為深刻吸取湖南省長(zhǎng)沙市居民自建房倒塌事故的教訓(xùn)，自五月以來，湖北省孝感市大悟縣在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式房屋建筑安全隱患排查整治行動(dòng)，2次組織召開全縣自建房排查整治工作推進(jìn)會(huì)，并制定了全縣自建房的整改和監(jiān)管計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)分工，明確工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。
高度重視整體聯(lián)動(dòng)
大悟縣高度重視此次房屋安全排查整治行動(dòng)，全縣整體聯(lián)動(dòng)，各部門協(xié)同配合。大悟縣委、縣政府印發(fā)了關(guān)于全縣自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，要求各單位明確職責(zé)分工，抓好分管領(lǐng)域自建房排查整治工作。同時(shí)，大悟縣委、縣政府抽調(diào)精干力量，組建工作專班，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)指導(dǎo)督辦，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊查邊改，制定落實(shí)整治措施。
為了確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)全面，大悟縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作小組，層層施壓，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，并出臺(tái)了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，因地制宜，一戶一策，分類整治，務(wù)求實(shí)效。
此外，大悟縣住建局組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員全程參與排查整治工作，聘請(qǐng)第三方開展技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全鑒定，確保數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)全面。對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查復(fù)核，依據(jù)鑒定結(jié)論采取處置措施。
大悟縣自建房安全專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)
突出重點(diǎn)不留死角
在大悟縣城區(qū)，該縣重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)及老舊小區(qū)、疫情隔離場(chǎng)所、學(xué)校醫(yī)院周邊、工廠工地周邊、商貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊等區(qū)域和用于商業(yè)娛樂、文化體育、賓館、酒店、民宿、餐館、網(wǎng)吧、酒吧、私人影院、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社會(huì)福利、宗教等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
大悟縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)所有居民自建房，重點(diǎn)排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、大型廠礦企業(yè)周邊的經(jīng)營(yíng)性自建房；確保不留死角，不留盲區(qū)，逐棟排查隱患問題，制定整改臺(tái)賬和整改措施，限時(shí)整改到位；嚴(yán)格按照自建房安全質(zhì)量鑒定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開展鑒定工作，嚴(yán)肅處理違規(guī)違法行為。
大悟縣宣化店鎮(zhèn)老電影院是一處多年的危房，建筑面積達(dá)2000余平方米，坐落在人口密集地段，影響了周邊群眾的出行安全。宣化店鎮(zhèn)黨委政府收到自建房安全專項(xiàng)整治通知后，通過研究決定將該房屋拆除后建成集中停車場(chǎng)，既圓滿完成了危房整治整改任務(wù)，又解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過程中的停車難問題。
拆除老電影院后擬改建停車場(chǎng)
百日攻堅(jiān)靶向治理
大悟縣自建房普查專班嚴(yán)格貫徹落實(shí)全國(guó)、全省自建房安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)精神，通過百日攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)“自建房排查摸底基本完成、重大隱患基本管控到位”兩個(gè)目標(biāo)；主要聚焦三層以上房屋、人員密集場(chǎng)所和違規(guī)改擴(kuò)建的經(jīng)營(yíng)性自建房；按照“緊盯目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)部署、細(xì)化工作措施、逐一明確責(zé)任”的原則，找準(zhǔn)突破方向，靶向治理隱患，確保工作取得實(shí)效。
為織密靶向排查體系，大悟縣自建房普查專班將自建房綜合治理工作列入農(nóng)村房屋安全隱患及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村“兩委”、社區(qū)網(wǎng)格員等力量，采取“劃區(qū)分塊、走村入戶”的工作模式，開展精準(zhǔn)排查，切實(shí)摸清違規(guī)加層、隔斷等經(jīng)營(yíng)性房屋底數(shù)和情況，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)化標(biāo)識(shí)、清單化管理，逐一要求制定出整治工作任務(wù)推進(jìn)表，全面落實(shí)整改措施，并深入老舊小區(qū)、城中村、“九小”場(chǎng)所和“三合一”場(chǎng)所開展“敲門行動(dòng)”，主動(dòng)上門為獨(dú)居老人、留守兒童及弱勢(shì)群體提供安全服務(wù)保障。
張貼危房提示
源頭治理完善機(jī)制
針對(duì)村（居）民自建房普遍存在的先天隱患突出、安全意識(shí)淡薄、末端監(jiān)管責(zé)任缺失、用途功能“復(fù)雜多樣”、設(shè)施“普遍缺失”等問題，大悟縣住建局協(xié)調(diào)相關(guān)部門有計(jì)劃地實(shí)施改造、升級(jí)農(nóng)村自建房區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭上消除農(nóng)村自建房安全建設(shè)空白，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)以下監(jiān)管機(jī)制，確保村（居）民自建房綜合整治工作取得實(shí)效。
大悟各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì)，落實(shí)一戶一檔，并組織專業(yè)技術(shù)力量全面排查和初步判定，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人整治主體責(zé)任。
長(zhǎng)征路社區(qū)黃土崗李友山家的危房正在拆除
對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門第一時(shí)間撤離全部人員，疏散周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，并實(shí)施“一戶一策”“一棟一策”制定整治方案，采取設(shè)置警示標(biāo)志和警戒線、封房、加固、拆除等整治處置手段，建立三級(jí)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。
位于大悟縣府前街的建設(shè)工程造價(jià)管理站是一棟磚混結(jié)構(gòu)的3層樓房，經(jīng)排查鑒定為危房。該管理站負(fù)責(zé)人表示，接到自建房安全專項(xiàng)整治通知后，立即制定整治改造方案，正在嚴(yán)格按照方案進(jìn)行全面整治。
大悟縣建設(shè)工程造價(jià)管理站正在整改
截至目前，大悟縣共排查錄入自建房240999棟，其中經(jīng)營(yíng)性自建房6906棟，初步判定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房9棟，實(shí)施管控措施9棟，已采取整治改造措施5棟。
大悟縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該縣將嚴(yán)格推進(jìn)自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，要依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。同時(shí)，該縣開展自建房用地、規(guī)劃、施工許可、消防、驗(yàn)收等建設(shè)及用于經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況的清查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。（編輯楊琴 通訊員朱定榜、田紅霞）
