如何在老舊小區(qū)改造的同時(shí)兼顧社區(qū)服務(wù)的提升，提高小區(qū)居民的生活品質(zhì)？湖北省隨州市曾都區(qū)北郊街道楚風(fēng)社區(qū)楚風(fēng)小區(qū)通過黨建引領(lǐng)、貫徹“共謀共建共管共評(píng)共享”做出了優(yōu)秀示范。
黨建引領(lǐng)，宣傳發(fā)動(dòng)
楚風(fēng)小區(qū)原為楚風(fēng)專汽家屬樓小區(qū)，建于70年代初，共32棟樓1520戶。2019年，曾都區(qū)北郊街道申報(bào)了楚風(fēng)小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，爭取到國家資金支持并著手實(shí)施改造。
楚風(fēng)小區(qū)根據(jù)社區(qū)老人多、黨員多、社團(tuán)多的“三多”特點(diǎn)，確立了以黨建引領(lǐng)開展舊改工作的工作方針，在曾都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局引領(lǐng)下，成立了三個(gè)舊改小區(qū)工作專班與民議小組，建立了統(tǒng)籌、協(xié)作、齊抓共管的專門工作機(jī)制，摸清小區(qū)底數(shù)，遇事開展基層協(xié)商。
發(fā)放宣傳冊
經(jīng)舊改專班協(xié)商，楚風(fēng)小區(qū)對(duì)違建下達(dá)拆除意見書，對(duì)拆除搭建范圍內(nèi)有困難的住戶視情況給出對(duì)應(yīng)方案進(jìn)行解決?；诖?，楚風(fēng)小區(qū)的違建拆除工作得到了居民的充分理解和大力支持，拆除違建達(dá)98%，協(xié)商拆除186戶，走法律程序拆除3戶，確保了舊改施工的順利進(jìn)行。
為保證舊改工作的順利推進(jìn)，楚風(fēng)小區(qū)還積極開展宣傳活動(dòng)，采取“線上+線下”的方式，全方位營造共改氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極參與舊改。線上，楚風(fēng)社區(qū)利用社區(qū)居民群、微信公眾號(hào)、抖音等新媒體，高頻率、及時(shí)發(fā)布最新改造政策和改造進(jìn)展相關(guān)的宣傳報(bào)道；線下，楚風(fēng)社區(qū)發(fā)動(dòng)志愿者入戶發(fā)放宣傳冊、制作展板、召開座談會(huì)、設(shè)立舊改宣傳欄。
多方參與，共謀共建
曾都區(qū)舊改指揮部及楚風(fēng)社區(qū)在小區(qū)改造過程中充分貫徹“共同締造”理念，積極開展共謀共建，發(fā)動(dòng)多主體力量參與改造，黨員群眾提要求，下沉單位送政策，社會(huì)團(tuán)體出點(diǎn)子、公益組織出人力，各方齊心協(xié)力、集體協(xié)商，為舊改獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
改造前設(shè)計(jì)規(guī)劃會(huì)
楚風(fēng)小區(qū)充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的積極作用，由小區(qū)業(yè)委會(huì)牽頭，根據(jù)需要及時(shí)召開小區(qū)支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三方聯(lián)動(dòng)會(huì)議，商議、解決改造過程中遇到的問題。同時(shí)，楚風(fēng)小區(qū)引導(dǎo)居民參與改造、共議共決，先后召開27棟樓15次戶主大會(huì)，征求收集民情民意，引導(dǎo)居民從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹?，共同確定改造項(xiàng)目和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，戶主同意率達(dá)95%，居民參與施工人數(shù)達(dá)200余人，參與施工監(jiān)督人員2名。
為貫徹“共同締造”理念，楚風(fēng)小區(qū)還充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位、下沉單位、政府力量和社會(huì)力量參與改造，凝聚社區(qū)共識(shí)，科學(xué)設(shè)置垃圾分類點(diǎn)，改造日間照料中心，打造“紅色驛站”，完善綜合服務(wù)中心功能，推動(dòng)小區(qū)品質(zhì)提升和社會(huì)治理創(chuàng)新。
科學(xué)規(guī)劃，成果共享
楚風(fēng)小區(qū)科學(xué)合理地確定了改造內(nèi)容。在小區(qū)改造規(guī)劃時(shí)，對(duì)于群眾改造意愿強(qiáng)烈的內(nèi)容，楚風(fēng)小區(qū)努力做到應(yīng)改盡改，將居民重點(diǎn)關(guān)注的問題都納入改造，并為今后共商共議專門預(yù)留了陣地，比如綜合服務(wù)中心三樓的綜合議事廳、四樓的黨群活動(dòng)室和七樓的文化活動(dòng)中心。
綜合服務(wù)中心
現(xiàn)階段，楚風(fēng)小區(qū)主體改造已經(jīng)基本完工，實(shí)現(xiàn)了路面平整無坑洼、排水通暢無堵塞、建筑設(shè)施無違章、干線規(guī)范無亂牽、環(huán)境衛(wèi)生無死角、后期管理有機(jī)制，為小區(qū)居民創(chuàng)造了安全舒適、干凈亮潔的居住生活環(huán)境，小區(qū)居民積極維護(hù)改造成果，滿意度達(dá)100%，整體配套項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2022年12月底全面完工。
楚風(fēng)小區(qū)充分利用改造后的小區(qū)設(shè)施，豐富社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)改造成果共享。小區(qū)引入第三方公益性組織不定期開展活動(dòng)，引導(dǎo)“長青”“編鐘”“橋牌”“詩社”等各類社團(tuán)形成多方聯(lián)動(dòng)的模式，豐富社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)充社區(qū)活動(dòng)載體，提高綜合服務(wù)大樓、日間照料中心、籃球場、琴行、室外多功能運(yùn)動(dòng)場等場所的利用率，充分協(xié)調(diào)運(yùn)用管理好小區(qū)改造后的各類資源。（來源：曾都區(qū)住建局、北郊街道楚風(fēng)社區(qū) 通訊員張璐、李昌韋、編輯朱正學(xué)）
