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西塞山區(qū)“五有”模式把老舊小區(qū)從“老破小”升級(jí)為“亮凈美”
2022-05-06 17:54:03   來(lái)源:今日湖北

5月5日,記者在采訪中了解到,西塞山區(qū)位于湖北省黃石市東部,該地老舊房屋較多,小區(qū)建筑年代久遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施條件陳舊,當(dāng)?shù)鼐用窨释玫木幼…h(huán)境,實(shí)施老舊小區(qū)改造工程是西塞山區(qū)發(fā)展的重中之重。近年來(lái),西塞山區(qū)委、區(qū)政府大力推動(dòng)老舊小區(qū)改造工作,把老舊小區(qū)改造當(dāng)成服務(wù)民生的大計(jì)。今年,西塞山區(qū)委提出建設(shè)一批“有完善房屋設(shè)施、有整潔居住環(huán)境、有優(yōu)良配套服務(wù)、有特色主題文化、有長(zhǎng)效管理機(jī)制”的“五有”小區(qū)。

通過(guò)探索“五有”模式,西塞山區(qū)建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、環(huán)境優(yōu)、氛圍足、群眾安的先進(jìn)小區(qū),把原來(lái)的“老破小”,變成了現(xiàn)如今的“亮凈美”。大王廟小區(qū)改造就是西塞山區(qū)大力推動(dòng)老舊小區(qū)改造工程的典型代表。

“城中村”的難言之隱

王廟小區(qū)始建于上世紀(jì)70年代,坐落在湖北省大型鋼鐵企業(yè)——大冶特鋼集團(tuán)的廠區(qū)大門(mén)口,與廠區(qū)隔街相望,小區(qū)內(nèi)共有住戶(hù)1713戶(hù)、4569人,居民多是冶鋼工人。在建成初期,大王廟小區(qū)是周邊面積最大、范圍最廣的連片住宅。

“以前,大王廟街上人來(lái)來(lái)往往,很熱鬧?!本幼≡诖笸鯊R小區(qū)的彭金堂是大冶特鋼集團(tuán)退休的老工人,已經(jīng)年過(guò)古稀的他見(jiàn)證了大王廟小區(qū)的往日輝煌。

在大王廟小區(qū)里有很多黃石人往時(shí)的記憶,橋頭餐館就是其中最重要的一個(gè),它伴隨著大王廟小區(qū)的成長(zhǎng)而壯大起來(lái),到橋頭餐館吃頓飯、到澡堂洗個(gè)澡是引領(lǐng)大王廟居民風(fēng)潮的“時(shí)尚”。

“以前下了班,我們年輕人都在小區(qū)樓下玩,現(xiàn)在停車(chē)亂了,沒(méi)地方玩了,沒(méi)有活動(dòng)空間了,只能在大馬路上走”。彭金堂如是說(shuō)道。

經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)霜洗禮,當(dāng)年的年輕人如今已兒孫滿(mǎn)堂。大冶特鋼實(shí)施封閉式管理后,再也見(jiàn)不到以往車(chē)水馬龍的景象,隨著城市內(nèi)綜合商業(yè)體的建立,大王廟地區(qū)早已不是人們口中的“市中心”,小區(qū)已經(jīng)失去了往日的繁華,只留下了歲月的痕跡。

小區(qū)門(mén)口的冶鋼工人雕塑

小區(qū)內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施是小區(qū)建成時(shí)一起修建的,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的侵蝕,這些設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)如今的生活需求。轄區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)混亂為居民的生活造成了極大的不便。經(jīng)過(guò)多次修修補(bǔ)補(bǔ),路面被反復(fù)開(kāi)挖,變得凹凸不平,一到雨天,積水嚴(yán)重。小區(qū)現(xiàn)在被城市發(fā)展中鋪設(shè)的網(wǎng)線、電線纏繞,隨處可見(jiàn)“蜘蛛網(wǎng)”。

這是居民的心頭之痛,更是政府的當(dāng)務(wù)之急。為了改善大王廟小區(qū)的環(huán)境,西塞山區(qū)委、區(qū)政府下大力氣研究改造實(shí)施方案,廣泛征求群眾意見(jiàn),積極推動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng),嚴(yán)格招投標(biāo),緊抓細(xì)節(jié)不放松,在充分討論了方案實(shí)施的可行性后,大王廟老舊小區(qū)改造項(xiàng)目順利啟動(dòng)。

“舊貌”變“新顏”

3月23日,存在了近30年的老店橋頭餐館轟然倒下。橋頭餐館當(dāng)初審批手續(xù)不完善,是一個(gè)違法建筑,并且由于年久失修,油污嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。在居民的見(jiàn)證下,這座承載著無(wú)數(shù)記憶的建筑被依法拆除,當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)全程直播拆除過(guò)程。拆除后,小區(qū)內(nèi)道路面擴(kuò)寬了近4米,取而代之的是一個(gè)寬敞的活動(dòng)廣場(chǎng)。

小區(qū)內(nèi)的活動(dòng)廣場(chǎng)

大王廟老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目于2021年11月開(kāi)工,分二期實(shí)施,由黃思灣街道作為項(xiàng)目實(shí)施主體,建設(shè)部門(mén)作為工程指導(dǎo)部門(mén),解決了居民群眾急難愁盼的各項(xiàng)問(wèn)題。

違法建筑拆除在大王廟小區(qū)改造工作中是最艱難的一項(xiàng)工作。在推動(dòng)大王廟老舊小區(qū)改造項(xiàng)目時(shí),西塞山區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“先拆違后建設(shè)”理念,把違法建筑拆除,把公共空間還給居民群眾。

