為嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)重違法失信行為，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年以來(lái)，湖北省鄂州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局從四個(gè)方面出發(fā)，確保“列嚴(yán)”（列入嚴(yán)重違法失信名單）工作走深走實(shí)，全面提升經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。
用準(zhǔn)法律“標(biāo)尺碼”
鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局成立推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全系統(tǒng)列嚴(yán)工作推進(jìn)會(huì)，逐一細(xì)化各業(yè)務(wù)條線列嚴(yán)情形的列入標(biāo)準(zhǔn)，并分配具體任務(wù)至科室，不斷強(qiáng)化列嚴(yán)工作主體責(zé)任，推動(dòng)日常監(jiān)管檢查與“列嚴(yán)”工作相融合，深挖案源和線索。同時(shí)，該局還健全內(nèi)部交流機(jī)制，對(duì)有線索案件及時(shí)開(kāi)展溝通交流，做好“信用、法規(guī)、執(zhí)法”三方協(xié)作分工，推動(dòng)系統(tǒng)上下準(zhǔn)確把握法律標(biāo)尺，丈量經(jīng)營(yíng)主體違法事實(shí)，推進(jìn)列嚴(yán)工作有效開(kāi)展。
列嚴(yán)工作推進(jìn)會(huì)
做實(shí)執(zhí)法“大閉環(huán)”
鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，與司法、公安等部門(mén)實(shí)現(xiàn)違法信息共享，建立“列嚴(yán)”舉措會(huì)商制度，做好資源整合、力量融合、手段綜合、監(jiān)管聚合。此外，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類管理，建立重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)主體臺(tái)賬，對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體按照規(guī)模較大、違法行為較多、風(fēng)險(xiǎn)較高、安全隱患嚴(yán)重的四類標(biāo)準(zhǔn)分類，提高對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的檢查頻次，實(shí)現(xiàn)依法嚴(yán)格監(jiān)管。除四類經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格監(jiān)管外，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局還加大對(duì)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治、食品安全集中用餐專項(xiàng)整治的查處力度，目前有3起燃?xì)獍踩`法案件正在查辦過(guò)程中。
燃?xì)獠檗k現(xiàn)場(chǎng)
截至9月底，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局已對(duì)食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域查辦的19起行政處罰案件當(dāng)事人進(jìn)行“列嚴(yán)”，還有20起行政處罰案件正在同步“列嚴(yán)”辦理中，梳理并跟蹤有效列嚴(yán)線索14條。
織密聯(lián)防“管控網(wǎng)”
鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展行政與司法共治的合作模式，與鄂州市中級(jí)人民法院聯(lián)合制定《建立完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為懲戒反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作方案》，聯(lián)合鄂州市信用辦制定了《鄂州市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重違法失信名單管理和聯(lián)合懲戒暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），向?qū)I(yè)領(lǐng)域深化信用監(jiān)管，增加違法成本，加大失信聯(lián)合懲戒力度。此外，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)對(duì)接法院生效文書(shū)，梳理近3年對(duì)企業(yè)行政處罰、司法判決案件，根據(jù)《辦法》建立列嚴(yán)的29種情形，對(duì)符合列嚴(yán)要求的當(dāng)事人依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單，使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。
截至目前，該局已將法院推送的12份生效法律文書(shū)涉及的21個(gè)違法失信人員列入嚴(yán)重違法失信名單。
活用信用“修復(fù)器”
為延伸監(jiān)督觸角，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，集中曝光違法失信經(jīng)營(yíng)典型案例3期，達(dá)到曝光一個(gè)案例、警示一批違法失信經(jīng)營(yíng)主體、凈化一個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域的目的，促使廣大經(jīng)營(yíng)主體存戒懼、知敬畏、守規(guī)矩，有效提升市場(chǎng)主體守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和水平。此外，該局堅(jiān)持推進(jìn)“服管結(jié)合”，持續(xù)推進(jìn)行政處罰公示信息“雙網(wǎng)融合、同步修復(fù)”；建立處罰及列嚴(yán)信用修復(fù)主動(dòng)告知制度，落實(shí)“一案一告知”；建立失信經(jīng)營(yíng)主體名錄庫(kù)，通過(guò)發(fā)放《信用修復(fù)提示函》、開(kāi)辟信用修復(fù)線上及線下綠色通道等方式，主動(dòng)靠前服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批流程激勵(lì)失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正違法失信行為、重塑信譽(yù)。
據(jù)了解，今年以來(lái)，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局共為730家經(jīng)營(yíng)主體完成各項(xiàng)信用修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“懲教結(jié)合”。（來(lái)源：鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局 通訊員紀(jì)德龍、陳雯雯）
