8月8日，記者獲悉，湖北省通城縣市場(chǎng)監(jiān)管局立足自身職能，圍繞北港“糧酒小鎮(zhèn)”建設(shè)，推行“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”工作法，促發(fā)展拉高線、守安全保底線的工作思路，通過(guò)強(qiáng)監(jiān)管、促規(guī)范、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，助力做大做強(qiáng)北港釀酒產(chǎn)業(yè)。
北港鎮(zhèn)地處湘鄂贛三省交界的湖北省通城縣西北部，素有“一犁耕兩省，雙腳踏三縣”之說(shuō)，是重點(diǎn)省際口子鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)版圖面積54.36平方公里，共9668戶，3.5萬(wàn)人。
近年來(lái)，北港鎮(zhèn)黨委政府緊扣“建設(shè)北港糧酒小鎮(zhèn)、打造50億釀酒產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，從2018年起，陸續(xù)新建了投資300-1000萬(wàn)的白酒生產(chǎn)企業(yè)3家（持證），小作坊5家，商戶368家，在國(guó)內(nèi)從事糧酒生產(chǎn)銷售達(dá)到1.5萬(wàn)人。全鎮(zhèn)擁有十盞酒、瑤漢子、竹海風(fēng)、掌作、百里境泉、桂家人參酒、北港散酒等8個(gè)品牌，主要產(chǎn)品有桂花糯米酒、黃精酒、兼香型白酒、竹筒酒、散酒等5個(gè)品種，全鎮(zhèn)白酒年產(chǎn)量約15000噸，銷售額15億元，采用傳統(tǒng)技藝釀酒已成為北港農(nóng)民發(fā)家致富的主要來(lái)源。北港鎮(zhèn)黨委政府初步將北港鎮(zhèn)打造成集生產(chǎn)、銷售、休閑、旅游于一體的“糧酒小鎮(zhèn)”。
商議探討
通城縣市場(chǎng)監(jiān)管局將“服務(wù)”走在“監(jiān)管”前，持續(xù)深化“放管服”改革，“深”字入手，堅(jiān)持講求服務(wù)精準(zhǔn)“度”，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)全鎮(zhèn)糧酒生產(chǎn)銷售主體進(jìn)行分類管理，開展精細(xì)化服務(wù)，開辟綠色通道，為辦證企業(yè)提供全程“保姆式”服務(wù)。
針對(duì)釀酒企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可的需求，該局通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培訓(xùn)等方式，指導(dǎo)幫助百里境泉、湖北道鑫隆酒業(yè)有限公司2家釀酒企業(yè)成功申請(qǐng)辦理了生產(chǎn)許可證。針對(duì)湖北翔輝酒業(yè)有限公司車間布局不合理情況，該局深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供專業(yè)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)劃生產(chǎn)各功能車間，合理布局生產(chǎn)工藝流程，同時(shí)幫助企業(yè)聯(lián)系第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)質(zhì)管員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
走訪企業(yè)
記者了解到，企業(yè)面臨困難和問(wèn)題時(shí)，通城縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極傾聽企業(yè)訴求，結(jié)合實(shí)際幫助企業(yè)紓困解難，特別是指導(dǎo)企業(yè)開展《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T 29490-2013）貫標(biāo)工作，幫助北港酒業(yè)協(xié)會(huì)成立北港酒業(yè)總部，對(duì)北港糧酒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)范，打造北港核心糧酒品牌“十盞酒”，核心產(chǎn)品桂花糯米酒、黃精酒、兼香型白酒、清香型白酒、散酒等，協(xié)助制訂全國(guó)北港酒業(yè)連鎖店店名、裝修風(fēng)格和文化等，打造北港酒業(yè)全國(guó)連鎖店和核心產(chǎn)品、品牌、文化。該局支持酒企圍繞核心技術(shù)及主要產(chǎn)品，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量，支持名優(yōu)酒企培育高價(jià)值核心專利，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí)，通城縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處”的要求，結(jié)合該局“守、查、保”食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，科學(xué)研制監(jiān)管計(jì)劃，對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施主體資格、環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、人員管理等六大項(xiàng)目進(jìn)行檢查；加大對(duì)企業(yè)自檢、食品安全體系自查評(píng)價(jià)、組織架構(gòu)、人員培訓(xùn)等食品安全制度落實(shí)情況的檢查力度；嚴(yán)厲打擊使用非食品原料制售假酒及超范圍、超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為；發(fā)揮監(jiān)督抽檢的“哨兵”作用，增加對(duì)不合格食品生產(chǎn)企業(yè)跟蹤抽檢頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法開展核查處置；完善酒類企業(yè)信用檔案，實(shí)行信用信息動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施信用監(jiān)管，全面推進(jìn)酒企信息歸集共享，進(jìn)一步完善社會(huì)信用信息聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信約束、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
