2016年，棗陽市琚灣鎮(zhèn)閻家崗社區(qū)被確定為“湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”。
幾年來，在上級(jí)財(cái)政部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視與支持下，通過全方位、多角度硬化、亮化、綠化、美化工程的打造，棗陽市琚灣鎮(zhèn)閻家崗社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)有了量的飛躍與質(zhì)的的蝶變，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化居民住宅150套、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園1個(gè)、占地8000平方米的文化娛樂廣場(chǎng)3個(gè)，各類體育、文化、娛樂、休閑設(shè)施一應(yīng)俱全，不僅徹底改變了臟亂差及居民的生活習(xí)慣，還大大提升居民生活質(zhì)量，成為琚灣鎮(zhèn)一張宜居、宜旅的宣傳名片。
在較短時(shí)間內(nèi)，棗陽市琚灣鎮(zhèn)閻家崗社區(qū)由一個(gè)昔日名不見經(jīng)傳的“丑小鴨”，華麗轉(zhuǎn)身變成一只“白天鵝”，并成為城里人休閑觀光、流連忘返的好去處，其奧秘究竟在哪里？筆者為此深入棗陽市琚灣鎮(zhèn)閻家崗社區(qū)，一探究竟。
打造的休閑廣場(chǎng)成為游玩的好去處
正視現(xiàn)狀 揚(yáng)長避短
閻家崗社區(qū)位于棗陽市琚灣鎮(zhèn)集鎮(zhèn)北部，境內(nèi)漢十高速、棗蔡公路及鎮(zhèn)區(qū)東興路、交通路兩縱四橫穿境而過，交通便利，區(qū)位獨(dú)特。社區(qū)內(nèi)從事糧食粗加工、木制品加工銷售等行業(yè)的企業(yè)（個(gè)體戶）112家，居民經(jīng)濟(jì)條件較好。
盡管如此，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求相比，閻家崗社區(qū)還面臨三大問題：一是居民缺乏參與積極性。個(gè)別居民存在小富即喜、小富則安的滿足感，對(duì)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意識(shí)模糊，認(rèn)識(shí)不高，參與性不強(qiáng)；二是居民文化素養(yǎng)有待提高。個(gè)別居民缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，亂吐亂畫、亂堆亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出；三是建設(shè)資金缺乏。閻崗社區(qū)面積5.7平方公里，要打造美麗鄉(xiāng)村面臨著工作難度大、耗費(fèi)資金多等問題，上級(jí)所撥?？钪皇潜囆?，而鎮(zhèn)和社區(qū)財(cái)力又捉襟見肘，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)施過程中存在較大缺口。
思路決定出路，問題找準(zhǔn)了，棗陽市琚灣鎮(zhèn)委、政府不等不靠，積極作為；琚灣鎮(zhèn)財(cái)政部門主動(dòng)參與，納言獻(xiàn)策；閻家崗社區(qū)克難攻堅(jiān)，排憂解難，形成了棗陽市財(cái)政部門——琚灣鎮(zhèn)委（政府）——琚灣鎮(zhèn)財(cái)政部門——閻家崗社區(qū)——社區(qū)居民多級(jí)齊抓共管的良好局面，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
休閑觀光長廊
科學(xué)規(guī)劃 傾力打造
在開展 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的過程中，琚灣鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持因地制宜，突出特色，注重實(shí)踐原則，科學(xué)規(guī)劃，整體布局，提出了“繁榮、宜居、宜游、宜業(yè)、宜商、幸福、富裕、活力”的美麗閻家崗社區(qū)建設(shè)目標(biāo)。
在創(chuàng)建實(shí)踐中，閻家崗社區(qū)還以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略來引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)要求，規(guī)劃依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，綜合考量村莊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、文化特色等，科學(xué)編制村莊布局和建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供規(guī)劃依據(jù)，將閻家崗社區(qū)打造成宜居、宜業(yè)、宜游的集鎮(zhèn)型村莊，以村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化振興為四大建設(shè)重點(diǎn)。
