據(jù)中國勞動保障報1月20日報道，日前，人社部舉辦的2019年第四季度新聞發(fā)布會透露，2019年，全國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%，保持較低水平。這已是我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)7年保持1300萬人以上。
就業(yè)是民生之本，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。黨中央把穩(wěn)就業(yè)作為“六穩(wěn)”之首，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，保持了就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定。
目前，我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，仍處于中高速增長區(qū)間。經(jīng)濟總量持續(xù)增加，對就業(yè)的拉動能力相應增強，經(jīng)濟蛋糕做大帶動了就業(yè)蛋糕增大。
同時，深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，拓展了就業(yè)增長新空間，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著增強，逐步形成了三次產(chǎn)業(yè)“倒金字塔型”就業(yè)結構。此外，“雙創(chuàng)”熱潮涌動，市場活力競相迸發(fā)，市場主體井噴式增長，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應不斷顯現(xiàn)。
我國接連出臺有力有效的政策措施，不斷充實完善就業(yè)政策工具箱，為彌補市場不足、穩(wěn)定和擴大就業(yè)提供了重要支撐，促進了重點群體就業(yè)。
當前和今后一個時期，我國的就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，就業(yè)任務更加艱巨繁重。從總量看，勞動年齡人口仍將保持在高位，就業(yè)壓力依然存在；從結構看，在經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級過程中，突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存的結構性就業(yè)矛盾更加凸顯；從重點群體看，青年就業(yè)規(guī)模將繼續(xù)擴大，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)壓力將依然突出；從外部環(huán)境看，國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力有所加大，不可避免對企業(yè)用工和勞動力市場帶來影響。準確把握當前就業(yè)形勢，既要看到困難和挑戰(zhàn)，更要看到做好就業(yè)工作的積極因素、有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。
我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，韌性好、潛力足、回旋余地大的特征明顯。受益于經(jīng)濟高質量發(fā)展、改革創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放，再加上穩(wěn)就業(yè)政策加力加效，我們有底氣、有信心、有能力繼續(xù)穩(wěn)定就業(yè)。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好就業(yè)工作意義重大。全國人社系統(tǒng)要把穩(wěn)就業(yè)作為第一位的工作和重大政治責任，扎實推進穩(wěn)就業(yè)攻堅行動，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
穩(wěn)就業(yè)的關鍵是穩(wěn)企業(yè)。要通過降低社會保險費率、落實失業(yè)保險返還及各項補貼政策，切實減輕企業(yè)負擔，鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員。穩(wěn)就業(yè)就要提技能。深入開展職業(yè)技能提升行動，充分發(fā)揮政府引導作用、企業(yè)主體作用和技工院?；A作用，根據(jù)不同群體特點提供有針對性的職業(yè)技能培訓。
穩(wěn)就業(yè)必須抓重點。持續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、基層成長、青年見習、三支一扶、就業(yè)啟航等計劃，讓高校畢業(yè)生求職之路更順暢、更寬廣；聚焦最困難的建檔立卡貧困勞動力集中發(fā)力，全面提升勞務組織化程度，把政策、資金、培訓等重點用在貧困勞動力上，讓他們就業(yè)無憂、增收有路；加大對失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員的幫扶力度，運用公益性崗位兜底幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，助困難人員端穩(wěn)飯碗。
穩(wěn)就業(yè)還要強服務。建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制，加強公共就業(yè)服務體系建設，推廣“最多跑一次”等便民舉措，全面提升就業(yè)服務能力，讓服務更便民。
堅持穩(wěn)字當頭，狠抓政策落實，盯住重點群體，迎難而上，全力以赴，就一定能繼續(xù)保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造條件，為穩(wěn)定社會預期、促進社會和諧奠定基礎。（記者李平）
