保護商業(yè)秘密就是保護創(chuàng)新,商業(yè)秘密事關(guān)企業(yè)的核心競爭力。今年以來,通城縣市場監(jiān)管局主動作為,自我加壓,大膽創(chuàng)新,從零起步,在湖北省率先開展商業(yè)秘密保護試點創(chuàng)建工作,探索建立健全商業(yè)秘密保護制度,構(gòu)建商業(yè)秘密保護機制,助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立多方聯(lián)動機制
商業(yè)秘密保護是新事物,也是未來發(fā)展趨勢,事關(guān)營商環(huán)境,事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展。
會議現(xiàn)場
高位謀劃推動。通城縣將商業(yè)秘密保護作為保持知識產(chǎn)權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境,推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展的重大措施進行決策部署,納入該縣《縣人民政府關(guān)于進一步推進工業(yè)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,進行謀劃部署,高位推進。
部門協(xié)同聯(lián)動。通城縣政府成立通城縣建立健全商業(yè)秘密制度先行區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通城縣委常委、副縣長為組長,政府辦公室副主任、通城縣市場監(jiān)管局局長為副組長,通城縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣科經(jīng)局等部門分管負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在通城縣市場監(jiān)管局,承擔(dān)日常工作。
做實行動方案。通城縣堅持問題導(dǎo)向、政策導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,制定《通城縣商業(yè)秘密保護試點工作方案》,明確職責(zé)分工。通過系列方式、機制創(chuàng)新,通城縣逐步形成商業(yè)秘密保護“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)自主”工作格局和“信息互通、線索互享、疑難互商、協(xié)查互助”工作機制。
強化龍頭引導(dǎo),以點帶面穩(wěn)步推進
通城縣位于湘、鄂、贛三省交界處,是咸寧、岳陽、九江金三角中心交匯點。近年來,通城縣大力實施“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略,以項目建設(shè)為龍頭,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,以科技創(chuàng)新為動力,形成獨具特色的高新產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量32家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重35%,創(chuàng)新正日益成為通城縣高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動力。
走訪企業(yè)
走訪調(diào)研摸清底數(shù)。通城縣市場監(jiān)管局以該縣云母制品產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、食品飲品產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)作為商業(yè)秘密保護重點產(chǎn)業(yè),成立工作專班,對三大產(chǎn)業(yè)進行走訪調(diào)研、摸清底數(shù)、建立臺賬。經(jīng)過多年發(fā)展,通城縣逐漸形成了一批以湖北平安電工為支柱的云母制造產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上云母制造企業(yè)18家;形成了一批以湖北三贏興電子為支柱的電子產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上電子企業(yè)24家;形成了一批以湖北黃袍油茶為支柱的食品飲品產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上食品飲品企業(yè)11家。
