為完善基層群眾自治體制機制，荊州市荊州區(qū)以規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項專項行動為契機，推進基層減負工作，減輕村（居）民委員會行政事務壓力，提升自治組織活力。

明確服務事項 辦事更加順暢

荊州區(qū)城南街道梅村社區(qū)的居民王爹爹已年過八旬，按政策每年可領取600元高齡補貼。以往，為了領到這筆錢，他的女兒沒少往社區(qū)黨群服務中心跑。

為何如此大費周章？“要想領取高齡補貼，少不了開‘健在證明’，小小一個證明卻挺麻煩?！蓖醯呐畠罕г沟?。可前段時間，她又一次在為父親申領高齡補貼時，工作人員指著門口豎立的兩處告示牌告訴她：“告示牌上顯示著村級組織應當出具證明的各種事項清單和不應出具證明的各種事項清單，以后‘名字錯誤證明’‘夫妻關系證明’‘健在證明’等都不需要來社區(qū)開了，這樣既方便了群眾，也給社區(qū)減輕了負擔！”

工作人員還表示：“清單上每一項取消證明的事項都標注了清晰的替代途徑，并且有些事項網(wǎng)上也可辦理，用手機操作就行，可方便了?！蓖醯呐畠焊吲d地說，“以后再也不用為了這一紙證明來回折騰了！”

據(jù)介紹，目前荊州區(qū)已制定村級組織主責清單、協(xié)助清單和負面清單，建立村級事務準入制，切實厘清村級組織權責事項，規(guī)范村級組織工作事項，減輕村級組織工作事務負擔，幫助村（社區(qū)）回歸基層群眾自治組織的自治本位，提升自治組織活力。

社區(qū)向居民解答相關證明開具疑問

減少組織掛牌 理順工作機制

自2023年10月，全區(qū)開展基層減負專項行動以來，城南街道梅村社區(qū)按照摸排自查、建立臺賬、調(diào)研分析、形成指導目錄、安排推動落實、健全長效機制等環(huán)節(jié)逐步開展村（居）民委員會規(guī)范化建設，迅速將推動規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子、證明事項專項行動納入議事日程，落實分管領導和具體工作人員，確保工作見行見效。作為荊州區(qū)推進村級組織減負觀測點，梅村社區(qū)從集中清理掛牌著手，按照“保留群眾需要知曉的、定期拆除過時無效的、整合統(tǒng)一職權相近的”原則，將過去10余塊牌子拆除減少到6塊，除了村級黨組織、村民委員會等4塊牌子獨立懸掛，其余的牌子全部集中列入“一牌整合”事項。

如今，4塊統(tǒng)一規(guī)格色彩、制作式樣、懸掛位置的標牌懸掛在梅村社區(qū)黨員群眾服務中心正門兩側，梅村社區(qū)村級組織工作事務、工作機制、牌子更加簡約明了，基層減負工作在社區(qū)真正落地。

梅村社區(qū)黨員群眾服務中心

同時，該社區(qū)通過建立臺賬、調(diào)研分析、形成指導目錄，推進“一站式服務”，推行居民辦事“首問負責制”。在社區(qū)黨群服務中心建立綜合性服務團隊和設置綜合性服務崗位，將相關工作統(tǒng)一納入中心管理，做到一站多能、一崗多責，集中受理民情事項，做到“誰接待誰負責”，合理劃分綜合服務設施功能區(qū)域，推行開放式辦公，實現(xiàn)辦公面積最小化、服務功能最大化，提高綜合使用效率。

示意圖

下一步，荊州區(qū)將以全省基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設工作為契機，深化推進基層減負工作，讓村（居）民委員會有更多的時間服務群眾，不斷提升人民的幸福感和獲得感。（來源：荊州市荊州區(qū)城南街道、荊州市荊州區(qū)民政局 通訊員楊喬茸）