據(jù)南方都市報記者劉嫚1月9日報道，最高人民法院召開發(fā)布會，公布近年來10起長江生態(tài)環(huán)境司法保護的典型案例。值得一提的是，其中7起為違法向長江干支流偷排、直排污染物的刑事案件，甚至有企業(yè)通過埋設(shè)暗管直接排污到長江。
埋設(shè)暗管違規(guī)排放廢水48萬余噸
典型案例顯示，2007年，安徽亞蘭德新能源材料股份有限公司的呂守國、丁厚平商議在公司埋設(shè)暗管，將生產(chǎn)污水直接排放到長江，并由丁厚平具體負責(zé)。2008年初，丁厚平安排公司人員埋設(shè)暗管，將產(chǎn)生的污水繞過污水處理總站通過暗管直接排放到長江。
遇有環(huán)保監(jiān)管部門檢查，丁厚平等提前通知被告人晉華杰等通過操控暗管閥門、沖洗車間，幫助公司逃避環(huán)保檢查。公司環(huán)保專員明知公司污水處理總站長期不工作，虛假制作總鎳在線等數(shù)據(jù)，欺騙環(huán)保監(jiān)管部門。
2007年12月底至2017年5月期間，該公司廢水違規(guī)外排量共計48.24萬噸，超標排放廢水量為37.63萬噸，造成的生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額量化結(jié)果為753萬元。
此后，安徽省蕪湖市鳩江區(qū)人民法院一審判決被告單位亞蘭德公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金400萬元，被告人呂守國等均因犯污染環(huán)境罪被判處有期徒刑及罰金。
單位與直接責(zé)任人應(yīng)一同追責(zé)
最高人民法院環(huán)資庭副庭長王旭光表示，近年來，部分污染企業(yè)向長江干流、支流違法排放各種污染物的問題觸目驚心，對于生態(tài)環(huán)境和人民群眾的健康安全都帶來了極大的威脅和損害?！斑@屬于當前我們在污染防治攻堅戰(zhàn)當中的一個打擊重點，也是長江生態(tài)保護的一個重點。對于污染企業(yè)違法向長江干支流偷排、直排污染物是必須從嚴從重予以懲處?！?/p>
2016年12月，最高人民法院和最高人民檢察院曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，其中明確規(guī)定，單位犯罪的，既要追究犯罪單位的刑事責(zé)任，也要追究直接負責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
上述案件如何體現(xiàn)從嚴懲處？
王旭光介紹，典型案例在判決公司單位犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，也就是判處相應(yīng)罰金的同時，對于單位的法定代表人、直接負責(zé)人、高級管理人員，以及相應(yīng)的直接責(zé)任人員都判處了相應(yīng)的刑罰，這也體現(xiàn)了責(zé)任追究的范圍上是從嚴把握。
環(huán)境污染案件不能“只打不罰”或“只罰不打”
王旭光指出，在環(huán)境污染案件中，要統(tǒng)籌運用刑事、民事、行政三種責(zé)任來體現(xiàn)從重從嚴，不能“只打不罰，或只罰不打”。
在審理刑事案件的同時，法院對于檢察機關(guān)提起的民事公益訴訟案件也一并進行審理并作出判決，明確被告人因污染環(huán)境行為被追究刑事責(zé)任的，不影響其依法應(yīng)當承擔(dān)的民事責(zé)任，體現(xiàn)了損害擔(dān)責(zé)以及全面賠償原則，實現(xiàn)了懲治犯罪、保護生態(tài)和維護公益相統(tǒng)一。
王旭光介紹，本案中，實施污染環(huán)境犯罪行為的排污者既要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，也要履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)、支付相關(guān)賠償費用；充分展示從嚴懲治環(huán)境污染犯罪的司法政策，有力威懾違法排污單位并對相關(guān)從業(yè)人員具有教育警示作用。
