水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要自然要素。
一江碧水穿城過(guò),十里青山半入城。襄陽(yáng)被譽(yù)為漢江上一顆璀璨的明珠,境內(nèi)河流縱橫、水庫(kù)眾多,但分布不均,屬水資源短缺地區(qū),隨著城市建設(shè)、人口的增加,節(jié)約用水成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
近年來(lái),襄陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人生態(tài)文明思想,以提高水資源利用效率為核心,以計(jì)劃用水、價(jià)格杠桿和行政監(jiān)督為手段,不斷完善制度體系和管理機(jī)制,深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,消除黑臭水體,加大生態(tài)修復(fù)工程投入,廣泛開(kāi)展節(jié)水全民動(dòng)員和宣傳普及,引領(lǐng)社會(huì)形成珍惜水、節(jié)約水和愛(ài)護(hù)水的良好風(fēng)尚。
科學(xué)統(tǒng)籌 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)節(jié)水工程
節(jié)水工作功在當(dāng)代,利在千秋。襄陽(yáng)市節(jié)水創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),制定了《襄陽(yáng)市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起襄陽(yáng)市節(jié)約用水工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將節(jié)水目標(biāo)任務(wù)逐一分解,層層落到實(shí)處。
嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治水。襄陽(yáng)市強(qiáng)化節(jié)水管理,推進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),出臺(tái)了《襄陽(yáng)市中心城區(qū)海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《襄陽(yáng)市2020年節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》《襄陽(yáng)市城市節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等多部規(guī)劃、法規(guī),為城市水資源的合理開(kāi)發(fā)、有序管理及綜合利用提供了清晰藍(lán)圖和法規(guī)依據(jù)。
建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。襄陽(yáng)市全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”,形成了市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的“河長(zhǎng)制”體系;建立水質(zhì)變化提醒機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)反彈或有反彈跡象的,及時(shí)向河長(zhǎng)反饋,督促及時(shí)采取措施,對(duì)漢江干流襄陽(yáng)段等重要河庫(kù)開(kāi)展“清四亂”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
優(yōu)化價(jià)格管理機(jī)制。襄陽(yáng)市堅(jiān)持取水許可,實(shí)行有償用水制度,全面征收水資源費(fèi);按照保障基本生活需求,嚴(yán)控高耗水的基本原則,修訂城市水價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn),建立了科學(xué)合理的水價(jià)體系,對(duì)非居民用水戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理和超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度,對(duì)城市居民生活用水實(shí)施階梯水價(jià),建立了有利于節(jié)約用水的水價(jià)形成與管控機(jī)制。
清水潤(rùn)城 與生態(tài)治水同頻共振
豐沛不知節(jié)水旱,水資源往往就在“指尖”間流逝。節(jié)約水資源重在一點(diǎn)一滴,襄陽(yáng)市在綜合節(jié)水、生活節(jié)水、工業(yè)節(jié)水等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
綜合節(jié)水,改建并舉。在黑臭水體整治方面,襄陽(yáng)市按照“控源截污、清淤疏浚、補(bǔ)水活充、生態(tài)恢復(fù)”的原則,消除了大李溝等4處黑臭水體,城市水環(huán)境明顯改善,水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。整治后的河湖煥然一新,成為市民、游客休閑散步的好去處,月亮灣公園內(nèi)湖更是成為網(wǎng)紅打卡地。
襄陽(yáng)市興建的觀音閣、魚(yú)梁洲等污水處理廠,出水水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家一級(jí)A以上排放標(biāo)準(zhǔn),主要用于襄陽(yáng)市習(xí)家池公園等景觀補(bǔ)水及城市園林綠化、街道清潔。襄陽(yáng)市區(qū)已建成觀音閣、魚(yú)梁洲、東津三大污水處理廠,處理規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)噸/日。
為減少因管道老化造成的“跑、冒、滴、漏”,襄陽(yáng)市結(jié)合城市建設(shè),加大投入力度,提速老舊供水管道改造,全面淘汰敷設(shè)年代較早、材質(zhì)差、漏水爆管?chē)?yán)重的管段,同時(shí)督促襄陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)了“總中心—分中心—廠站”三級(jí)智慧水務(wù)管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái),采取一系列降低供水管網(wǎng)漏損的措施,城區(qū)管網(wǎng)漏損率持續(xù)不斷下降。
全民節(jié)水 深入推進(jìn)水潤(rùn)襄陽(yáng)
近年來(lái),襄陽(yáng)市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,且呈逐年遞減趨勢(shì)。通過(guò)政府主導(dǎo),襄陽(yáng)市全面推廣節(jié)水型器具和產(chǎn)品,對(duì)國(guó)家明令淘汰的非節(jié)水型器具全面更新改造,在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等用水行業(yè)陸續(xù)推廣使用節(jié)水型器具。
工業(yè)節(jié)水,去廢化污。為樹(shù)立節(jié)水典型,襄陽(yáng)市推進(jìn)企業(yè)節(jié)水節(jié)能工藝技術(shù),引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)節(jié)水技術(shù)進(jìn)行改造和設(shè)備更新,積極使用節(jié)水工藝和節(jié)水器具,加大工業(yè)水的循環(huán)利用和重復(fù)使用。
駱駝集團(tuán)襄陽(yáng)蓄電池有限公司生產(chǎn)過(guò)程中的電池冷卻用水采用中水回用水,對(duì)蒸汽系統(tǒng)凝結(jié)水進(jìn)行回收利用,提高水資源利用率。2020年,該企業(yè)使用城市公共供水56萬(wàn)噸,重復(fù)利用水量48.6萬(wàn)噸,每年節(jié)省了大量用水開(kāi)支。
水無(wú)色,卻潤(rùn)萬(wàn)家。襄陽(yáng)市采用媒體宣傳和社會(huì)宣傳相結(jié)合,全方位加大宣傳力度,充分利用“世界水日”“中國(guó)水周”“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”等活動(dòng),把節(jié)水宣傳的重點(diǎn)放在普及節(jié)水知識(shí)和提高節(jié)水意識(shí)上,走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),通過(guò)強(qiáng)有力的經(jīng)常性節(jié)水宣傳,市民的水患意識(shí)和節(jié)水意識(shí)得到了增強(qiáng),逐步由“要我節(jié)水”向“我要節(jié)水”轉(zhuǎn)變,形成了惜水、愛(ài)水和節(jié)水的良好習(xí)慣。
善節(jié)水者,必善長(zhǎng)久。襄陽(yáng)市將以創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市為契機(jī),牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,強(qiáng)化用水管理,推動(dòng)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展,努力提升城市節(jié)水水平,書(shū)寫(xiě)人水和諧、水潤(rùn)襄陽(yáng)的新篇章。(襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者沈明晶、通訊員陳鑫)