為加強(qiáng)預(yù)算管理一體化建設(shè)，黃石市財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)工作，通過技術(shù)賦能，制度加持的方式，建立了預(yù)算管理從編制到執(zhí)行再到核算的業(yè)務(wù)管理閉環(huán)，進(jìn)入了財(cái)政數(shù)字管理新時(shí)代。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)在黃石上線以來，全市已有208家預(yù)算單位和7家銀行代理分支機(jī)構(gòu)接入并使用一體化系統(tǒng)。
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范
一是打造安全高效網(wǎng)絡(luò)。為更好地適應(yīng)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，黃石市財(cái)政局積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)綜合分析系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)等，全面提高了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理能力，為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障。二是建立統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范。對(duì)標(biāo)財(cái)政部業(yè)務(wù)規(guī)范，對(duì)基礎(chǔ)信息、項(xiàng)目庫(kù)、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算等進(jìn)行逐條梳理，制定了《黃石市預(yù)算管理一體化業(yè)務(wù)規(guī)范》，通過嵌入系統(tǒng)的控制規(guī)則形成統(tǒng)一的閉環(huán)管理，全面提高了預(yù)算管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
二、技術(shù)賦能，預(yù)算監(jiān)控更加科學(xué)
一是整合動(dòng)態(tài)監(jiān)控規(guī)則。實(shí)行技術(shù)優(yōu)化管理，將原42條動(dòng)態(tài)監(jiān)控規(guī)則整合優(yōu)化為10條，將原條目式單一條件判斷監(jiān)控改為疊加式的復(fù)合條件判斷監(jiān)控，一條規(guī)則可涵蓋多個(gè)監(jiān)控事項(xiàng)，極大地精簡(jiǎn)了規(guī)則的數(shù)量，提高了監(jiān)控的精準(zhǔn)性。二是擴(kuò)大動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍。一體化系統(tǒng)將預(yù)算管理全流程業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了整合，使監(jiān)控范圍由部門預(yù)算資金擴(kuò)大到所有部門單位、資金性質(zhì)和流程節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范和集中管理。三是強(qiáng)化監(jiān)控結(jié)果運(yùn)用。依靠一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)分類匯總、預(yù)警提示彈窗等方面的技術(shù)賦能，將動(dòng)態(tài)監(jiān)控結(jié)果作為預(yù)算編制調(diào)整和制定完善管理制度、開展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要參考，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)算單位預(yù)算和財(cái)務(wù)管理等工作，充分發(fā)揮了預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控對(duì)預(yù)算管理工作的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
三、疏通堵點(diǎn)，財(cái)政服務(wù)更加高效
預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)啟動(dòng)以來，黃石財(cái)政共組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)超過2000人次，在幫助全市預(yù)算單位盡快適應(yīng)一體化系統(tǒng)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化了財(cái)政服務(wù)。一是預(yù)算管理更加高效。將預(yù)算指標(biāo)、國(guó)庫(kù)集中支付等多個(gè)獨(dú)立應(yīng)用軟件統(tǒng)一為一體化系統(tǒng)，并有效貫通預(yù)算編制到執(zhí)行到核算的各個(gè)流程環(huán)節(jié)，自動(dòng)生成各類報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，既減輕了財(cái)務(wù)人員工作量，提高了工作效率，又強(qiáng)化了預(yù)算管理和約束。二是業(yè)務(wù)流程更加便捷。一體化系統(tǒng)利用信息化技術(shù)手段，實(shí)行資金申請(qǐng)、支付到核算全程電子化辦理，系統(tǒng)支付憑證采取電子簽名簽章，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金的無(wú)紙化撥付，徹底拋棄了人工跑單傳遞的傳統(tǒng)方式，不僅節(jié)約了辦公成本和人力成本，更大地簡(jiǎn)化了財(cái)政業(yè)務(wù)流程和預(yù)算單位、銀行、國(guó)庫(kù)間的工作程序。
黃石市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)正式上線一年多來，以“制度規(guī)范+技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”持續(xù)推動(dòng)和強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，確保了數(shù)據(jù)傳遞準(zhǔn)確及時(shí)和運(yùn)行平穩(wěn)高效，為全面深化預(yù)算制度改革，提升財(cái)政治理能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（來源：黃石市財(cái)政局 通訊員唐建華 陳超)
