“小區(qū)和過去相比變化真的非常大，現(xiàn)在顏值高了，住得也更舒服了！”近日，襄陽市襄州區(qū)審計局家屬院小區(qū)居民稱贊道。
由昔日詬病的“老破小”，到如今人人艷羨的“亮凈美”，審計局家屬院小區(qū)實現(xiàn)“逆襲”。
小區(qū)墻面粉刷
問需于民，老舊改造聽民聲
“老舊小區(qū)改造這項工作并不容易，既要‘修舊補缺’，又不能‘新增擴面’。每個居民的意見、想法各不相同，實際推進中有諸多難點和問題亟待解決?！毕逯輩^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“襄州區(qū)住建局”）建設(shè)專班相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
小區(qū)改造全景圖
審計局家屬院小區(qū)，位于湖北省襄陽市襄州區(qū)商貿(mào)城社區(qū)，建成于1996年，共有住宿樓2棟，涉及居民37戶，建筑面積0.45萬平方米，小區(qū)居民主要為襄陽市襄州區(qū)審計局單位職工和家屬。
由于建成時間較長，管網(wǎng)老化、配套設(shè)施缺失、環(huán)境差等問題突出，根據(jù)襄州區(qū)審計局現(xiàn)狀和群眾訴求，襄州區(qū)住建局聯(lián)合審計局單位管理人員、社區(qū)工作人員、小區(qū)業(yè)主代表在改造前積極開展改造宣傳和引導(dǎo)，以宣促改，讓群眾逐步認(rèn)識到老舊小區(qū)改造的意義、實施方法和步驟等，引導(dǎo)形成社會支持、群眾參與的濃厚氛圍。
改造前，施工單位聯(lián)合商貿(mào)城社區(qū)及審計局單位管理人員，通過入戶調(diào)查、發(fā)放《致居民一封信》、組織召開居民座談會等方式收集群眾訴求，明確改造重點，將群眾迫切需要解決的道路破損、積水嚴(yán)重、“臟亂差”等問題納入改造方案，經(jīng)不斷協(xié)商，最終達(dá)成共識。
共籌共建，內(nèi)外兼修順民意
襄州區(qū)住建局做到“花最少的錢，做政府最應(yīng)該做的事，達(dá)到群眾最滿意的效果”，探索創(chuàng)新了政企民協(xié)作多方共建模式，采取“中央省級補一點、市區(qū)政府投一點、受益居民出一點、整合資源集一點、社會資金籌一點”的方式，突破資金籌措之困，變單一為多元，宣傳發(fā)動企業(yè)落實社會責(zé)任，積極出資參與改造工作。
小區(qū)新劃停車位
同時，襄州區(qū)住建局因地制宜制定改造方案，從功能完善、問題解決和形象提升幾個方面，對小區(qū)屋頂、外墻立面、道路硬化刷黑等進行全面更新，針對小區(qū)內(nèi)的管線亂拉亂掛，協(xié)調(diào)多家運營商共同建設(shè)解決，力爭實現(xiàn)“多線合一”，消除空中“蜘蛛網(wǎng)”，打造小區(qū)安全整潔的全新面貌。
根據(jù)居民提出下雨天小區(qū)院落內(nèi)積水嚴(yán)重的問題，設(shè)計單位多次實地踏勘后，找出問題根源，將雨污水管重新更換，解決積水與堵塞問題；針對居民反映的原封閉式車棚存在安全隱患問題，結(jié)合居民意愿，襄州區(qū)住建局將原停車棚改建為開放式非機動車停車棚，并修建生態(tài)綠化健身休閑廣場，增設(shè)健身器材和座椅，為居民提供鍛煉和休閑場所，同步推進“適老化”改造建設(shè)，讓行動不便的老人、殘疾人更加舒適地出行。
貿(mào)城社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，改造全面啟動后，社區(qū)牽頭推行黨建引領(lǐng)小區(qū)改造，并將黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動相結(jié)合，不斷從黨史中汲取力量，在學(xué)習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗、解決問題、推動工作，產(chǎn)權(quán)單位、社區(qū)、改造單位把群眾關(guān)切作為“為民辦實事”的出發(fā)點和落腳點，切實解決群眾關(guān)心期盼的污水排放、垃圾清理等“急難愁盼”問題。
排憂解難，黨建引領(lǐng)暖民心
改造全面啟動后，由社區(qū)牽頭，推行黨建引領(lǐng)小區(qū)改造，并將黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動相結(jié)合，不斷從黨史中汲取力量，在學(xué)習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗、解決問題、推動工作。產(chǎn)權(quán)單位、社區(qū)、改造單位平日結(jié)合小區(qū)實際出實招、辦實事、見實效，把群眾關(guān)切作為為民辦實事的出發(fā)點和落腳點，切實解決群眾關(guān)心期盼的污水排放、垃圾清理等“急難愁盼”問題。
為保障改造成果“守得住，管長遠(yuǎn)”，通過在治理上“做加法”，商貿(mào)城社區(qū)黨組織指導(dǎo)小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會共同研究探討小區(qū)改造后的長效機制，實行“黨建引領(lǐng)下的社區(qū)、居民協(xié)同自治共管、共建共享發(fā)展成果”的管理模式，推動無物業(yè)老舊小區(qū)的治理模式從“靠社區(qū)管”向“自治共管”轉(zhuǎn)變，完善改造后小區(qū)后續(xù)的自治管理，解決改造后期的管理難題，避免了因管理缺失、無序而造成的改造成效不能持續(xù)的問題，切實做到改造后的小區(qū)有人管、居民有人服務(wù)，真正實現(xiàn)改造后的老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理全覆蓋，居民參與小區(qū)后續(xù)管理的積極性逐步提高，獲得感、幸福感、滿足感不斷增強。（來源：襄州區(qū)住建局、通訊員祝艷）
