“昔日大院臟亂差，野草一片人心煩。如今舊貌變新顏，小區(qū)綠化勝花園?！苯?，湖北省蘄春縣漕河鎮(zhèn)吳莊社區(qū)水利工程隊小區(qū)居民像過大年一樣，歡歡喜喜慶祝小區(qū)改造完工，自導自演一場別開生面的聯(lián)歡會。
讓老小區(qū)扮靚“新里美”，居民才能“心里美”。在蘄春，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，能讓多少居民得實惠？這個答案是12382戶。
從2020年底開始，蘄春縣委、縣政府遵循“以民意為導向”，由住建部門牽頭，多部門共同參與，分批次、多區(qū)間對城鎮(zhèn)多處老舊小區(qū)進行升級改造，較好提升小區(qū)居民獲得感和幸福感。
老舊小區(qū)之殤：別人厭自己嫌
蘄春縣住建局黨組書記、局長康濤現(xiàn)場調研老舊小區(qū)改造工作
據(jù)介紹，2000年前建成的老舊住宅小區(qū)，蘄春縣城共有197個，涉及樓棟703棟，涉及建筑面積134.45萬平方米。
很多房屋年久失修，道路窄、環(huán)境臟、停車難、秩序亂。說起老舊小區(qū)之殤，居民們有一肚子苦水要倒。
南門畈社區(qū)安居工程小區(qū)始建于上世紀80年代初期，由于當時沒有配套建設排水系統(tǒng)，每逢梅雨時節(jié)，小區(qū)路面到處積水，處處泥濘，居民出行十分不便。
小區(qū)居民周菊香說：“下雨天，家門口像過河一樣，要穿套鞋才能走路，穿普通鞋根本走不了?！?/p>
蘄春縣幼兒園小區(qū)建于上世紀90年代中期，當時住戶全部為蘄春縣幼兒園教職工，小區(qū)內公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、公共設施設備維修由該幼兒園負責管理。1999年實施二輪房改，教職工取得房屋產權后，蘄春縣幼兒園未再承擔小區(qū)管理職責，由小區(qū)住戶自治管理。由于房屋年久失修、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、停車位少等原因，不少教職工搬離小區(qū)。
吳莊高橋小區(qū)始建于上世紀80年代末，是蘄春第一個成規(guī)模建設的小區(qū)，按當時的建設標準，算是一個比較好的小區(qū)。但隨著小區(qū)人口不斷增加，小區(qū)各項配套功能極不適應，比如排水排污問題、小區(qū)內干支道路通暢問題、進出小區(qū)路面嚴重損毀問題、環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理問題，小區(qū)內住戶亂堆亂放、亂搭亂建，墻壁亂涂亂畫等現(xiàn)象嚴重。
吳莊社區(qū)百貨住宅樓小區(qū)，始建于上世紀90年代初，小區(qū)經過近30年的風雨洗禮，原本平整的場院坑洼不平，私搭亂建時有發(fā)生，車輛亂停亂放，垃圾隨意丟棄，空中蜘蛛網雜亂無序，排污管道不暢，特別是一到雨季就是屋頂漏水、墻面滲水、院內積水，居民苦不堪言。
始建于上世紀80年代初的漕河鎮(zhèn)吳莊社區(qū)工校小區(qū)，有居民400多人。隨著時代的變遷，居民發(fā)展需求進入多元化，娛樂、健身等功能設施都不夠齊全，溝渠、綠化等方面也都有很大的提升空間。
“以前，都不敢告訴別人自己小區(qū)在哪，別人厭自己嫌?！眳乔f社區(qū)水利工程隊小區(qū)居民陳平抱怨，改造前小區(qū)排污管道不暢，雨污不分，一遇雨天污水倒灌，簡直無處下腳。
自蘄春縣啟動老舊小區(qū)改造后，居民們改造呼聲強烈：什么時候能把我們的小區(qū)也改造一下，讓我們出門能走一腳好路？
