為切實保障消費者的合法權(quán)益,認真貫徹上級有關(guān)預(yù)付式消費領(lǐng)域的工作部署,2023年12月19日,武漢市江漢區(qū)市場監(jiān)督管理局宣布啟動為期五個月的預(yù)付式消費專項整治行動。該行動的目標是進一步強化預(yù)付式消費監(jiān)管,重點針對商業(yè)零售、美容美發(fā)、餐飲、健身、教育培訓(xùn)等預(yù)付式消費現(xiàn)象普遍、侵害消費者權(quán)益多發(fā)高發(fā)的行業(yè)和經(jīng)營主體。
預(yù)付式消費行為是指消費者先支付價款,經(jīng)營者在以后一段時期內(nèi)分次向消費者提供商品或服務(wù)的行為。由于消費者先付款,經(jīng)營者后履行義務(wù),消費者承受較大風(fēng)險。在現(xiàn)實中,預(yù)付式消費多表現(xiàn)為經(jīng)營者向消費者發(fā)售預(yù)付卡的方式預(yù)收價款。不同類型的預(yù)付卡受不同主管部門監(jiān)管,單用途預(yù)付卡的主管部門是商務(wù)部,而多用途預(yù)付卡則由人民銀行負責(zé)。
市場監(jiān)管部門作為《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的主要執(zhí)法部門,將依法履職,認真受理消費者投訴舉報,大力開展消費教育引導(dǎo)和宣傳工作,加強消費者權(quán)益保護執(zhí)法。為增強消費者的風(fēng)險意識,江漢區(qū)市場監(jiān)督管理局將適時發(fā)布消費警示提示,詳細說明預(yù)付費消費的風(fēng)險。
預(yù)付式消費模式在多個行業(yè)和領(lǐng)域中廣泛使用,但也伴隨著一系列問題,如經(jīng)營者倒閉、關(guān)門、卷款跑路,虛假宣傳、承諾不兌現(xiàn),霸王條款等。消費者在這些情況下常常遭受損失,而“經(jīng)營者倒閉、關(guān)門、卷款跑路”已成為預(yù)付式消費維權(quán)最大的難點和痛點,擾亂市場經(jīng)濟秩序,給消費者和社會帶來不安定因素。
2024年元旦、春節(jié),江漢區(qū)市場監(jiān)督管理局、江漢區(qū)消費者協(xié)會提醒消費者:
消費者在進行預(yù)付卡消費充值時應(yīng)理性選擇充值金額,不要被商家的推銷讓利所誘惑,建議選擇金額小、期限短、折扣率正常的預(yù)付卡,避免一次充值金額過大,以減少可能的損失。
合同是消費維權(quán)的重要證據(jù)材料,簽訂合同時,消費者需仔細閱讀有關(guān)條款,合同中應(yīng)明確預(yù)付式消費卡的功能、使用范圍、有效期限、退款條件、違約責(zé)任等細節(jié),特別注意終止服務(wù)、轉(zhuǎn)讓等限制性條款,對商家的承諾應(yīng)要求寫入合同,消費后要保留票據(jù)。
消費者發(fā)現(xiàn)商家存在違法違規(guī)行為或經(jīng)營情況異常時,要及時向有關(guān)部門咨詢或舉報。如果商家突然停業(yè)且無法聯(lián)系,涉及詐騙的,應(yīng)立即向公安部門報案。
盡可能選擇備案發(fā)卡企業(yè),根據(jù)商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》規(guī)定,發(fā)售商業(yè)預(yù)付卡的企業(yè)需在商務(wù)部門備案,并建立資金存管制度,發(fā)卡企業(yè)應(yīng)將部分預(yù)收資金委托商業(yè)銀行進行監(jiān)管,可在一定程度上降低風(fēng)險。
倡導(dǎo)經(jīng)營者自覺履行主體責(zé)任,樹立良好的企業(yè)形象,做到誠信守法經(jīng)營。
江漢區(qū)市場監(jiān)督管理局、江漢區(qū)消費者協(xié)會將在預(yù)付式消費專項整治行動中繼續(xù)為廣大消費者提供保障,加強監(jiān)管,維護市場秩序,確保消費者的合法權(quán)益不受侵害。(來源:武漢市江漢區(qū)市場監(jiān)督管理局 通訊員丁莎、孔磊、楊琴)