9月13日,記者獲悉,歷時(shí)8個(gè)月,武漢市江漢區(qū)唐家墩街九頭鳥小區(qū)老舊改造拆違工作于近日全面完成。
九頭鳥小區(qū)位于武漢市江漢區(qū)唐家墩路42號(hào),始建于上世紀(jì)90年代初,是典型的老舊小區(qū),共有7棟共689戶,1500余人。多年來(lái),很多小區(qū)居民在樓頂違章搭建,一部分居民為防漏水搭建防雨棚,一部分居民嫌住房面積小,便在屋頂搭建磚瓦房。整個(gè)小區(qū)7棟房共違建40處,違建總面積高達(dá)2900平方米。
如此大面積的違建存在,成為老舊小區(qū)改造的最大“絆腳石”。2020年5月,九頭鳥小區(qū)被納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃。
責(zé)任扛起來(lái) 吹響拆違攻堅(jiān)“集結(jié)號(hào)”
為搬除老舊小區(qū)改造中最大的違建“絆腳石”,武漢市江漢區(qū)唐家墩街道、香江新村社區(qū)高度重視,并為此建立了黨建引領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
唐家墩街道成立由街道黨工委書記滕宏和辦事處主任李紅兵任組長(zhǎng)、分管民政和城管副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)書記為成員的老舊小區(qū)改造拆違工作專班,明確工作職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,并建立了日巡日?qǐng)?bào)、周總結(jié)、月推進(jìn)、不定期研判的工作機(jī)制。
香江新村社區(qū)則由社區(qū)書記帶領(lǐng)社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、小區(qū)直管黨員、下沉黨員成立拆違攻堅(jiān)小組,及時(shí)和居民群眾、舊改專班對(duì)接,高效解決老舊小區(qū)改造拆違中遇到的矛盾和困難。
全力打造街道統(tǒng)籌、社區(qū)驅(qū)動(dòng)的拆違攻堅(jiān)工作格局,形成了強(qiáng)大的拆違合力,構(gòu)建起行動(dòng)迅速、高效的工作體系,這為唐家墩街九頭鳥小區(qū)老舊改造拆違工作全面完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
氛圍濃起來(lái) 擴(kuò)大宣傳動(dòng)員“覆蓋面”
九頭鳥小區(qū)違建年限較長(zhǎng)、數(shù)量多,居民又存在諸多實(shí)際困難,這為拆違工作帶來(lái)更大的困難,但為了做好拆違工作,唐家墩街道老舊小區(qū)改造拆違工作專班和香江新村社區(qū)拆違攻堅(jiān)小組只能迎難而上。
拆違初期,香江新村社區(qū)折建攻堅(jiān)小組對(duì)居民舊改拆違想法進(jìn)行全面摸底,聽取居民意見建議;香江新村社區(qū)黨委多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研判,并制定可行性方案。
隨后,香江新村社區(qū)“兩委”成員和社區(qū)干事一起分組包片,帶領(lǐng)下沉黨員、小區(qū)支部書記、居民黨員骨干對(duì)頂樓居民一一上門宣傳政策,改舊拆違是國(guó)家給予居民的一項(xiàng)福利,不僅可以改善小區(qū)環(huán)境,還能解決一些年久失修的設(shè)施給居民帶來(lái)的不便和安全隱患,并以此提升居民舒適度和幸福感;從拆除屋頂搭設(shè)的防雨棚為切入點(diǎn),耐心講解平改坡的功能及用途,給居民展示平改坡效果圖。
