“出臺(tái)《湖北省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)提供了法治保障，恰逢其時(shí)。我們乘東風(fēng)努力干，跑出好成績(jī)！”省人大代表、恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)黨委書記龍慧興奮地說(shuō)。
“三農(nóng)”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓艙石?！叭r(nóng)”工作成效，決定全面小康成色。
“擔(dān)起責(zé)，鼓起勁”“改進(jìn)作風(fēng)，爭(zhēng)做奮斗者實(shí)干家”“攻堅(jiān)克難，把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)”……
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者采訪中，代表們表示，只爭(zhēng)朝夕加油干，開(kāi)拓進(jìn)取謀發(fā)展，讓荊楚鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、顏值更高、百姓更富。
調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，榨干農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值
“京山是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，鄉(xiāng)村振興需要解決的問(wèn)題不少?！?月15日，省人大代表、京山市市長(zhǎng)魏明超在談到條例時(shí)，告訴湖北日?qǐng)?bào)全媒記者。
魏明超說(shuō)，京山的人均耕地有3畝多，農(nóng)業(yè)資源豐富，但仍存在種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不優(yōu)、深加工不夠、人才缺乏等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。
魏明超介紹，京山近年來(lái)正對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整，條例將進(jìn)一步為這項(xiàng)工作指明方向?！?019年，我們推廣30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻種植，優(yōu)質(zhì)橋米價(jià)格是普通大米的5倍。經(jīng)濟(jì)作物方面，2019年有企業(yè)家引進(jìn)新的葡萄品種進(jìn)行種植，每斤賣到50多元。深加工方面，從事香菇加工貿(mào)易的兩家企業(yè)，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷日韓和東南亞地區(qū)，大大帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收。下一步將優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盡量提升產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民受益?！?/p>
“京山還有一家神地公司，可以將一個(gè)雞蛋生產(chǎn)出5種產(chǎn)品，連蛋殼與蛋清之間的那層膜，都做成治療口腔潰瘍的藥品，可謂吃干榨盡。”魏明超說(shuō)。
人才方面，魏明超將其分為技術(shù)人才和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。2017年，京山與50名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員簽約，通過(guò)公益性崗位，讓技術(shù)人才為當(dāng)?shù)?4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。2018年，出臺(tái)支持人才回歸農(nóng)村的“農(nóng)十條”，從土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目申報(bào)、資金支持等方面引導(dǎo)人才回村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，目前已帶動(dòng)一大批在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)效果良好。
“這還不夠。人才回流是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中有些體制機(jī)制方面的障礙，縣一級(jí)政府難以突破。”魏明超說(shuō)，條例頒布實(shí)施后，這些障礙就有了突破可能。相信將有更多人回到農(nóng)村，投身農(nóng)業(yè)，將鄉(xiāng)村建得更好。
培植“一村一品”，打造特色品牌
“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們將大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)示范村培植工程，依托各地資源稟賦和發(fā)展條件，以高效經(jīng)濟(jì)作物、優(yōu)勢(shì)畜禽、特色水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等為特色，圍繞一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)合品等方式，扶持培植‘土豆村’‘柳編村’‘農(nóng)旅村’等一批特色產(chǎn)業(yè)示范村，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。”省人大代表、襄陽(yáng)市襄州區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)黃進(jìn)說(shuō)，條例頒布實(shí)施，將從制度上提供技術(shù)支持和人才支撐。
目前，襄州區(qū)的柳編、漢陶、稻草編織等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展良好，吸引大量農(nóng)村勞動(dòng)力就地就業(yè)，幫助村民實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)夢(mèng)。
