“沒想到我們村的村容這么美,環(huán)境變得這么好,簡直可以和城里比顏值了。”清明節(jié)前夕,大悟縣大新鎮(zhèn)八口塘村在天津開建筑公司的老板賀全回鄉(xiāng)祭祖時(shí)說。房前屋后整潔有序、彩色墻繪絢麗奪目、古色古香的沁心亭里村民們?cè)捴页?,這是八口塘村詩畫般日常的寫照。見證該村發(fā)生巨大變化的孝感市政協(xié)主席張漢平說:“八口塘村建設(shè)好、管理好、民風(fēng)好、變化大,基層協(xié)商氛圍濃,充分說明政協(xié)工作只要參與一線協(xié)商就有用武之機(jī)、用武之位、用武之力,就會(huì)在推動(dòng)基層治理中產(chǎn)生實(shí)效?!?/p>
讓協(xié)商助村容變美
曾經(jīng)的八口塘也和有的村一樣,雜草叢生、亂搭亂建、污水橫流、池塘黑臭。如何徹底改變村里的環(huán)境面貌,成了擺在村“兩委”面前的一道難題。湖北省政協(xié)開展“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng),孝感市政協(xié)和大悟縣政協(xié)確定把八口塘村作為政協(xié)參與基層社會(huì)治理促進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的試點(diǎn)。
市、縣、鄉(xiāng)及掛點(diǎn)部門組成聯(lián)合工作組深入到八口塘村調(diào)研,他們了解群眾想法,對(duì)群眾所需所盼進(jìn)行收集并分類整理形成了100個(gè)任務(wù)清單,其中共謀類14個(gè)、共建類52個(gè)、共管類13個(gè)、共評(píng)類11個(gè)、共享類10個(gè)。
該工作組選擇從群眾普遍關(guān)心的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,由政協(xié)搭臺(tái),掛點(diǎn)單位縣紀(jì)委、駐村單位縣住建局、鎮(zhèn)政府、政協(xié)委員、群眾代表參與共同協(xié)商。
協(xié)商前,該工作組用大巴車把群眾代表們帶到新城鎮(zhèn)毛集村、紅畈村、朱灣村、芳畈鎮(zhèn)白果樹灣村等示范村參觀見學(xué)。
協(xié)商開始時(shí),群眾代表賀常富說:“看到別人村莊這么美,我感覺既羨慕又慚愧,同樣是一雙手,同樣是農(nóng)村,別人為什么能把環(huán)境改造得那么美,我們卻只能在臟亂的環(huán)境下過日子?!蔽褰M代表王傳德說:“我家?guī)请S意搭建的,不好看,我家可以先拆?!贝迕裰旃馑岬剑骸拔瘑T提出的村民紅白喜事產(chǎn)生垃圾多,清理不及時(shí)的問題,我建議辦喜事的家庭出200元,由保潔員隨時(shí)清理。”該建議得到大家的共同認(rèn)可。賀勝、賀和平、賀全、賀德等新鄉(xiāng)賢代表表示支持花費(fèi)40萬元幫助村改善人居環(huán)境這一決定。
參加協(xié)商會(huì)的大悟縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“我們負(fù)責(zé)整修群眾文化廣場、籃球場,對(duì)五組房屋進(jìn)行立面改造,破損的道路也由我們負(fù)責(zé)黑化、硬化。”大悟縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“協(xié)商會(huì)前局相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)過研究,同意給村里捐贈(zèng)垃圾清運(yùn)車2臺(tái)。”大悟縣鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài):“我們幫助村修建2處景觀塘和一處納涼亭。”大悟縣文體局相關(guān)負(fù)責(zé)人接著說:“文化廣場有了,那我們就負(fù)責(zé)提供6套健身器材?!泵鎸?duì)大家的熱情,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、參加協(xié)商會(huì)議的大悟縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李戈亮主動(dòng)擔(dān)責(zé)笑著說:“請(qǐng)村民們放心,我們紀(jì)委監(jiān)督,保證大家支持的每一分錢都花到實(shí)處,各單位的承諾落實(shí)落地?!?/p>
說干就干!半年后,八口塘村面貌煥然一新!