通過(guò)多次走訪和宣傳,九頭鳥小區(qū)大多數(shù)居民對(duì)舊改給予認(rèn)同,同意拆除屋頂違建。住在唐家墩88號(hào)801的洪某,是一名救死扶傷的“白衣天使”,也是一名下沉黨員,當(dāng)他的家人得知要拆除樓頂違建房屋時(shí),以家庭人口眾多房屋較小、樓頂經(jīng)常漏雨等理由極力反對(duì),拒絕拆除。他便多次積極主動(dòng)地向自己父母、妻子耐心細(xì)致宣傳舊改和平改坡對(duì)小區(qū)帶來(lái)的變化和好處,家人在他的勸說(shuō)下最終同意拆除樓頂違建。
住在九頭鳥小區(qū)某棟某單元的鐘玉敏師傅對(duì)于舊改和平改坡態(tài)度的轉(zhuǎn)變,讓人印象更為深刻。
起初,工作人員上門動(dòng)員配合拆除樓頂雨棚時(shí),鐘師傅情緒激動(dòng),甚至現(xiàn)場(chǎng)服下降壓藥,堅(jiān)決反對(duì)拆除屋頂防雨棚。工作人員除向鐘師傅宣講政策外,還請(qǐng)來(lái)平改坡工程設(shè)計(jì)師和施工方專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)解答鐘師傅的困惑,并曉之以理,動(dòng)之以情,勸說(shuō)鐘師傅以大局為重,不能只看個(gè)人利益,不能因?yàn)橐患也煌獠鸪`建而放棄這樣好的項(xiàng)目,這對(duì)沒有搭設(shè)屋頂違建,而深受漏水之苦的居民而言,更不公平。
經(jīng)過(guò)多次不厭其煩地向鐘師傅宣傳講解政策和耐心服務(wù),鐘師傅不僅同意拆除違建,還主動(dòng)配合社區(qū)動(dòng)員街坊鄰居拆除違建,為舊改工作順利推進(jìn)起到了很好的示范作用。
拆違動(dòng)起來(lái) 發(fā)出敢于碰硬“最強(qiáng)音”
隨著宣傳發(fā)動(dòng)工作推進(jìn),九頭鳥小區(qū)大多數(shù)在樓頂搭設(shè)了防雨棚的居民都認(rèn)可平改坡項(xiàng)目,但仍有少數(shù)幾戶居民,不理解不接受,認(rèn)為自己的利益有所受損,反對(duì)拆除屋頂雨棚,并阻礙舊改工程施工。
為維護(hù)大多數(shù)居民的合法權(quán)益,在嚴(yán)格依法執(zhí)行拆違程序的前提下,去年11月10日,經(jīng)唐家墩街道黨工委、辦事處統(tǒng)一調(diào)度和部署,街道、社區(qū)、城管部門三方聯(lián)動(dòng),集結(jié)九頭鳥小區(qū),進(jìn)行了一次聲勢(shì)浩大的拆違工作。
反對(duì)拆違的少數(shù)居民現(xiàn)場(chǎng)情緒激動(dòng),經(jīng)城管執(zhí)法部門人員現(xiàn)場(chǎng)溝通及批評(píng)教育,社區(qū)黨員干部和下沉黨員配合講解拆違政策,宣傳舊改方案后,居民情緒漸漸平復(fù),表示支持舊改工作,并同意拆除違建。社區(qū)黨員、志愿者自發(fā)參與違建拆除后的雜物清理工作,其行為深深地打動(dòng)了旁觀的居民,也紛紛自覺加入到清理隊(duì)伍中。
據(jù)了解,此次聲勢(shì)浩大的拆違工作共拆除違建30余處,約2000平方米,為接下來(lái)的拆違工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著拆違工作的深入,剩下的大多都是最難啃的“硬骨頭”。
九頭鳥小區(qū)6棟有兩戶居民拒不配合拆違工作,態(tài)度堅(jiān)決,躲避社區(qū)上門協(xié)調(diào),而且無(wú)理要求越來(lái)越多,甚至在現(xiàn)場(chǎng)要拿磚塊砸工作人員,還揚(yáng)言誰(shuí)敢拆他的房子就砍死誰(shuí)。
面對(duì)多次協(xié)商無(wú)果情況,唐家墩街道城管部門依法執(zhí)行強(qiáng)拆程序,并上門下達(dá)強(qiáng)拆通知書。隨后,香江新村社區(qū)還通過(guò)多種方式告知居民限期清理違建房?jī)?nèi)物品,但此兩戶居民拒不理會(huì)。2021年4月27日,唐家墩街道、香江新村社區(qū)及城管部門到場(chǎng)依法依規(guī)對(duì)這2處違建房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。
