春暖花開，陽(yáng)光明媚，家住黃岡市麻城市鼓樓街道朝圣門社區(qū)宋家灣片區(qū)一樓的徐阿姨和老伴又開始在自家的窗前侍弄花草了。最近幾個(gè)月，她臉上是掩飾不住的笑意，逢人就說：“在這里住了20多年了，現(xiàn)在是大變樣、大不同，住著可舒心了。”
走進(jìn)宋家灣片區(qū)，規(guī)范劃一的停車位、干凈平整的瀝青路、統(tǒng)一粉刷的墻面，老年人相聚一起咵天閑聊，小朋友們嬉戲玩耍，居民的獲得感和幸福感洋溢在臉上。
然而以前，宋家灣片區(qū)在人們的印象中就是臟、亂、差，居民迫切地想改變這里的面貌。
近年來，麻城市以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)為抓手，把老舊小區(qū)改造作為重要的民生工程來抓，宋家灣片區(qū)迎來改造一新的機(jī)會(huì)。
下雨天宋家灣片區(qū)積水場(chǎng)景
改什么？問需于民
“以前我們這里就是‘三無’小區(qū)，無物管、無主管部門、無人防物防?！彼渭覟称瑓^(qū)網(wǎng)格員汪秀芳1989年搬到這里，對(duì)小區(qū)的“前世今生”了如指掌。
作為1986年新建的麻城市第一批商品房小區(qū)，宋家灣片區(qū)歷史遺留問題多、人員復(fù)雜、房屋產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)混亂、亂搭亂建嚴(yán)重、治理難度大，是一塊公認(rèn)難啃的“硬骨頭”。
宋家灣片區(qū)改造前
為了把老舊小區(qū)改造這一惠民實(shí)事辦好，宋家灣片區(qū)實(shí)行“訂單式”改造，需不需要改、改什么、怎么改，居民說了算。街道辦及社區(qū)逐戶發(fā)放《致老舊改造小區(qū)廣大居民的一封信》和《老舊小區(qū)改造入戶調(diào)查表》，宣傳舊改政策，就舊改意向、舊改內(nèi)容、舊改出資、舊改拆違、舊改長(zhǎng)效管理等問題問需于民，由居民“點(diǎn)單”老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
“我們上門發(fā)放調(diào)查表、給居民的一封信，詳細(xì)詢問居民的意愿，大多數(shù)居民還是盼著早日改造，但是違建同樣也是‘?dāng)r路虎’，有些居民的房子剛剛裝修好，怕自家房子拆了又吃虧，每個(gè)人心里都有小算盤，我們只有逐戶做思想工作?！蓖粜惴颊f。
如何改？問計(jì)于民
宋家灣片區(qū)拆違工作從思想開明的居民入手，工作人員不厭其煩、耐心細(xì)致地宣講改造政策，大部分群眾對(duì)拆違行動(dòng)拍手稱快。
該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人在拆違過程中先后化解了50余起因拆違引發(fā)的矛盾沖突，穩(wěn)控住拆違戶的情緒，沒有發(fā)生一起因拆違引發(fā)的肢體沖突和信訪事件，僅宋家灣片區(qū)就拆違93處，面積達(dá)3700余平方米。
麻城市住建局還從居民最迫切、最需要的地方改起，使配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及其他設(shè)施全面覆蓋，并多次與稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)道路通行、管線入地等問題，改造污水管道、供暖管道、供水管道，安裝健身器材，進(jìn)行綠化美化……經(jīng)過一系列工程改造，宋家灣片區(qū)老舊小區(qū)舊貌換新顏，居民住得更舒心了。
宋家灣片區(qū)活動(dòng)中心居民休閑聊天
據(jù)悉，宋家灣片區(qū)老舊小區(qū)改造自2020年8月份開始啟動(dòng)，總投資3860萬元，拆除違建5200平方米，改造雨水管2480米、污水管3480米、生態(tài)停車位98個(gè)、硬化道路7000平方米、道路刷黑8900平方米、綠化1068平方米、新建物業(yè)服務(wù)用房及社區(qū)用房350平方米、新建公廁1座?，F(xiàn)在，該小區(qū)已成為周邊的“明星小區(qū)”，不少人前來參觀。
87歲的老人感慨道：“老舊小區(qū)改造工程，是一項(xiàng)良心工程、惠民工程，讓居民得到實(shí)實(shí)在在的利好，沒想到我活到這么大年紀(jì)，還能看到這一幕?！?/p>
宋家灣片區(qū)改造后
誰維護(hù)？問效于民
小區(qū)改造的質(zhì)量好不好、環(huán)境變沒變、出行順不順、管理行不行，主要看居民的滿意度，居民參與評(píng)價(jià)才能激發(fā)居民參與改造的熱情，也能體現(xiàn)公平。為此，宋家灣片區(qū)業(yè)委會(huì)推出“項(xiàng)目服務(wù)誰、誰評(píng)價(jià)項(xiàng)目”的居民群眾評(píng)議機(jī)制，根據(jù)居民的真實(shí)反饋找出改造不足之處并不斷改進(jìn)工作。
通過宋家灣片區(qū)舊改的探索，麻城市摸索出了“五步工作法”，將改造提升工作分為“規(guī)范、補(bǔ)齊、完善、管理、傳承”五個(gè)步驟?！耙?guī)范”就是拆除違建，消除隱患；“補(bǔ)齊”就是補(bǔ)齊小區(qū)配套設(shè)施短板；“完善”就是實(shí)行黑化、亮化、綠化、美化；“管理”就是成立綜合黨支部和業(yè)主委員會(huì)，提升小區(qū)管理水平；“傳承”就是留存小區(qū)改造印記，突出改造成效。
老舊小區(qū)改造，順應(yīng)了老百姓對(duì)美好生活的追求，一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展。麻城市按照“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與、小區(qū)自治”的改造思路，讓老舊小區(qū)改造實(shí)現(xiàn)了共商共議、共建共管、效果共評(píng)、成果共享，麻城市老舊小區(qū)改造逐漸成為湖北省老舊小區(qū)改造中的一張靚麗名片。
據(jù)了解，麻城市2022年改造老舊小區(qū)30個(gè)，分布在城區(qū)各街道共7個(gè)社區(qū)、78棟，建筑面積為16.19萬平方米，總投資1.17億元，改造項(xiàng)目完成后，將惠及1664戶約5000人。（通訊員徐家全）
