人人都說信訪難題難解，可湖北省孝感市孝南區(qū)人民始終堅(jiān)持以人民為中心的司法理念為民解難，連續(xù)九屆被最高檢評為“全國優(yōu)秀文明信訪接待室”，其背后的原因，就是因?yàn)樾⒛蠀^(qū)人民檢察院注重用司法的溫度破解信訪難題，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
既關(guān)停雞場又幫謀出路
魯女士在孝南區(qū)朱湖經(jīng)營著一家養(yǎng)雞場，起初他們租賃的是地段較為偏僻的原供銷社閑置廠房，他們已在此連續(xù)養(yǎng)雞20年，養(yǎng)雞規(guī)模達(dá)到9000只，養(yǎng)雞場已成為他們一家4代的主要生活來源。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，朱湖通過招商引資有許多工廠先后進(jìn)駐，偏僻的地段也逐漸吸引來了更多的居民和企業(yè)，養(yǎng)雞場難聞的氣味和污染被不少人投訴。
孝南區(qū)人民檢察院公益訴訟部門在實(shí)地走訪勘察后，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門沒有依法履職，依法提起了行政公益訴訟。
據(jù)了解，養(yǎng)雞場被依法關(guān)停后，魯女士一家人失去了經(jīng)濟(jì)來源，他們多次到孝南區(qū)信訪局上訪。孝南區(qū)人民檢察院得知情況后到魯女士家家訪，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)魯女士全家7口人，上有90歲的老母親需要照料，下有未成年的孫兒，而且夫妻雙方都患有多種疾病，需要長期服藥。
孝南區(qū)人民檢察院認(rèn)為該情況屬于因案導(dǎo)致生活困難的婦女家庭，屬于檢察機(jī)關(guān)予以國家救助范圍，于是孝南區(qū)人民檢察院工作人員主動(dòng)聯(lián)系魯女士提出司法救助申請，給予一定的司法救助金，同時(shí)與朱湖辦事處協(xié)商，幫魯女士一家賣掉沒有處理完的雞鴨，并安排魯女士兒子和老公到轄區(qū)企業(yè)打工，讓他們有了新的生活出路。
用公正為弱勢者撐腰
孝南區(qū)人民檢察院以民為本的司法溫度不僅體現(xiàn)在為群眾謀利益，也體現(xiàn)在公正為民的情懷。
饒女士與鄧某因感情破裂離婚，婚后所購置房產(chǎn)按法院判決各占50%，由于房屋原所有權(quán)登記人為鄧某，不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員以饒女士和鄧某需一起前來辦理或由法院出具協(xié)助執(zhí)行文書為由，拒絕了饒女士的單方申請。而鄧某以各種理由不配合饒女士辦理該手續(xù)。
饒女士再次向人民法院提起民事訴訟，法院判令鄧某協(xié)助辦理共同所有權(quán)登記手續(xù)，但仍然沒有結(jié)果。饒女士上訪到孝南區(qū)人民檢察院，檢察院派人了解核實(shí)情況，不動(dòng)產(chǎn)登記中心拒絕饒女士的單方申請，是因?yàn)閷Α恫粍?dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定解讀有分歧。同時(shí)，檢察官了解到該房屋所有權(quán)證是1996年辦理的，因歷史遺留問題導(dǎo)致其沒有國有土地使用權(quán)證，按照現(xiàn)有規(guī)定只有房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證齊全才能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。因此，該房屋無法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
為了解決問題，孝南區(qū)人民檢察院對《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》相關(guān)條文的理解召開公開聽證會(huì)，邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、法學(xué)教授以及饒女士所在街道、社區(qū)干部參加聽證，并開展釋法說理。
孝南區(qū)人民檢察院向不動(dòng)產(chǎn)登記中心的主管部門制發(fā)了檢察建議，建議其所屬的不動(dòng)產(chǎn)登記中心及時(shí)依法受理饒某的房屋變更登記申請，共同維護(hù)生效判決文書的司法權(quán)威。最后促成不動(dòng)產(chǎn)登記中心為饒女士辦理了不動(dòng)產(chǎn)異議登記，將民事判決書中案涉房屋饒女士占50%份額予以附記。讓這個(gè)3年沒有化解的難題得以解決。
危難時(shí)刻有溫情
2021年2月8日上午，孝南區(qū)人民檢察院檢察長田俊明收到一封來自襄陽市樊城區(qū)一名14歲小女孩小魚的求助信。原來小魚父親張某是一起交通肇事案的被害人，小魚父親去世后，小魚精神備受打擊，學(xué)習(xí)生活受到嚴(yán)重影響，母親靠打零工獨(dú)自撫養(yǎng)她，家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。
2021年1月9日，公安機(jī)關(guān)將該案移送至孝南區(qū)人民檢察院審查起訴，被害人家屬因犯罪嫌疑人賠償沒有完全到位，申請將該案延期審理。
按相關(guān)規(guī)定，該案未到可啟動(dòng)司法救助程序的環(huán)節(jié)。但春節(jié)將至，小魚是否能穿上新衣服，吃上愛吃的點(diǎn)心，牽動(dòng)著檢察官的心。
為了讓小魚家過個(gè)好年，孝南區(qū)人民檢察院經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，開啟綠色通道。2022年2月9日下午，小魚母親便收到了代表檢察機(jī)關(guān)對未成年人關(guān)愛的慰問金3000元。
“非常感謝檢察機(jī)關(guān)的關(guān)心和愛護(hù)，我們沒想到在這么短的時(shí)間內(nèi)就得到了回復(fù)和幫助，謝謝你們！”小魚母親在電話中感謝道。
2021年5月，張某無證駕駛?cè)喣ν熊?，因疏忽大意與李某的兒子發(fā)生碰撞，造成李某的兒子受傷經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡的道路交通事故。經(jīng)鑒定，張某承擔(dān)事故的全部責(zé)任。法院依法判決張某賠償被害人近親屬經(jīng)濟(jì)損失，但由于張某家庭困難，至今僅賠償李某5萬元。
2022年8月，孝南區(qū)人民檢察院檢察官在接待信訪后，了解到，李某年事已高，靠務(wù)農(nóng)為生，妻子因患慢性病無勞動(dòng)能力，孫子孫女馬上開學(xué)，兒子的去世讓這個(gè)家庭失去了主要經(jīng)濟(jì)來源，兒媳外出務(wù)工時(shí)又發(fā)生了車禍?zhǔn)軅?，目前家庭生活十分困難。
檢察官立即主動(dòng)聯(lián)系李某，依法啟動(dòng)國家司法救助程序。
2022年8月23日，李某收到了孝南區(qū)人民檢察院發(fā)放的1萬元司法救助金。
“感謝檢察院幫我申請司法救助，孩子馬上開學(xué)了，這筆錢來得很及時(shí)！非常感謝你們！”回訪電話中，李某激動(dòng)地說道。（來源：孝南區(qū)人民檢察院 通訊員向家欣、周偉、周鈺涵）