強(qiáng)制拆除時(shí),工作人員對(duì)違建房?jī)?nèi)物品進(jìn)行登記造冊(cè),并全程錄像,并四處協(xié)調(diào)將相關(guān)貴重物品存放于一閑置房?jī)?nèi)妥善保管。
解難跑起來(lái) 用智用心用情“融堅(jiān)冰”
九頭鳥小區(qū)目前只剩最后2處違建未拆(現(xiàn)都已同意拆除,將馬上拆除),均是老人居住。
一戶是1棟4單元901的梅炎忠?guī)煾导?,家中成員多,面積僅40.39平方米,經(jīng)濟(jì)條件有限,居住實(shí)在困難,只能在樓頂搭建房屋自己居住。老人退休金不高,身體狀況差,每月吃藥都需要上千元,租房也有困難。拆除違建后,老人面臨無(wú)處居住的困難。
香江新村社區(qū)了解情況后,結(jié)合相關(guān)政策,發(fā)現(xiàn)老人符合辦理公租房條件,當(dāng)即上門表示可為老人上門服務(wù)辦理公租房,但老人戶口不在轄區(qū)而未能辦理;隨后,社區(qū)又主動(dòng)提出帶老人去其戶籍地申請(qǐng),幫她跑手續(xù)代為辦理。
為此,老人很是感動(dòng),同意拆除違建,并決定把戶口遷到九頭鳥小區(qū)后再辦理公租房。同時(shí),針對(duì)老人家的實(shí)際困難,街道、社區(qū)對(duì)其進(jìn)行了慰問幫扶,緩解其家庭困難。
對(duì)社區(qū)多次上門,另一戶居民葉婆婆非常反感,并聲稱寧死也不會(huì)同意,如果強(qiáng)拆就跳樓。為了避免矛盾升級(jí),社區(qū)找到與之關(guān)系較好的黨員、居民骨干對(duì)她進(jìn)行安撫。
在走訪交談中,得知葉婆婆家外墻有滲水現(xiàn)象,社區(qū)主動(dòng)作為,積極聯(lián)系施工方上門維修,解決了外墻滲水現(xiàn)象。通過(guò)一次又一次溫言軟語(yǔ)對(duì)說(shuō)、微笑講解政策和為其解決實(shí)事,葉婆婆終被社區(qū)工作人員的執(zhí)著與熱情所打動(dòng),最終在拆違通知書上簽字。
房?jī)r(jià)漲起來(lái) 小區(qū)居民首肯“平改坡”
在唐家墩街道老舊小區(qū)改造拆違工作專班、香江新村社區(qū)拆違攻堅(jiān)小組以及全體小區(qū)居民的共同努力下,九頭鳥小區(qū)舊改及平改坡工作才得以順利推進(jìn)。
看到小區(qū)房屋裂縫修繕了、雜草除去了、外墻亮麗了、破舊不堪的雨棚更換了、防盜網(wǎng)翻新了、原先老舊且不平整的道路不僅整平還新鋪上了行道磚,特別是平改坡項(xiàng)目所惠及到的屋頂居民說(shuō),下雨天再也不用擔(dān)心漏雨了,有了隔熱層的保護(hù),夏天住在頂樓再也不那么熱了……看到小區(qū)環(huán)境一天天變得越來(lái)越漂亮,居民們都非常感謝政府給他們送來(lái)的舊改福利。
據(jù)統(tǒng)計(jì),為做好九頭鳥小區(qū)違建拆除工作,唐家墩街道、香江新村社區(qū)共處理居民投訴300余次、召開研判會(huì)50余次、上門解決問題260余次;最終通過(guò)黨建引領(lǐng)、宣傳發(fā)動(dòng),居民配合拆除違建38處,約2800余平方米;依法強(qiáng)制拆除違建2處,約95平方米。至此,歷時(shí)8個(gè)月,共40處違建、總面積近2900平方米的九頭鳥小區(qū)違建拆除工作,終圓滿完成。
隨著樓頂違建逐一清除,有居民說(shuō),小區(qū)舊改后,小區(qū)房?jī)r(jià)開始漲了。為此,居民才意識(shí)到拆違與舊改的好處,并紛紛拍手叫好。(通訊員江玉博)