老河口市位于湖北省西北部漢水中游東岸，因地處漢江故道口而得名。12月8日，記者到實(shí)地采訪中了解到，三年來，老河口市舉全市之力，深入踐行黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于食品安全的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，采取有力措施，不斷加大創(chuàng)建工作力度，創(chuàng)新食品監(jiān)管新機(jī)制，初步形成了食品安全監(jiān)管全覆蓋、食品安全治理能力和保障水平顯著提升的格局。
近年來，老河口市未發(fā)生較大食品安全事故，食品安全抽檢總體合格率、食品安全群眾滿意度達(dá)到省食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，獲得湖北省食品安全示范市稱號(hào)。
不斷完善的食品安全黨政同責(zé)體系。老河口市委、市政府堅(jiān)持食品安全黨政同責(zé)，把省級(jí)食品安全示范市創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，制定下發(fā)了創(chuàng)建工作實(shí)施方案，成立了市長任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建專班，多次召開推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和督辦會(huì)，制定《老河口市關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)創(chuàng)食工作。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
新成立的市場(chǎng)監(jiān)管局深化綜合執(zhí)法改革，合理設(shè)置食品安全綜合執(zhí)法隊(duì)伍，高效配備執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、快檢設(shè)備等，確保有足夠資源履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，形成分級(jí)管理、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、覆蓋全面的四級(jí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。
另外，老河口市還將食品安全工作納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)，權(quán)重占3%。
食品安全事故應(yīng)急演練
持續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理力度。老河口市聚焦源頭治理，市政府和食安委各相關(guān)單位把產(chǎn)地環(huán)境綜合治理、保障飲用水質(zhì)量安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、嚴(yán)格定點(diǎn)屠宰管理、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、實(shí)施“放心糧油”工程等工作納入重要議事日程，從源頭上筑牢食品安全防線。
針對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、各級(jí)各類學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及農(nóng)村食品安全等重點(diǎn)，開展應(yīng)急演練和管理信息化系統(tǒng)裝備建設(shè)，食品安全監(jiān)管能力和水平不斷提升，實(shí)施食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度，實(shí)現(xiàn)了年度監(jiān)督檢查全覆蓋，發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤全整改。
與此同時(shí)，老河口市整合食品相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，成立市公共檢測(cè)檢驗(yàn)中心，該中心取得了CMA認(rèn)證，檢驗(yàn)?zāi)芰Ω采w食品41個(gè)產(chǎn)品、399個(gè)參數(shù)；加上市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)室，檢驗(yàn)檢測(cè)能力基本能夠滿足監(jiān)管工作需要。按照每年制訂的抽檢計(jì)劃，老河口市按計(jì)劃認(rèn)真開展食品及食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品抽檢，堅(jiān)持每月第一個(gè)周五開展免費(fèi)快速檢測(cè)，抽檢合格率均達(dá)到98%以上。
老河口市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入社區(qū)開始科普宣傳
老河口市嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊許可、小餐飲許可和食品小攤販登記備案管理制度，將食品“三小”全部納入監(jiān)管范圍，規(guī)范食品“三小”生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)食品“三小”集中生產(chǎn)經(jīng)營，規(guī)范管理；投入500萬元，建立化工路臨江社區(qū)“天下第一口美食城”小型餐飲示范引導(dǎo)區(qū)，積極引導(dǎo)小餐飲進(jìn)場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營。
此外，老河口市還開展了多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治。如：開展了春季食品安全專項(xiàng)整治和“百日?qǐng)?zhí)法”行動(dòng)、開展了食品流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治、開展中小學(xué)校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、肉及肉制品專項(xiàng)整治和非洲豬瘟防控、冷鏈?zhǔn)称钒踩珜ｍ?xiàng)整治、保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題專項(xiàng)整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、食鹽專項(xiàng)監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)監(jiān)督檢查等。近年來，老河口市重拳打擊食品安全違法案件，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)對(duì)涉食違法案件及時(shí)立案、公訴、審判，堅(jiān)持食品安全違法案件處罰到自然人，案件信息公開率達(dá)100%。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)
深入開展食品安全工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。老河口市大力開展食品品牌建設(shè)，保護(hù)和傳承食品行業(yè)老字號(hào)成效明顯，截至目前，該市共獲得23項(xiàng)“二品一標(biāo)”認(rèn)證。
老河口市建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，全市53所公立學(xué)校食堂均有食品安全責(zé)任險(xiǎn)；在乳制品、白酒、食用植物油、罐頭、肉制品等5類產(chǎn)品推行強(qiáng)制保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的覆蓋面，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、與群眾生活結(jié)合緊密的飲料、糕點(diǎn)、糧食加工、蔬菜制品、調(diào)味品等5類產(chǎn)品列入食品安全強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的覆蓋點(diǎn)，在全市推行。
在餐飲業(yè)質(zhì)量提升方面，全市餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理公示率達(dá)到100%；老河口市教育部門積極開展了學(xué)校食堂擴(kuò)建改造工程，學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”建設(shè)全覆蓋，社會(huì)大中型餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)51家，達(dá)標(biāo)42家，覆蓋率82.4%。
老河口市還積極推進(jìn)建成餐廚廢棄物、病死畜禽資源化利用和無害化處理項(xiàng)目，對(duì)病死畜禽采取集中收集，統(tǒng)一無害化處置，共建成病死畜禽采取集中收集點(diǎn)40個(gè)，全市大中型養(yǎng)殖場(chǎng)的覆蓋率達(dá)到了100%，病死豬無害化處理達(dá)到“全覆蓋，全收集，全處理”。
老河口市社會(huì)大中型餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率82.4%
全民參與構(gòu)建社會(huì)共治格局。老河口市投資近30萬元將食品安全知識(shí)和“創(chuàng)食”宣傳工作做實(shí)、做出成效，每年組織各相關(guān)部門共同參加的食品安全宣傳周等活動(dòng)，開展送食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)。
同時(shí)，該市還建立了面積為130 m2食品藥品科普知識(shí)宣傳教育基地，成為湖北省首批26家省級(jí)食品藥品科普知識(shí)宣傳示范教育基地之一。
老河口市致力于暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，建立了投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在處理投訴舉報(bào)工作時(shí)，做到了及時(shí)受理、及時(shí)反饋，回復(fù)比率達(dá)到100%，群眾滿意率95%以上，有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，食品安全信用體系建設(shè)基本完成。
在此基礎(chǔ)上，建立聯(lián)合懲戒制度，并將企業(yè)誠信納入社會(huì)誠信體系中，建立健全企業(yè)信用檔案管理體系、信用分類管理體系、聯(lián)合獎(jiǎng)懲與協(xié)同共治體系和市民個(gè)人信用管理素質(zhì)提升方案，營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。（記者胡毅、孫濤、通訊員張同發(fā)）