在市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃上，梳理現(xiàn)狀道路形成路網(wǎng)系統(tǒng)，完成主要道路加寬、加厚及綠化亮化；按照給排水、電力電信市政管網(wǎng)布局進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加環(huán)衛(wèi)垃圾處理設(shè)施，滿足村民生產(chǎn)生活要求。
在環(huán)境綜合整治上，對(duì)住宅及環(huán)境進(jìn)行全面整治，新建住宅采用荊楚風(fēng)格或融合當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)；對(duì)改造住宅的建筑立面、風(fēng)格、色彩、材料等方面提出規(guī)劃引導(dǎo)，保證新舊住宅建筑風(fēng)格與環(huán)境相協(xié)調(diào)；對(duì)包括村莊綠化、景觀設(shè)施、建筑風(fēng)貌等環(huán)境，結(jié)合總體布局對(duì)游園廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)和重要公共建筑增加控制引導(dǎo)內(nèi)容。
整合資金 突出重點(diǎn)
資金缺乏一直是障礙美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“瓶頸”，為化解難題，排除障礙，市鎮(zhèn)財(cái)政不遺余力，多方匯報(bào)，請(qǐng)求支持。通過不懈努力，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金300萬元，整合統(tǒng)籌其他財(cái)政資金996萬元，村自籌資金30萬元，動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)23萬元，1300多萬元資金到位后，閻崗社區(qū)一場(chǎng)全方位、多角度整治打造社區(qū)美麗鄉(xiāng)村工程硬仗便拉開了序幕。
休閑觀光亭一角
幾年來，閻崗社區(qū)共鋪設(shè)污水管網(wǎng)7100米，連接每戶生活污水；砌筑檢查井180座；實(shí)施“廁所革命”，對(duì)986家農(nóng)戶廁所“早改水”達(dá)到95%以上；新建公廁2座；村內(nèi)通組道路硬化，并對(duì)社區(qū)內(nèi)主干道修道路刷黑6公里，入戶道路硬化7.5公里；主干道兩側(cè)綠化改造升級(jí)；結(jié)合“423”省道改造建設(shè)，整治交通街衛(wèi)生、綠化；對(duì)農(nóng)戶房前屋后、道路兩側(cè)、廣場(chǎng)周圍和村莊綠地綠化栽植規(guī)格樹木；堰塘出險(xiǎn)加固2處，新建機(jī)井1處，為農(nóng)業(yè)豐收提供保障；安裝太陽能路燈100盞，方便村民夜晚出行；新建村民室外文化活動(dòng)廣場(chǎng)、休閑場(chǎng)所3處，塑造積極向上的文化氛圍。
先鋒引領(lǐng) 群眾參與
常言道“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看黨支部”。為全力推進(jìn)閻家崗社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部和黨員的引領(lǐng)示范作用，實(shí)施黨支部引領(lǐng)，黨員先行，大大助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。
通過納言獻(xiàn)策，居民主動(dòng)參與的積極性空前高漲，形成了有錢出錢，無錢出力，不計(jì)得失的良好氛圍。30多名老黨員、老干部熱心公益事業(yè)，積極參與調(diào)解民間糾紛，義務(wù)幫扶他人，主動(dòng)照顧社區(qū)內(nèi)“三留守”人員被傳為佳話；23名農(nóng)民志愿者自告奮勇，主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，長期堅(jiān)持做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔工作。
昔日的臭水溝打造成為靚麗的風(fēng)景河
面貌巨變 和諧家園
閻家崗社區(qū)通過大力創(chuàng)建，一個(gè)靚麗、美麗、便利、和諧的家園正在日漸形成，并帶來至少五個(gè)方面的變化。
變化之一便是環(huán)境變得好起來。通過抓點(diǎn)成線、延伸擴(kuò)面，閻家崗社區(qū)建設(shè)成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，也整體推進(jìn)了閻家崗社區(qū)生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。