“下一步，將強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的金融支持，有效整合資源，專項(xiàng)支持鄉(xiāng)村振興工作?！秉S進(jìn)說(shuō)。襄州區(qū)已搭建起農(nóng)村合作金融創(chuàng)新平臺(tái)、小額扶貧貸款平臺(tái)、小額創(chuàng)業(yè)貸款平臺(tái)等新型金融服務(wù)模式，加大金融對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的支持力度。此外，還將以政府性新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基金為支撐，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，協(xié)調(diào)好涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，簡(jiǎn)化貸款流程，提升服務(wù)效率。
2020年，該區(qū)還將進(jìn)一步引進(jìn)社會(huì)資本，邀請(qǐng)?jiān)谕獾南逯菁髽I(yè)家等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并充分利用專家院士工作站科技推廣的作用，大力培育返鄉(xiāng)的“綠領(lǐng)”、成長(zhǎng)為鄉(xiāng)間的“新型職業(yè)農(nóng)民”，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全新的理念和要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式形成新氣候。
修編鄉(xiāng)村規(guī)劃，激發(fā)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用
“回去后，我首先要做的就是，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，在上級(jí)有關(guān)部門支持指導(dǎo)下，重新修訂編制規(guī)劃?！笔∪舜蟠?、恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)黨委書記龍慧說(shuō)。
龍慧認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興，首先是規(guī)劃引領(lǐng)。科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃，是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。芭蕉侗族鄉(xiāng)先前已有初步規(guī)劃，但現(xiàn)在看來(lái)，已跟不上形勢(shì)發(fā)展了。
“規(guī)劃必須具有前瞻性，是全方位的。我希望上級(jí)有關(guān)部門在我們編制規(guī)劃上，提供指導(dǎo)和人才支持。”龍慧說(shuō)。
芭蕉侗族鄉(xiāng)有10.8萬(wàn)畝茶園，也是恩施玉露品牌的發(fā)源地。希望上級(jí)部門能在農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)等方面予以科研技術(shù)和資金支持，納入荊楚優(yōu)品工程，提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。龍慧舉例說(shuō)，去年武漢軍運(yùn)會(huì)將恩施玉露作為指定飲品，讓這個(gè)品牌的鮮葉市場(chǎng)價(jià)格增長(zhǎng)20%以上。
“鄉(xiāng)村振興，需要政府引導(dǎo)和社會(huì)參與?！饼埢壅f(shuō)。
社會(huì)力量參與，讓農(nóng)區(qū)變景區(qū)
“條例的出臺(tái)，讓我們深受鼓舞?！笔∪舜蟠?、江陵縣小莊稼家庭農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任公司農(nóng)場(chǎng)主王文成說(shuō)，他是荊州首批鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的受益者。
2018年底，江陵縣推進(jìn)三湖管理區(qū)、郝穴鎮(zhèn)2個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)試點(diǎn)和顏閘村、東李村等試點(diǎn)村建設(shè)，王文成旗下的豐澤園生態(tài)農(nóng)業(yè)園就位于郝穴鎮(zhèn)。
“試點(diǎn)以來(lái)，周邊面貌煥然一新，以往的農(nóng)區(qū)變成景區(qū)?！蓖跷某烧f(shuō)，通過(guò)“四好農(nóng)村路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)周邊的道路、綠色、溝渠等配套全面升級(jí)。
基于郝穴鎮(zhèn)毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐澤園生態(tài)農(nóng)業(yè)園規(guī)劃建成2000畝豐澤園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、1000畝綠農(nóng)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地和荊江蔬果采摘農(nóng)事體驗(yàn)帶。
作為示范區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)，豐澤園采取“產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、村企結(jié)合”的方式，帶領(lǐng)顏閘村村民致富及周邊42戶貧困戶脫貧。
條例提出，要支持社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。對(duì)此，王文成深有體會(huì)。他介紹，2014年以來(lái)，適逢湖北省推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技“五個(gè)一”行動(dòng)，他和省市農(nóng)科院緊密合作，進(jìn)行技術(shù)更新。
“每片田地種什么，怎么種都有規(guī)劃，專家團(tuán)隊(duì)每年還不斷引來(lái)新品種、新技術(shù)，進(jìn)行品種選育。”王文成說(shuō)，改變以往粗放的種植模式后，生態(tài)園收益大大提升。
他期待，政府選拔培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的“土專家”“田秀才”在基層建立聯(lián)絡(luò)站，讓他們?yōu)樾滦徒?jīng)營(yíng)主體排憂解難，助力鄉(xiāng)村振興。
