基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)功能缺失,是許多老舊小區(qū)中存在的“老大難”問題。那么,老舊小區(qū)改造后,“軟件”配套如何跟上“硬件”提升的步伐?怎樣形成大多數(shù)居民認可的管理模式,補齊社區(qū)治理的末梢短板?針對老舊小區(qū)“改易管難”的問題,襄陽市高新區(qū)連山社區(qū)交上了一份精彩“答卷”。
連山社區(qū)原為湖北鋼絲廠家屬區(qū),建成于1975年,共40棟樓1260戶,總?cè)藬?shù)3682人。
改造前,該社區(qū)無相關(guān)物業(yè)服務(wù),私自搭建現(xiàn)象嚴重,居民樓年久失修,安全狀況堪憂,2020年,在襄陽市高新區(qū)黨工委管委會及高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局的大力支持下,連山社區(qū)被納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃。
改造中,襄陽市高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人多次到小區(qū)進行調(diào)研、實地查看現(xiàn)場、認真聽取居民代表意見,對“改不改”“改什么”“怎么改”“如何改”充分征求民情、民意,社區(qū)工作人員深入到1000多戶居民家中開展民意的摸排,82%的居民同意進行老舊小區(qū)改造。
2021年6月連山社區(qū)改造完成,主要改造了墻體外立面粉刷、樓頂落水管更換、空中線纜規(guī)整、安裝單元門禁系統(tǒng)、鋪設(shè)人行彩磚、路面瀝青刷黑、改造停車棚、改造雨水管網(wǎng)、拆除違建、小區(qū)綠化升級改造、配置健身娛樂設(shè)施等。
盡管基礎(chǔ)設(shè)施跟功能配套的問題得以解決,但離群眾向往的井然有序的小區(qū)管理,仍存在差距。
為此,連山社區(qū)黨委通過公示、征求居民意見等方式,推動建立該社區(qū)后續(xù)長效管理機制,一方面加強宣傳引導,做好群眾思想工作,另一方面,發(fā)動居民理解支持,廣泛征求居民意見建議,提供平臺讓居民充分協(xié)商、探索可持續(xù)方式,逐步完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能,滿足各類人群的不同需求。
對于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)實施的改造,如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果將難以長期保持,連山社區(qū)黨委推進總結(jié)形成機制,引進“紅色物業(yè)”,組建服務(wù)居民的紅色隊伍,積極探索“黨建+物業(yè)+小區(qū)治理”新模式,制定“紅色治理”聯(lián)席會議制度、民情懇談會制度、常態(tài)化聯(lián)動巡查制度等基本制度,通過三方聯(lián)席會、居民議事會等讓小區(qū)居民通過民主協(xié)商方式管理小區(qū),在老舊小區(qū)改造后又先后安裝不銹鋼護欄扶手20余處,安裝居民休憩休閑桌椅70余套,給居民提供徒步勞頓后休息場所的同時,也形成小區(qū)一道美麗的風景線。
針對有個別居民惡意破壞門禁的行為,連山社區(qū)黨委在小區(qū)網(wǎng)格群和各公示欄發(fā)出并張貼倡議書,倡導居民愛護社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施并相互監(jiān)督,隨后社區(qū)工作人員與維修人員一起對各單元門禁設(shè)施進行維修更換,加裝“微開”微信智能開門系統(tǒng),既方便了居民,又確保小區(qū)居民群眾的人身財產(chǎn)安全。
對小區(qū)內(nèi)居民重點出行路段,連山社區(qū)黨委則通過走訪,了解社情民意后,運用“四議兩公開”程序,對兩條主干道分別進行了人車分流改造,在醒目位置設(shè)立禁停提示牌和限速提示牌,進行人車分流“微循環(huán)”改造,緩解了交通壓力,保障了居民出行安全。
此外,連山社區(qū)黨委安排了社區(qū)專職工作人員組建成黨員維修隊,為連山社區(qū)提供公共照明系統(tǒng)維修、進戶前所有電路檢修、樓道燈更換、家屬區(qū)污水管網(wǎng)疏通等基礎(chǔ)服務(wù),利用“三安行動”的開展,聘用了一批全部由退伍軍人組成的巡邏隊伍,一共6人,分別負責小區(qū)內(nèi)日常設(shè)施設(shè)備維護、轄區(qū)早晚安全巡邏、學校附近秩序維護和小區(qū)活動中心的清掃保潔工作,該社區(qū)還聘用了保潔人員4名,負責小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運工作,每天早晚各兩次,確保小區(qū)環(huán)境干凈整潔。
如今,連山社區(qū)老舊小區(qū)改造后切實提高了小區(qū)居民的幸福指數(shù),為深入貫徹落實“雙創(chuàng)”工作,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。連山社區(qū)黨委相關(guān)負責人表示,下一步,該社區(qū)黨委將加快健全社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”機制,不斷推進紅色物業(yè)建設(shè)進度。(通訊員祝艷)