位于宜都市陸城八字橋社區(qū)的安居小區(qū)杏林園小區(qū)是該市2021年最早實施改造的老舊小區(qū)之一，由于小區(qū)建于90年代，存在基礎(chǔ)設(shè)施老舊破損、架空線亂牽亂搭、屋頂漏水、雨污水未分流、墻面破損脫落等問題。
為進一步加強陸城城區(qū)老舊小區(qū)改造工作，宜都市政府成立了由分管副市長任組長的老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宜都市住建局、市自然資源規(guī)劃局、市城改中心等相關(guān)部門為成員單位，在宜都市住建局下設(shè)小組辦公室，形成了市級籌劃指導(dǎo)、街道社區(qū)協(xié)調(diào)、居民自治參與的工作格局。
在老舊小區(qū)改造前，宜都市住建局聯(lián)合街道、社區(qū)、市城投公司廣泛征集意見，通過張貼宣傳欄、微信群、入戶宣傳、“圍樓夜話”，利用湖北省老舊小區(qū)信息平臺等多種途徑，深入杏林園開展政策宣講，確保居民的思想工作和問題收集到位。
宜都市住建局負(fù)責(zé)人表示，讓人民群眾對老舊小區(qū)改造工作“點單”，我們“接單”，按照“一區(qū) （巷）一專班”“一區(qū)（巷）一方案”要求明確整治內(nèi)容，及時把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上，問需于民。
杏林園改造征求居民意愿座談會
“這次杏林園的改造包含了雨污分流、綠化、強弱電改造、路面黑化等，對于業(yè)主的其他要求，只要我們能夠辦到，我們都努力幫助解決，比如拓寬一下小路、增設(shè)一些健身設(shè)施等?！备脑飕F(xiàn)場負(fù)責(zé)人張云飄說。
杏林園小區(qū)改造貫徹“先民生后提升、先功能后景觀、先地下后地上”的原則，先進行排水、供水、強弱電等地下管網(wǎng)改造，再實施道路、停車位、綠化等施工，這樣有效避免多次施工。
同時，宜都市住建局還引導(dǎo)小區(qū)居民積極參與老舊小區(qū)改造，聘請居民代表作為工程質(zhì)量監(jiān)督員。居民代表全程監(jiān)督改造質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量缺陷問題可向參建單位提出整改意見，相關(guān)單位及時解決問題。此舉充分發(fā)揮居民代表在改造中起到溝通協(xié)調(diào)的關(guān)鍵作用，確保改造項目安全穩(wěn)定、質(zhì)量過硬，經(jīng)得起群眾檢驗。
改造前
杏林園內(nèi)居住的老人較多，他們每天上下樓梯特別不方便，一直渴望能像小高層住戶那樣，可以搭乘電梯。“年紀(jì)大了腿腳不方便，每次買菜回來爬樓梯真的太累了，我們樓里的鄰居們都很想小區(qū)加裝電梯。”70歲的張大爺皺眉說。
大多數(shù)居民都表示支持，但是部分住在底樓的住戶也投來了“反對票”。室內(nèi)光線遮擋、南北通風(fēng)不暢、噪音污染等一系列問題都需要協(xié)調(diào)解決。
為此，宜都市住建局積極發(fā)動黨員和有威望的業(yè)主代表，和社區(qū)工作人員挨家挨戶登門拜訪，耐心溝通，從加裝電梯的各項環(huán)節(jié)和政策入手，用真誠打消底樓住戶的顧慮，確保樓道意見征詢工作順利進行，保障加裝電梯工作的順利推進。
改造后
隨著宜昌市老舊小區(qū)加裝電梯各項優(yōu)惠扶持政策出臺，宜都市住建局將既有住宅加裝電梯辦成便民、惠民的實事、好事。
據(jù)了解，杏林園小區(qū)目前已完成改造，通過敷設(shè)排水管網(wǎng)356米（其中雨水管網(wǎng)40米，污水管網(wǎng)316米）解決錯接、混接、淤堵等問題；刷黑道路2184.8平方米、鋪裝253平方米、新增綠化266平方米、新增大門1個、新增停車位33個、新設(shè)電動車棚47米等。同時，小區(qū)4棟房屋外立面統(tǒng)一刷真石漆，確保小區(qū)形象協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
改是基礎(chǔ)，科學(xué)治理才能激發(fā)居民參與小區(qū)改造的活力。改造后的杏林園小區(qū)以“協(xié)商共建式”治理機制凝聚共治源動力，堅持共同締造理念，積極推進物業(yè)黨組織成員和社區(qū)“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”，以“交叉型”任職機制帶動社區(qū)黨員與物業(yè)黨員同頻共振。
杏林園小區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小區(qū)堅持問需于民，將社區(qū)民情懇談會、社區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)會、社會工作聽證會作為重點“協(xié)商型”議事機制，通過共商自治，規(guī)范小區(qū)管理運作，有效激發(fā)了居民自治活力。
杏林園小區(qū)加裝電梯
據(jù)悉，杏林園小區(qū)今年已完成4部電梯的安裝工作，曾經(jīng)困擾群眾的“煩心事”解決了，整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境逐步顯現(xiàn)，杏林園小區(qū)成為群眾居住舒心的安居小區(qū)。（來源：宜都市住建局，通訊員柯黎明）