群眾的事沒有一件是小事，群眾的需求就是黨和政府施政所向。
“聚焦群眾急難愁盼，按照‘一區(qū)一策’的原則，細化工作方案，制定時間線路，層層壓實責任，督促老舊小區(qū)改造項目早開工、早完工、早投入，以實實在在的改造效果，提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感?！碧I春縣住建局局長康濤作出莊嚴承諾。
老舊小區(qū)之變：別人羨自己念
蘄春縣住建局黨組副書記、副局長黃浩解決老舊小區(qū)自來水安裝問題
“現(xiàn)在這條路平整多了，再也不用擔心有積水，環(huán)境好了，我們心情也好了。”家住南門畈社區(qū)安居工程小區(qū)的石中生，談起改造后的小區(qū)贊不絕口。
小區(qū)居民周菊香也點贊說：“小區(qū)整個刷黑，墻面改造，我們老百姓住起來更舒服?！?/p>
老舊小區(qū)改造工程啟動時，蘄春縣住建局第一時間組織施工單位進駐南門畈社區(qū)安居工程小區(qū)，著手進行排水系統(tǒng)修建和部分樓層的立面墻體改造工程，并將一些違章建筑就地拆除，改造成停車場和小區(qū)綠化帶。
拆除違建、道路刷黑、墻面改造、修建廣場、配備路燈及健身器材、施劃停車位、重新規(guī)劃管網……蘄春縣通過綜合整治，加快推進老舊小區(qū)改造進度，一批批老舊小區(qū)實現(xiàn)華麗變身。
小區(qū)頂層采用1.2米高放坡的金屬彩鋼瓦加天溝進行全覆蓋，保證頂面雨水進入天溝，并由排水管排入地下；院內地面結合與居民商定的意見，因地制宜確定標高，確保一層居民不受影響；對院內排水排污系統(tǒng)進行升級改造，選取合適位置新建或者擴建化糞池，實現(xiàn)院內排水通暢、雨污分離。
歷經四個多月的緊張施工，改造后的百貨住宅樓小區(qū)面貌煥然一新，各類管線入地，垃圾分類處理，景觀綠化、健身器材、停車棚、充電樁一應俱全，整個場院硬化刷黑，標劃停車線，車輛停放更加方便、整齊有序。
居民吳大爺高興地說：“以后出門不用再走泥巴路了，小區(qū)現(xiàn)在有四五戶在重新裝修，小區(qū)品質提升了，居住環(huán)境改善了，我們對生活也更有信心了！”
在進行老舊小區(qū)改造時，蘄春縣不僅注重老舊居民區(qū)露在外面的道路、外墻等設施的改造，更注重直接與百姓日常生活體驗有關埋在地下的供水、排水等工程。
吳莊工校小區(qū)進行雨水和污水管道安裝。專班采用雨水和污水分離的方法，把小區(qū)污水溝清理干凈，再安裝雨污分離波紋管，使小區(qū)內道路不再有積水，解決了小區(qū)排水困難的問題。
蘄春縣幼兒園住宅小區(qū)居民孫靈敏說：“以前我們的房子墻皮都脫落了，房頂漏水嚴重不說，還存在很多的安全隱患，通過改造后這些問題都解決了，我們住戶都非常滿意，希望以后能有更多這樣的惠民工程?！?/p>
吳莊社區(qū)水利工程隊小區(qū)改造7棟居民樓，涉及住戶240戶。改造之初，蘄春縣住建局堅持從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，充分征求居民意見，合理確定改造內容，重點改造完善小區(qū)道路、停車位、綠化帶、公共休閑場所、健身器材、水電管網、樓道扶手等配套及市政基礎設施，讓老舊小區(qū)居民的需求和愿望在改造中得以實現(xiàn)。
如今，走進改造完成的小區(qū)，放眼望去皆是嶄新的外墻、干凈的樓道，綠化區(qū)內綠意盎然。對于居民而言，改造后不只是衛(wèi)生狀況明顯改善、生活環(huán)境更加舒適，更多的是增添了一種身在其中的自豪感。
老舊小區(qū)之治：共建共管共享
老舊小區(qū)改造專班在棉花公司小區(qū)協(xié)商違建拆除