要把群眾非法占據(jù)幾十年的空間騰退出來(lái)絕非易事,社區(qū)成立了違章建筑拆除動(dòng)員工作小組,分析研判違建拆除各項(xiàng)困難,社區(qū)干部逐家逐戶(hù)做工作,執(zhí)法部門(mén)介入進(jìn)行批評(píng)教育。社區(qū)通過(guò)前期摸排房屋插建、擴(kuò)建以及侵占綠地、道路、樓道等公共空間的建筑,目前拆除開(kāi)放式小區(qū)違法違章建筑共2585平方米。一批違法建筑“搖身一變”,變成了居民的活動(dòng)空間,變成了停車(chē)位,變成了居民群眾心心念念的便民服務(wù)點(diǎn)。

小區(qū)新增的文體設(shè)施

通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí),老舊小區(qū)改造工程滿(mǎn)足了當(dāng)前居民的新需求、新想法,真正受益于小區(qū)住戶(hù)。小區(qū)實(shí)施雨污分流改造,實(shí)現(xiàn)了污水入管,山水、雨水入港的建設(shè)目標(biāo);對(duì)停車(chē)位進(jìn)行重新施劃,加裝充電樁;實(shí)行垃圾分類(lèi)管理。

此次舊改工作把原來(lái)群眾眼中的“老破小”,變成基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能分區(qū)合理、響應(yīng)環(huán)保理念、符合群眾需求的“嶄新”小區(qū)。

保留小區(qū)“煙火氣”

“我年輕的時(shí)候,下了班,和同事們活動(dòng)完,一身汗,到這個(gè)澡堂來(lái)洗上一個(gè)澡。雖然當(dāng)時(shí)生活并不富裕,但是很舒坦,現(xiàn)在年輕人都體會(huì)不到了。”每每想到這里,彭金堂老人便是一聲嘆息。

文化流失是老舊小區(qū)的痛點(diǎn),所以大王廟小區(qū)在改造時(shí)注重營(yíng)造小區(qū)文化氛圍。怎樣把曾經(jīng)的“煙火氣”找回來(lái),不讓長(zhǎng)期生活在這里的居民丟掉從前的回憶,成為了推動(dòng)大王廟小區(qū)改造的重要依據(jù)。

由于小區(qū)內(nèi)多是冶鋼退休工人,承擔(dān)了“工人宿舍”的功能,于是小區(qū)堅(jiān)持挖掘老冶鋼文化,通過(guò)小區(qū)建設(shè)把七八十年代居民的生活場(chǎng)景重現(xiàn)出來(lái),把老煙囪、老澡堂等老建筑保留下來(lái),復(fù)原曾經(jīng)的“煙火氣”。

踏入大王廟小區(qū)便能感受到濃濃的鋼鐵氣息。小區(qū)的入口處擺放著的冶鋼工人雕塑訴說(shuō)著小區(qū)的鋼鐵情懷,而小區(qū)內(nèi)部則充分運(yùn)用景觀小品、雕塑、涂鴉等形式,把老一輩冶鋼人的生活氣息復(fù)原出來(lái)。每當(dāng)退休老人在小區(qū)里遛彎,便能勾起年輕時(shí)的回憶,同時(shí)也能讓小區(qū)里的年輕人了解當(dāng)年的歷史。

大王廟老舊小區(qū)改造項(xiàng)目重視豐富居民的文化生活。在改造前,小區(qū)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)像樣的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。經(jīng)過(guò)改造后,小區(qū)內(nèi)建設(shè)了3處口袋公園,加裝文體設(shè)施及休閑座椅,并且設(shè)置了兩面文化墻,展示社區(qū)面貌的同時(shí),也為居民提供家門(mén)口的休閑好去處。

彩虹廣場(chǎng)

留守兒童是大王廟小區(qū)內(nèi)較為普遍存在的問(wèn)題,長(zhǎng)期困擾著社區(qū)居民。居委會(huì)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)召集社區(qū)的愛(ài)心人士成立了“葵花媽媽”社團(tuán),定期給留守兒童提供服務(wù),但是由于條件限制,小區(qū)里一直沒(méi)有一個(gè)合適的供孩子活動(dòng)的場(chǎng)所。

通過(guò)征求群眾和“葵花媽媽”社團(tuán)的意見(jiàn),大王廟小區(qū)把違建拆除后,充分利用騰出的地方鋪設(shè)了彩色塑膠,添置了運(yùn)動(dòng)器材,建成了一個(gè)“彩虹廣場(chǎng)”?,F(xiàn)在每天放學(xué)后,來(lái)到“彩虹廣場(chǎng)”玩耍的孩子絡(luò)繹不絕,真正把“彩虹廣場(chǎng)”建成了社區(qū)的“網(wǎng)紅打卡地”。

大王廟小區(qū)聯(lián)合小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行“開(kāi)放式小區(qū)管理”長(zhǎng)效機(jī)制探索,解決小區(qū)清掃保潔、規(guī)范停車(chē)、公共設(shè)施管理等問(wèn)題,逐步引導(dǎo)居民自治,通過(guò)居民當(dāng)家做主,真正改善小區(qū)面貌,提升居民獲得感。

改造一個(gè)“舊小區(qū)”,建設(shè)一座“連心橋”。大王廟老舊小區(qū)的改造就是居民群眾充分參與到社會(huì)事務(wù)中,推動(dòng)解決服務(wù)群眾最后一公里的生動(dòng)寫(xiě)照。大王廟小區(qū)居民的困擾不再,群眾真正從老舊小區(qū)改造中得到了實(shí)惠和便利,這場(chǎng)“變形記”就是黨和政府獻(xiàn)給居民的最好禮物。(通訊員孫田凱)

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