8月14日，黃石市西塞山區(qū)磁湖社區(qū)召開由物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民代表組成的加裝電梯推進(jìn)會(huì)，社區(qū)書記周波不斷向參會(huì)人員提及建設(shè)“完整社區(qū)”理念。
作為省級(jí)“完整社區(qū)”試點(diǎn)，磁湖社區(qū)今年變化很大。目前，西塞山區(qū)依靠群眾智慧和力量，運(yùn)用“共同締造”理念，正在為具備一定條件的社區(qū)建設(shè)“完整社區(qū)”而努力。
小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)
去年10月31日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、民政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，要求聚焦群眾關(guān)切的“一老一幼”設(shè)施建設(shè)，聚焦為民、便民、安民服務(wù)，打造一批安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)樣板，盡快補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板，全力改善人居環(huán)境，努力做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)。目前，西塞山區(qū)正在強(qiáng)力推進(jìn)湖北省住建廳“完整社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)。
讓利于民，大力度激活新空間
“要讓更多公共空間為群眾所用、更多發(fā)展成果為群眾所享，讓群眾住得舒適、生活更加幸福?！边@是西塞山區(qū)打造“完整社區(qū)”提出的基本要求。目前，西塞山區(qū)正在全力打造濱湖社區(qū)、磁湖社區(qū)、月亮山社區(qū)、花園路社區(qū)等社區(qū)作為省級(jí)“完整社區(qū)”試點(diǎn)。
西塞山區(qū)經(jīng)對(duì)全區(qū)各街道閑置空間進(jìn)行全面摸排，共梳理全區(qū)閑置用房81處、70181平方米。截至目前，征詢?nèi)罕娨庖娫陂e置場(chǎng)地建設(shè)紅色驛站、幸福食堂、議事中心等服務(wù)陣地15處，有力推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)。
其中，馬家嘴社區(qū)依托冶鋼危舊房屋，改建“快馬”服務(wù)驛站，承接議事協(xié)商、應(yīng)急維修、幫辦代辦等服務(wù)功能，引導(dǎo)群眾從小區(qū)治理“旁觀者”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。大智路社區(qū)聯(lián)合區(qū)政數(shù)局，以基層減負(fù)、政務(wù)服務(wù)為目標(biāo)，擴(kuò)充“政務(wù)小屋”服務(wù)功能，打造大上海商圈綜合服務(wù)站，為外賣小哥等新階層就業(yè)群體提供日常服務(wù)?；▓@路社區(qū)利用居民老舊房屋，展示老物件，還原舊風(fēng)貌，打造灣里“民俗館”，讓小區(qū)文化更有特色，成為新時(shí)期家風(fēng)家教宣講基地。
小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)
便利于民，小舉措破解大難題
“老舊小區(qū)改造只能解決市政基礎(chǔ)設(shè)施等基本功能不完善、不健全的問題，目前我們正謀劃借助完整社區(qū)建設(shè)東風(fēng)，加裝電梯、配強(qiáng)物業(yè)，打造適老化服務(wù)圈，帶動(dòng)群眾共同做好城市更新改造后半篇文章?！背卧陆值擂k事處副主任杜博介紹。
西塞山區(qū)圍繞“一老一小”，推進(jìn)“頤養(yǎng)安心”“護(hù)苗暖心”“環(huán)境悅心”“文化潤(rùn)心”主題老幼樂享項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜強(qiáng)化措施，解決好適老化、適幼化的問題，優(yōu)化社區(qū)15分鐘生活圈。澄月街道積極推行“樓道革命”，組建60余個(gè)“加裝電梯自改委”，由社區(qū)居民、自改委成員自行商議籌資新裝電梯15部，并推進(jìn)施工建設(shè)7部，進(jìn)入審批流程2部，同時(shí)，加大樓道清理力度，做到電梯應(yīng)加盡加。黃思灣街道積極探索適老化服務(wù)，推廣“家門口”養(yǎng)老，集約解決幸福食堂、四點(diǎn)半課堂、電動(dòng)自行車充電等復(fù)合需求，補(bǔ)齊功能短板。
小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)
惠利于民，實(shí)舉措促進(jìn)長(zhǎng)發(fā)展
既有老舊小區(qū)人口集中、老齡化程度高、群眾參與率低依舊是普遍問題，如何實(shí)現(xiàn)“管理革命”，是舊改小區(qū)向完整社區(qū)轉(zhuǎn)變必須思考的問題。
西塞山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將“成立小區(qū)黨組織、多方協(xié)商共治、簽訂居民公約、拆除違法建設(shè)、出資參與改造、承諾接受后期物業(yè)管理并交納費(fèi)用”作為既有社區(qū)改造的前置條件，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，切實(shí)增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。并提升已改造社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平，建立“政府統(tǒng)籌、平臺(tái)支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作體系，實(shí)行“1+N”和“N+1”模式，提高物業(yè)管理覆蓋率和服務(wù)水平。
這一轉(zhuǎn)變?cè)谀习渡鐓^(qū)體現(xiàn)尤為明顯，社區(qū)探索小區(qū)自治管理模式，整合社區(qū)資源，挖掘小區(qū)自改委自治管理潛力，小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳比例從10%提升到70%，大幅度吸引社會(huì)力量參與老舊城區(qū)后期運(yùn)營(yíng)管理。（來源：黃石市西塞山區(qū)城建局 通訊員汪敏）