確定龍頭示范帶動。通過走訪調(diào)研,通城縣市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)對商業(yè)秘密保護不夠、意識不強、措施不力,大部分企業(yè)未簽訂保密協(xié)議和競業(yè)限制協(xié)議,有的企業(yè)因竊秘損失慘重,企業(yè)對商業(yè)秘密保護的需求愈發(fā)迫切。通過梳理匯總,通城縣逐步確定湖北平安電工、湖北三贏興電子、湖北黃袍油茶三家企業(yè)具有一定的商業(yè)秘密保護基礎(chǔ)作為示范單位進行創(chuàng)建,對三家企業(yè)進行指導(dǎo),發(fā)掘亮點,找準弱點,取長補短,逐步形成行業(yè)保護示范單位。
全面梳理逐漸培育。通城縣對三大產(chǎn)業(yè)其他共50家企業(yè)按照企業(yè)規(guī)模、保護意識、自主意愿、創(chuàng)建基礎(chǔ)等因素,納入商業(yè)秘密保護計劃清單,并納入商業(yè)秘密保護示范單位培育庫。
強化部門指導(dǎo),大膽創(chuàng)新形成經(jīng)驗
開展湖北省商業(yè)秘密保護試點創(chuàng)建,部門指導(dǎo)是重要環(huán)節(jié)。
提升自身工作能力。商業(yè)秘密保護是一項開創(chuàng)性工作,專業(yè)性強、業(yè)務(wù)要求高,通城縣市場監(jiān)管部門實行專班專人,成立有法律顧問參加的5人組成團隊,梳理匯總國家法律法規(guī)政策、省內(nèi)外經(jīng)驗做法、商業(yè)秘密保護典型案例,加強學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。
走訪企業(yè)
建立保護聯(lián)系制度。通城縣制定《商業(yè)秘密保護維權(quán)聯(lián)系點制度》,《商業(yè)秘密保護示范單位創(chuàng)建標準》,已在3家企業(yè)掛牌確定為通城縣商業(yè)秘密保護“示范基地”,實行定人聯(lián)系指導(dǎo),協(xié)助解決商業(yè)秘密保護中存在的困難問題。
重點指導(dǎo)提升效果。通城縣市場監(jiān)管局針對先期三家示范創(chuàng)建單位,作為重點指導(dǎo)服務(wù)單位,該局主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,實行每周指導(dǎo)1次、每月總結(jié)1次、每季評價1次。
6月29日,湖北省市場監(jiān)管局價競處科長黃革飛、咸寧市市場監(jiān)管局價競科科長鄒太明調(diào)研組一行來通城就商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作進行調(diào)研,在通城湖北平安電工材料有限公司、三贏興光電科技股份有限公司等企業(yè),調(diào)研組一行實地察看了企業(yè)產(chǎn)品展廳、生產(chǎn)車間,詳細了解企業(yè)在商業(yè)秘密保護方面的訴求與建議,對開展商業(yè)秘密保護工作的意義、商業(yè)秘密的概念、泄密形式、商業(yè)秘密保護方法及措施流程、典型案例等內(nèi)容進行了座談交流,并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場指導(dǎo),幫助提升。
走訪企業(yè)
湖北平安電工以發(fā)生在本公司竊密事件為反面教材,強化員工培訓(xùn)管理,逐步形成保密協(xié)議管理制度、保密臺賬制度、商業(yè)秘密分級管理制度、對外經(jīng)濟交往保密制度、定期培訓(xùn)制度等系列規(guī)章制度,完善商業(yè)秘密保護規(guī)章機制和規(guī)章體系;湖北三贏興電子利用自身的技術(shù)優(yōu)勢,通過內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、廠房出入安全系統(tǒng)、電子信息分級管理系統(tǒng)等物理硬件保護措施,筑牢堅實的“防護網(wǎng)”;湖北黃袍山油茶以制定保密管理制度、強化商業(yè)秘密分級管理、加強對外經(jīng)濟交往保密等工作為重點,不斷推進商業(yè)秘密保護建設(shè)。
強化宣傳倡導(dǎo),形成保護良好氛圍
廣泛宣傳政策,通城縣通過通城市場監(jiān)管信息、報紙、電視臺等媒體開展商業(yè)秘密保護宣傳,及時推送典型案例等信息,引導(dǎo)社會和企業(yè)強化商業(yè)秘密保護意識;上門定點宣傳,通城縣市場監(jiān)管局通過實地走訪、服務(wù)窗口等方式,向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)商業(yè)秘密保護指導(dǎo)宣傳冊》等宣傳資料2000余份;強化專題培訓(xùn),該局組織兩家企業(yè)參加湖北省商業(yè)秘密保護培訓(xùn)班,計劃今年九月份在通城縣組織一次專題培訓(xùn)班,邀請商業(yè)秘密維權(quán)專家和商業(yè)秘密保護優(yōu)秀示范企業(yè)分享經(jīng)驗,面對面宣講商業(yè)秘密保護相關(guān)法律法規(guī)。
今年以來,通過良好的宣傳倡導(dǎo),通城縣企業(yè)商業(yè)秘密保護意識顯著提升,主動性、積極性顯著增強,逐步形成良好輿論氛圍,為通城縣高質(zhì)量發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(記者胡毅、通訊員李勇、杜文輝)