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“現(xiàn)在出了居民樓就是小公園，帶孩子玩多半天，又近又方便，心情都好多了！”近日，湖北省宣恩縣珠山鎮(zhèn)興隆街社區(qū)居民覃元平說。

“口袋公園”是珠山鎮(zhèn)推進(jìn)城市“微更新”方式之一，在城市（城郊）社區(qū)共同締造項(xiàng)目推動(dòng)下，珠山鎮(zhèn)實(shí)施零星地塊“微改造”，變廢棄地塊為“口袋花園”，居民對(duì)改造項(xiàng)目連連點(diǎn)贊。

改造成果

今年以來，珠山鎮(zhèn)以美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)為契機(jī)，聚焦黨建引領(lǐng)推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效，廣泛組織人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)部門開展“代表三進(jìn) · 共同締造”主題活動(dòng)，依托“人大代表聯(lián)絡(luò)站”載體，高質(zhì)量推進(jìn)多功能“城市客廳”建設(shè)，組織帶領(lǐng)黨員群眾建設(shè)“共享菜園”“共建花園”“口袋公園”景觀，用共同締造理念賦能城市“微更新”，打造群眾家門口的“親自然綠洲”。

代表“直通車”傾聽民意踐初心

道路擁擠、設(shè)施老化、環(huán)境雜亂……這些問題成為城市改造的“通病”，受空間、經(jīng)費(fèi)等條件限制，大拆大建往往很難實(shí)施，如何對(duì)老舊、閑置空間進(jìn)行升級(jí)改造，推進(jìn)城市公共空間“微更新”？

珠山鎮(zhèn)結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，組織州、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)部門，廣泛收集城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、服務(wù)設(shè)施缺失等民生問題，人大代表走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站，面對(duì)面聽取并收集群眾對(duì)社區(qū)“微改造”的想法，同步用好“紅色引領(lǐng)碼上行”平臺(tái)，引導(dǎo)黨員群眾掃描代表聯(lián)絡(luò)二維碼，線上表達(dá)意見訴求、參與方案更新、了解項(xiàng)目進(jìn)度，共收集意見建議142條，研究采納87條。

改造成果

“民生實(shí)事”的形成是一次發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程，通過人大代表全過程參與最大限度反映多數(shù)群體的需求，才能最廣泛地體現(xiàn)人民群眾的真實(shí)意愿。珠山鎮(zhèn)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，通過網(wǎng)絡(luò)征集、代表建議、日常梳理等途徑，票決確定城市（城郊）社區(qū)共同締造等2個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑方式，建設(shè)城區(qū)及周邊零散空地共同締造示范點(diǎn)，利用興隆街、蓮花壩等5個(gè)社區(qū)規(guī)整后的閑置地打造特色小品節(jié)點(diǎn)，延伸白鶴巷——園藝村綠道觀光線路，串聯(lián)梅亭長(zhǎng)廊、白鶴名宿特色景點(diǎn)，發(fā)動(dòng)包保單位、社區(qū)居民、社會(huì)組織參與項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)黨員群眾直接參與項(xiàng)目決策和訴求表達(dá)，群眾認(rèn)可度和支持率普遍較高。

監(jiān)督“放大鏡”服務(wù)民生善作為

“共同締造項(xiàng)目如何保證按期完成？”珠山鎮(zhèn)人大主席成勤到珠山鎮(zhèn)寶塔社區(qū)督辦共同締造項(xiàng)目進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)專題詢問為民生實(shí)事實(shí)施期中“面試”，提問直面問題、不留情面，辛辣味兒十足。

珠山鎮(zhèn)發(fā)揮人大代表監(jiān)督履職作用，深入推進(jìn)城市“微更新”等民生項(xiàng)目落實(shí)落地，組織人大代表先后召開10輪協(xié)商討論研判會(huì)議，逐項(xiàng)研究分析、逐份審核把關(guān)12個(gè)設(shè)計(jì)施工方案，組織20余批次人大代表深入一線調(diào)研視察，反復(fù)確認(rèn)施工進(jìn)度、認(rèn)真核對(duì)經(jīng)費(fèi)開支，做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、人大代表就監(jiān)督到哪里，實(shí)現(xiàn)以共同締造推進(jìn)城市“微更新”的目的。

改造成果

在此基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H創(chuàng)新建立“代表+”機(jī)制，組織代表全過程、全方位、多渠道參與民生實(shí)事監(jiān)督工作，推行季度調(diào)研行動(dòng)督查制度，分批次組織代表對(duì)2023年度城市“微更新”等民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研督查，現(xiàn)場(chǎng)專題組織問詢民生實(shí)事，并將代表詢問的問題和調(diào)研梳理的其他問題形成問題清單，向珠山鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，交由有關(guān)部門科室整改落實(shí)、跟蹤督辦，實(shí)行逐項(xiàng)“銷號(hào)”處理，全面提升城市“微更新”等民生實(shí)事項(xiàng)目辦理實(shí)效，做實(shí)發(fā)展全過程人民民主的新實(shí)踐。

履職“風(fēng)向標(biāo)”關(guān)切民需顯擔(dān)當(dāng)

據(jù)了解，珠山鎮(zhèn)把群眾呼聲作為人大依法履職的風(fēng)向標(biāo)，充分發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用，持續(xù)推進(jìn)人大代表履職平臺(tái)建設(shè)，完善7個(gè)人大代表之家（聯(lián)絡(luò)站），組織89名人大代表深入群眾宣講城市社區(qū)共同締造政策，圍繞城市社區(qū)零星地塊共同締造項(xiàng)目，深入開展“圍爐議事”“代表說事”等特色實(shí)踐活動(dòng)32場(chǎng)次，采取“征集議題、確定議題、議前調(diào)研、組織議事、轉(zhuǎn)化落實(shí)、閉環(huán)反饋”六步議事程序，面對(duì)面拉家常、心貼心交流探討，切實(shí)了解居民群眾對(duì)城市微改造的心愿訴求，并結(jié)合各社區(qū)實(shí)際探討可行性方案，最終形成意見反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府研究解決，形成了“議題點(diǎn)單、會(huì)前研單、各方議單、政府接單、人大督單”五單閉環(huán)管理模式。

改造成果

截至目前，該鎮(zhèn)先后解決菜園出租、公園圍擋等問題24個(gè)，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛14個(gè)，發(fā)動(dòng)89個(gè)包保單位、社區(qū)居民、社會(huì)公益組織，共建“口袋公園”“共享菜園”項(xiàng)目20余個(gè)，社區(qū)居民深入?yún)⑴c共同締造治理項(xiàng)目，推動(dòng)“社區(qū)事情大家辦”，為基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)了人大力量。

改造成果

“我們將持續(xù)組織開展好‘聚力共同締造·代表行動(dòng)’主題實(shí)踐活動(dòng)，組織人大代表積極參與社區(qū)微改造后續(xù)維護(hù)管養(yǎng)事務(wù)，真正反映社情民意，切實(shí)發(fā)揮群眾連心橋、民意直通車、監(jiān)督放大鏡等作用?！毙骺h珠山鎮(zhèn)人大主席成勤說，該鎮(zhèn)將全面提升代表履職水平，真正使代表聯(lián)絡(luò)站成為服務(wù)群眾“主戰(zhàn)場(chǎng)”、代表履職“主陣地”，推動(dòng)全過程人民民主在基層落地生根、開花結(jié)果。（來源：宣恩縣人大常委會(huì)辦公室 通訊員夏國(guó)斌、劉友春、唐玲）