閻家崗社區(qū)將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)組，覆蓋率達(dá)100％。同時(shí)，還積極探索適合實(shí)際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌；種植各類高檔樹木5000余株、建設(shè)花壇50余個(gè)、路燈安裝200余盞；還建立長效保潔工作，30多名志愿者助力公益事業(yè)；拆遷老舊村莊3個(gè)，騰地300余畝，年增加集體經(jīng)濟(jì)30余萬元。
變化之二便是生活變得美起來。通過“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，閻家崗社區(qū)農(nóng)民思想觀念、思維方式和價(jià)值觀念得以進(jìn)一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識(shí)深入人心，生活方式更加健康、科學(xué)、文明、和諧；社區(qū)外出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年達(dá) 130余人，成為各行各業(yè)的帶頭人；開設(shè)農(nóng)家樂5家，各類小微企業(yè)30余家。
之前，社區(qū)五組28-35歲的大齡青年有17人沒有找到對(duì)象，但通過環(huán)境打造后，特別是近兩年，有12名大齡青年已喜結(jié)連理，另外5名大齡青年也即將步入婚姻殿堂。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，閻崗社區(qū)110名大齡青年絕大多數(shù)已找到合適的另一半。
變化之三就是鄰里關(guān)系好起來。為提升村民的文化素養(yǎng)和道德觀念，閻家崗社區(qū)大力開展精神文明建設(shè)，配足各項(xiàng)文化娛樂設(shè)施，開展積極健康向上的文化教育活動(dòng)，豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。如今，閻崗社區(qū)爭(zhēng)吵的少了，打架斗毆的少了，社區(qū)尊老愛幼、鄰里和睦的文明新風(fēng)正在形成。
以前，因宅基地及下水道問題，閻家崗社區(qū)產(chǎn)生糾紛每年不下10起，改造后兩年內(nèi)，閻家崗社區(qū)沒有因宅基地權(quán)屬不清、流水不暢等產(chǎn)生過一起矛盾。閻家崗社區(qū)6組村民周某某與鄰居李某某，曾因宅基地產(chǎn)生矛盾，社區(qū)及派出所調(diào)解數(shù)次沒有效果，但通過“美麗鄉(xiāng)村”打造后，雙方不僅握手言和，而且還成為友好的鄰居。
變化之四就是旅游觀光“熱”起來。為吸納市內(nèi)外游人來到琚灣，閻家崗社區(qū)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)打造工作，在社區(qū)內(nèi)“城中城”街道規(guī)劃布局了非遺項(xiàng)目“酸漿面”等“名吃”一條街，飯店生意十分火爆，由當(dāng)初的5家發(fā)展到現(xiàn)在的30家，成為“客人”首選之地。
以旅游帶動(dòng)消費(fèi)，以消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，閻家崗社區(qū)每年客流量1萬多人，不僅增加了名氣，還帶活了一方產(chǎn)業(yè)，更增加了從業(yè)者和社區(qū)集體收入，社區(qū)年增收20萬以上。
變化之五就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展活起來。閻家崗社區(qū)內(nèi)企業(yè)112家，曾經(jīng)為出入路難行而犯愁，如今營商環(huán)境的改變，為入駐企業(yè)插上了圓夢(mèng)的翅膀，為社區(qū)帶來1000多個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)還帶動(dòng)了運(yùn)輸、餐飲、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的興起，成為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要載體。
通過遷村騰地，閻家崗社區(qū)增加了300多畝耕地，每年增加收入30多萬元，僅蔬菜產(chǎn)業(yè)，居民每年增加收入人均1000多元。尤其是閻家崗社區(qū)五、六、七組大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，面積擴(kuò)大到400畝，比改造前翻倍，人均純收入增加3000元以上。在交通運(yùn)輸方便快捷的基礎(chǔ)上，閻家崗社區(qū)產(chǎn)銷興旺，各類農(nóng)副產(chǎn)品直銷全國6個(gè)省市。（通訊員齊平春、郭敬峰、郭清峰）
