考慮到群眾出行距離和天氣條件等因素，村黨支部將議事地點(diǎn)選擇在室內(nèi)的村級(jí)活動(dòng)陣地、群眾代表家中和室外文化廣場等地，最大限度方便群眾參與，以群眾喜聞樂見的形式，面對(duì)面地進(jìn)行交流議事。紅色議事平臺(tái)開通以來，搜集到村民對(duì)村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、小區(qū)人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村治理的意見、建議十余條和群眾訴求五十余條。
村黨支部建立“紅色議事調(diào)解”微信群、熱線電話等線上平臺(tái)，讓外出務(wù)工和無法到現(xiàn)場的群眾也能及時(shí)參與到鄉(xiāng)村治理中來，打通服務(wù)群眾“最后一米”，實(shí)現(xiàn)傾聽民聲“零距離”、解決問題“面對(duì)面”、化解矛盾“共擔(dān)當(dāng)”。
同時(shí)，村黨總支建立意見征集本、意見收集箱，“兩委”干部、“局村共享”法律顧問、黨員等變身為“民情收集員”“糾紛調(diào)解員”，常態(tài)化收集群眾意見，能現(xiàn)場解決的立即解決，不能解決的及時(shí)反饋給村“兩委”和涉及單位，實(shí)現(xiàn)群眾反饋的問題“件件有著落，事事有回音”。
“兩委干部”、業(yè)委會(huì)、樓棟長在議事亭商議小區(qū)車棚改造升級(jí)事宜
健全機(jī)制，擰緊議事調(diào)解“一股繩”
郢南村建立由村黨總支、小區(qū)業(yè)委會(huì)、樓棟長、小組組長組成的“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親 議事調(diào)解服務(wù)平臺(tái)”由小區(qū)業(yè)委會(huì)、樓棟長、小組組長對(duì)各自負(fù)責(zé)的樓棟及小組實(shí)行服務(wù)熱線精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，對(duì)居民提出的問題建議、合理訴求第一時(shí)間快速響應(yīng)，快速處置，服務(wù)平臺(tái)建立以來，共化解群眾矛盾糾紛三十余件。
同時(shí)，村黨總支推行小事、大事和重大事“三事分流”議事機(jī)制，對(duì)居民提出的鄰里糾紛、小區(qū)日常管理、環(huán)境衛(wèi)生整治等小范圍事項(xiàng)，由物業(yè)公司自行與居民協(xié)商解決；對(duì)居民提出的涉及村級(jí)建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配等涉及全體村民利益的大范圍事項(xiàng)，由村民議事會(huì)梳理匯總后，提交村“兩委”決策；對(duì)居民提出的涉及村級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級(jí)資產(chǎn)租賃、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大村務(wù)在決策前廣泛征求村民的意見，由村“兩委”組織樓棟黨員、樓棟長、居民代表、股民代表“面對(duì)面”多方商議。
村黨總支還通過搭建服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任段，管好環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛等身邊小事，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等急事難事和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)商、監(jiān)管等大事要事，激發(fā)群眾自治活力。
召開議事協(xié)商會(huì)議，共商村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)事宜
村務(wù)監(jiān)督，匯聚議事共評(píng)“一條心”
為充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，郢南村積極推進(jìn)村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單制、村級(jí)重大決策事項(xiàng)“四議兩公開制”、村級(jí)“三務(wù)公開”制，通過邀請(qǐng)村民參加議事會(huì)，鼓勵(lì)群眾積極參加村務(wù)監(jiān)督管理上來，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”里、曬在“陽光”下，架起村民對(duì)村務(wù)監(jiān)督的橋梁紐帶。
郢南村堅(jiān)持公正公開，通過“三策共評(píng)”即會(huì)議集中評(píng)、群眾相互評(píng)、榜樣選樹評(píng)等方式，暢通評(píng)議渠道，“真對(duì)真”多方共評(píng)，廣泛開展“三老三好”（老黨員、老老師、老退伍軍人先進(jìn)典型；好婆婆、好媳婦 、好居民先進(jìn)典型）評(píng)選，用身邊事教育身邊人，促使群眾照著學(xué)、比著做，主動(dòng)參與村級(jí)事務(wù)，在全村營造形成比學(xué)趕幫超的社會(huì)氛圍。
開展好婆婆、好媳婦共評(píng)活動(dòng)
郢南村黨總支相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，郢南村自建立議事機(jī)制以來，通過鼓勵(lì)轄區(qū)群眾共同參與鄉(xiāng)村治理當(dāng)中，形成鄉(xiāng)村互通、干群共治的治理模式，激活基層社會(huì)治理的“一池春水”。下一步，該村還將繼續(xù)利用干群共商共治的模式發(fā)揮好村民議事調(diào)解作用，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村善治格局走深走實(shí)。（來源：荊州區(qū)郢城鎮(zhèn) 通訊員劉亞琴）
