自從2023年3月,預(yù)算管理一體化系統(tǒng)再添新模塊——預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動后,恩施州建始縣對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督更加得心應(yīng)手了。1月17日,建始縣財政局國庫收付中心主任解國亞介紹:“該模塊上線后,我縣將19項中央重點項目和8項省級重點項目納入監(jiān)控范圍,有效監(jiān)控資金8.75億元。”
據(jù)悉,預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為依托,將統(tǒng)一的監(jiān)控規(guī)則嵌入一體化系統(tǒng),隨時跟蹤預(yù)警資金使用情況,督促基層單位及時核實整改,對推動縣級完善制度、建立長效機制起到了建設(shè)性作用。
著力系統(tǒng)建設(shè),資金跟蹤基礎(chǔ)更牢固
“根基不牢,地動山搖”,作為監(jiān)控資金運行基礎(chǔ)的預(yù)算管理一體化監(jiān)控模塊究竟是如何建立的?預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動是預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中的獨立模塊,通過接入重點項目監(jiān)督預(yù)警、重點項目監(jiān)督臺賬、監(jiān)控問詢單等端口,將疑似違規(guī)預(yù)警信息發(fā)送到財政部門業(yè)務(wù)股室和預(yù)算單位進行核實整改。
2023年,建始縣財政部門把系統(tǒng)完善作為持續(xù)改進工作的重中之重,堅持問題導(dǎo)向,定期匯總系統(tǒng)問題清單,結(jié)合各單位在實際操作中遇到的個性化需求進行動態(tài)更新,逐步建立了有效監(jiān)控資金的管理平臺。
聚焦規(guī)則細化,資金跟蹤預(yù)警更精準
建立一套科學(xué)有效的預(yù)警規(guī)則對建好監(jiān)控模塊而言尤為重要。2023年,建始縣財政部門從制度、案例、大數(shù)據(jù)分析和實踐中找規(guī)則,分析、提煉、總結(jié)了一套重點項目預(yù)警規(guī)則,并將其嵌入了預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中。
解國亞由衷地表示:“以往財政監(jiān)督主要依靠財政工作者實地開展專項檢查,覆蓋面較為有限。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)上線后,在原通用規(guī)則的基礎(chǔ)上,又嵌入一批重點項目規(guī)則,依靠系統(tǒng)自動發(fā)現(xiàn)問題,實現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋,大大方便了財政監(jiān)督檢查工作。”可以說,一體化系統(tǒng)從分配下達及時性、執(zhí)行進度合理性、支出使用規(guī)范性等多維度實施跟蹤,有效提升了預(yù)警精準性和完整性。
強化整改落實,資金跟蹤效果更顯著
問題整改到位是貫通日常監(jiān)督檢查的“最后一公里”。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)助力建始縣實現(xiàn)“三糾”,即預(yù)算單位通過問詢單中填報的核實整改情況“主動糾”、財政部門抽選部分預(yù)警明細項目下發(fā)關(guān)注函“督促糾”、監(jiān)督部門線下核實查看資料“實地糾”,切實將問題查實、整實,逐步形成順向銜接、逆向反饋的監(jiān)管“閉環(huán)”。
建始縣財政局負責(zé)人表示,預(yù)算管理一體化系統(tǒng)自2021年10月上線后,將預(yù)算編審、預(yù)算調(diào)整調(diào)劑、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)配置、政府采購、會計核算、績效管理等業(yè)務(wù)全部納入系統(tǒng)管理,實現(xiàn)了對財政資金的全流程動態(tài)反映和有效控制?!吧n穹不負少年意,歲月不枉趕路人”,該局將繼續(xù)發(fā)揮預(yù)算管理一體化“跟蹤器”作用,保證預(yù)算管理規(guī)范高效。(來源:建始縣財政局 通訊員蘇鵬)