為降低糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，武漢市黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局自2022年開始，持續(xù)采取防控措施，整頓轄區(qū)內(nèi)糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，形成監(jiān)管閉環(huán)。
2021年，因武漢市漢陽(yáng)區(qū)某工業(yè)園整體拆遷，該區(qū)域內(nèi)部分糕點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)搬遷至黃陂區(qū)前川街、灄口街等區(qū)域的工業(yè)園內(nèi)，形成了中小型糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的“集散地”，黃陂區(qū)的糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)從2021年底的24家增加到44家。部分企業(yè)為家族式經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小、管理水平不高、產(chǎn)品價(jià)格低廉是該區(qū)域糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的明顯特征。
現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)
2022年，黃陂區(qū)多家糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)多批次產(chǎn)品抽檢不合格，主要問(wèn)題是過(guò)氧化值超標(biāo)、微生物限度超標(biāo)、酸價(jià)超標(biāo)和防腐劑用量超標(biāo)，導(dǎo)致該區(qū)域食品出現(xiàn)多批次不合格的直接原因主要是原料把控、生產(chǎn)環(huán)境和儲(chǔ)運(yùn)條件沒(méi)有達(dá)到要求。
針對(duì)黃陂區(qū)中小型糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品合格率的突出問(wèn)題，黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真剖析深層原因，查找出企業(yè)主責(zé)落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)，缺少主動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)力；企業(yè)隱患排查能力不足，無(wú)法自主研判風(fēng)險(xiǎn)成因；企業(yè)整改力度不夠，不能提出行之有效的整改方法并落實(shí)到位等問(wèn)題原因。
現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)
該局按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》要求，選定該區(qū)前川街、灄口街作為重點(diǎn)區(qū)域，按照“一域一檔”的要求建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單。依托“鄂食安”食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)黃陂43家糕點(diǎn)企業(yè)全覆蓋，建立“一企一檔”的三張清單。以落實(shí)主體責(zé)任、排查隱患、問(wèn)題整改三個(gè)方面為切口，多措并舉，推動(dòng)企業(yè)提升管理水平，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)品合格率。
針對(duì)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)薄弱的問(wèn)題，該局以多種形式組織培訓(xùn)活動(dòng)，2023年6月14日，組織糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)卓越精細(xì)化管理、糕點(diǎn)抽檢檢測(cè)問(wèn)題分析、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)、IPM綜合蟲鼠害管理知識(shí)等糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)。2023年6月16日，組織對(duì)48家企業(yè)負(fù)責(zé)人開展了一次集中約談。
日常監(jiān)管
在重要節(jié)日前期，該局組織開展定向培訓(xùn)，上門指導(dǎo)16家中小型節(jié)令糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，強(qiáng)化食品安全自查，落實(shí)過(guò)程管控，保障節(jié)令糕點(diǎn)食品安全。
2023年3月15日，邀請(qǐng)武漢食品工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦了為期三天的專場(chǎng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，82家企業(yè)120人參加，組織糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)場(chǎng)示范主體責(zé)任落實(shí)方式方法，引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范化開展生產(chǎn)活動(dòng)。
該局以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為手段，以隱患排查和幫扶指導(dǎo)為重點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)排查隱患、分析成因并提出整改建議。邀請(qǐng)專家以過(guò)氧化值、微生物等常見(jiàn)抽檢不合格指標(biāo)為切入口，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格管理生產(chǎn)工藝、原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)等關(guān)鍵控制點(diǎn)，降低糕點(diǎn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，結(jié)合評(píng)估工作，指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全員履行食品安全管理義務(wù)，提升企業(yè)食品安全管理人員風(fēng)險(xiǎn)隱患排查意識(shí)和能力。
抽樣檢查
該局對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)開展跟蹤督導(dǎo)檢查，加大查處力度，對(duì)整改不及時(shí)、不到位的企業(yè)責(zé)令限期整改，拒不整改的依法依規(guī)進(jìn)行立案查處；對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的企業(yè)負(fù)責(zé)人開展約談，要求企業(yè)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；同時(shí)要求企業(yè)端正整改態(tài)度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全內(nèi)部管理，全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，做到問(wèn)題不解絕不放過(guò)、整改不到位不銷賬。
經(jīng)“多管齊下”的培訓(xùn)和監(jiān)管引導(dǎo)，黃陂區(qū)全部糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)均已熟練應(yīng)用“鄂食安”食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)開展主體責(zé)任落實(shí)工作。43家糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)共配備食品安全總監(jiān)12名、食品安全員62名，均按照企業(yè)制定的食品安全總監(jiān)職責(zé)、食品安全員守則開展食品安全管理工作，“日管控、周排查、月調(diào)度”等工作均按照企業(yè)制定的風(fēng)險(xiǎn)管控清單按時(shí)自主開展。
今年上半年，黃陂區(qū)糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)抽檢不合格5批次，同比下降68.75%，未出現(xiàn)同一企業(yè)多批次不合格的情況，區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低。
黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期將組織業(yè)務(wù)骨干，分組對(duì)轄區(qū)內(nèi)糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)開展評(píng)估問(wèn)題“回頭看”，針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)整改措施，對(duì)整改完成情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，確保整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。（來(lái)源：黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 通訊員徐勇、張勇、編輯楊琴）