針對(duì)白酒小作坊由于其自身的行業(yè)特點(diǎn)，極易滋生“小、散、亂”現(xiàn)象，通城縣市場(chǎng)監(jiān)管局派出專業(yè)監(jiān)管人員對(duì)全鎮(zhèn)白酒小作坊開展技術(shù)幫扶，積極引導(dǎo)小作坊產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，“細(xì)”字著眼，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策扶“小”，提升生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，指導(dǎo)具備條件的小作坊申辦食品生產(chǎn)許可證，推動(dòng)小作坊食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升，讓“老手藝”煥發(fā)新生機(jī)，推動(dòng)白酒小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前通過(guò)提檔升級(jí)改造，該局已將北港鎮(zhèn)3家白酒小作坊整合成1家白酒獲證生產(chǎn)企業(yè)——瑤楚酒業(yè)。
走訪企業(yè)
該局督促白酒生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定要求，推進(jìn)追溯體系建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，“久”字為攻，堅(jiān)持質(zhì)量提升壯“大”。同時(shí)，該局鼓勵(lì)十盞酒、百里境泉兩家白酒企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)白酒企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主研發(fā)能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品品種，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)特色品牌，十盞酒、瑤漢子、百里境泉等品牌質(zhì)量不斷提升，企業(yè)不斷壯大，北港白酒產(chǎn)業(yè)正步入發(fā)展快車道。
近年來(lái)，通過(guò)多方不懈努力，北港白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，但也存在一些短板和不足，主要有以下兩個(gè)方面：一是白酒從業(yè)人員素質(zhì)不高。有些生產(chǎn)企業(yè)的管理者、經(jīng)營(yíng)者的理念還停留在小作坊的小生產(chǎn)者意識(shí)上，沒有大格局，企業(yè)管理跟不上，沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是白酒企業(yè)質(zhì)量管理不規(guī)范。當(dāng)?shù)匕拙飘a(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、產(chǎn)能少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，品質(zhì)參差不齊，有的企業(yè)存在家庭作坊式生產(chǎn)沒有走上規(guī)范化，有的企業(yè)存在過(guò)程管理不受控，沒有執(zhí)行質(zhì)量管理過(guò)程記錄，有的小作坊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所狹小，衛(wèi)生條件差，工藝管理不到位，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
隨著2022年6月白酒新國(guó)標(biāo)開始執(zhí)行，對(duì)用糧食蒸餾成酒傳統(tǒng)的北港也將是一個(gè)大的機(jī)遇。
為進(jìn)一步提升北港白酒質(zhì)量，打響北港白酒品牌，擦亮北港老字號(hào)，通城縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將從以下四個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，助推企業(yè)發(fā)展：一是助力打造糧酒小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力優(yōu)化行政許可服務(wù)，推進(jìn)北港釀酒產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；二是助力打造糧酒核心品牌、知名產(chǎn)品，統(tǒng)一全國(guó)連鎖店，加大品牌培育、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)可等方面的服務(wù)力度；三是助力夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)，加大綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、稽查執(zhí)法、信息公示、投訴舉報(bào)等手段力度，全面夯實(shí)食品飲品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；四是著力加強(qiáng)品牌宣傳推廣，提升品牌吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。（記者胡毅、通訊員杜文輝、胡六平）