借協(xié)商建幸福食堂
村民劉德剛說著自己的憂慮:“我外出打工,最放心不下的是父母年紀(jì)大了,特別是他們生病時(shí)連做飯都很困難。”而這也是部分外出務(wù)工者的苦惱。八口塘村70歲以上老人有34人,有的體弱多病,有的年老力衰,由于子女常年在外務(wù)工,想要吃上一口可口的飯菜對(duì)于他們也成了一個(gè)難題。
如何解決這一問題,政協(xié)委員和村“兩委”干部協(xié)商后,決定把該問題作為議題請(qǐng)村民一起協(xié)商解決。
50歲的村民朱峰說:“盡管現(xiàn)在我還沒老,但人人都要老的,這是給我們?cè)旄5暮檬拢ㄊ程眯枰页隽Φ?,我一定出力?!毙锣l(xiāng)賢賀和平說:“我們經(jīng)濟(jì)條件好一些,公司效益不錯(cuò),辦食堂需要添置的冰箱、爐灶、消毒柜等設(shè)施由我們出資,同時(shí)我們也愿意捐贈(zèng)一部分資金補(bǔ)貼食堂?!秉h員代表張博說:“我們15名黨員愿意當(dāng)志愿者,幫助食堂洗碗、送餐、種菜?!蔽褰M村民賀常春說:“我家種了10畝蔬菜,品種較多,我愿意以最低的市場價(jià)格常年提供給食堂?!眳⒓訁f(xié)商座談的孝感市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任李清華也表態(tài),代表專委會(huì)部分政協(xié)委員資助兩萬元給幸福食堂。
就八口塘村幸福食堂的建設(shè),各方達(dá)成共識(shí):食堂由村集體主導(dǎo)建設(shè),采取“上級(jí)補(bǔ)貼一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢贊助一點(diǎn)、村民自費(fèi)一點(diǎn)”的模式運(yùn)行,主要服務(wù)于70歲以上的孤寡老人和低保老人。食堂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用70~75歲孤寡、低保老人每人每餐收取3元,75~80歲每人每餐收費(fèi)2元,80歲以上及其他特殊困難對(duì)象免費(fèi)用餐。
該食堂還延伸拓展了另一功能——老年人活動(dòng)中心,配備了電視機(jī)等娛樂設(shè)施,老人們?cè)谟貌椭嗫梢赃M(jìn)行看電視、下棋等娛樂活動(dòng),讓歡聲笑語填滿他們的生活。
用協(xié)商促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
八口塘村的集體經(jīng)濟(jì)一直是困擾村“兩委”的一道難題,他們發(fā)動(dòng)村民們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,尋找金點(diǎn)子。
4月11日,八口塘村群眾文化廣場的議事桌邊圍坐著下沉縣鄉(xiāng)政協(xié)委員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人、村“兩委”干部、老黨員、新鄉(xiāng)賢、村民代表,他們各抒己見,為村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。
“我在八口塘村駐了8年,近年來村里雖然有一些黃花菜基地、垂釣基地、水果基地,但分布比較零散,缺乏帶動(dòng)作用明顯的產(chǎn)業(yè)綜合體,村民收入還是較低,我覺得可以對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一個(gè)整合和提檔升級(jí),提質(zhì)提量助農(nóng)增收?!崩像v村干部王樹友率先開腔。大新鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人耿協(xié)偉接著說:“村部后方大概有200畝田地,可以進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過土壤改良、修建渠道、修筑田間道路等方式讓農(nóng)田變良田,助力增產(chǎn)增收。”
住建局駐村干部朱夢(mèng)雷翻開了筆記本,上面記錄得密密麻麻:村莊緊鄰十八潭景區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,加之現(xiàn)在城里人來鄉(xiāng)村體驗(yàn)觀光的比率顯著提升,我們可以在現(xiàn)有茂豐產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上開發(fā)“QQ農(nóng)場”“家庭餐廳”“田園研學(xué)基地”等項(xiàng)目,做好農(nóng)旅融合文章。朱夢(mèng)雷在進(jìn)行了實(shí)地考察和網(wǎng)上查閱農(nóng)旅融合優(yōu)秀模式信息之后,結(jié)合村莊產(chǎn)業(yè)實(shí)際,提出了建議。
“八口塘村還有個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)就是在外經(jīng)商能人較多,他們鄉(xiāng)情濃厚,希望村“兩委”加強(qiáng)溝通聯(lián)系,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢們積極回鄉(xiāng)投資,帶領(lǐng)村民共同致富。”大悟縣政協(xié)委員、鎮(zhèn)黨委副書記李文新說。
大悟縣政協(xié)委員、澤芳服飾負(fù)責(zé)人劉炳剛說:“我們政協(xié)老板多,我愿意牽線搭橋,幫助八口塘村招商引資。”
最后大家形成協(xié)商共識(shí),對(duì)村部旁約200畝土地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造,以打造集采摘、垂釣、住宿、旅游觀光于一體的農(nóng)旅融合綜合體。
參加協(xié)商活動(dòng)的大悟縣政協(xié)主席劉圣堂說:“政協(xié)開展‘一線協(xié)商·共同締造’活動(dòng),有助于基層踐行全過程人民民主,充分激發(fā)黨員干部和全體村民的積極性,大家齊心協(xié)力共同頂托起美好幸福生活?!保ㄍㄓ崋T陶文靜、劉紅霞、張凌飛)