一次靠譜改造和持續(xù)完善服務相結合，才能換來居民持久的滿意與放心。在建立健全老舊小區(qū)長效管理機制上，蘄春是如何破題的？
改造前，由蘄春縣住建局老舊小區(qū)改造工作專班牽頭，漕河鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會配合，利用“艾鄰里”平臺，組織開展入戶調查，摸清居民改造需求，“一區(qū)一策”制定老舊小區(qū)改造方案，并在小區(qū)顯要位置公示，廣泛征求群眾意見，改造方案經居民同意后實施。項目完工后，由該局組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、管網管線專營單位、社區(qū)居委會及居民代表等參與改造工程驗收。
改造過程中，蘄春縣也充分尊重居民改造意愿，把點單權還給居民。蘄春縣幼兒園住宅小區(qū)對場地硬化前，施工單位找到該小區(qū)改造專班負責人，建議砍掉或移栽院子中央花壇的一棵雪松樹，既增加居民活動空間，同時有利于低層住戶通風采光，還可以增設三四個機動車停車位，可以說一舉多得。
然而，改造專班并未馬上表態(tài)，而是找到居民代表商議。多數(shù)居民代表表示，小區(qū)院內的雪松見證了一代人的成長，希望能保留這棵風景樹。改造專班采納居民意見，決定將原有花壇改建，雪松樹繼續(xù)原地保留，場地硬化刷黑工程也未受到影響。
老舊小區(qū)改造任務完成后，各小區(qū)全面推行社區(qū)黨委領導下的居委會、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的管理體制，堅持通過黨建引領小區(qū)治理、社區(qū)調解委員會化解小區(qū)矛盾糾紛等措施，促進小區(qū)文明和諧穩(wěn)定。
為更好地對小區(qū)進行管理，該縣完善物業(yè)服務企業(yè)準入、退出機制，實現(xiàn)物業(yè)優(yōu)質化、規(guī)范化、標準化服務，每季度組織開展一次物業(yè)服務專項培訓，引導物業(yè)企業(yè)工作人員提升物業(yè)服務水平和管理能力。
抓綜合環(huán)境整治，提升城區(qū)管理能力，蘄春縣城區(qū)每周五定期開展“潔城”活動，漕河鎮(zhèn)每周組織突擊抽查，敢于曝光亮丑，確保小區(qū)視野范圍里基本沒有白色垃圾。
同時，蘄春縣用好新時代文明實踐中心平臺，積極組建黨員志愿服務隊、黨員應急突擊隊等，常態(tài)化開展先鋒志愿服務，確保黨員下沉服務全組織覆蓋、全員參與、全心為民；并加快智慧小區(qū)建設，建立“一呼百應”信息平臺和“艾鄰里”黨員服務紀實管理平臺，實現(xiàn)社區(qū)（小區(qū)）黨務、政務、服務深度融合。
只有居民的文明素質提升了，只有居民的自覺參與，社區(qū)治理才能事半功倍。蘄春縣將老舊小區(qū)改造與“創(chuàng)文明城”結合起來，在老舊小區(qū)廣泛開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，大力宣傳正面典型、曝光負面案例，以爭創(chuàng)文明城的激情激發(fā)居民積極參與改造，支持改造，共享改造成果，營造全社會共同參與創(chuàng)建文明城、支持老舊小區(qū)改造的濃厚氛圍，居民文明幸福指數(shù)得到了較大提高。
以“心”換“新”顯初心，隨著一項項改造措施的落實，一件件便民設施的完善，一個個小區(qū)舊貌換新顏，那些曾經讓居民吐槽的揪心事兒、煩心事兒得到徹底解決，改造后的蘄春縣老舊小區(qū)煥發(fā)出新的活力，讓所居之地成為溫暖港灣。（來源：蘄春縣住建局 通訊員王鵬、陳鵬）
