精準扶貧中產(chǎn)業(yè)扶貧是關鍵一著，是農(nóng)民脫貧致富的希望所在，是整村推進扶貧脫貧、啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的重要手段。在我省丘陵地區(qū)，如何針對農(nóng)村人口老化、土地拋荒嚴重的實際，根據(jù)區(qū)域特點，趨利避害，加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧？孝感市孝南區(qū)楊店鎮(zhèn)鐵壩村進行了一些探索。
鐵壩村位于孝南、孝昌、黃陂三地交界，緊鄰大別山余脈的丘陵地區(qū)，全村國土面積約3平方公里，308戶1237人，交通閉塞、土地貧脊，是一個典型無資源、無產(chǎn)業(yè)、無集體收入“三無村”，2015年納入全省建檔立卡貧困村。2016年起，孝南區(qū)政協(xié)駐村工作隊與鐵壩村兩委一班人，著力處理“輸血”與“造血”、“幫戶”與“幫村”、“脫貧”與“長遠”的關系，充分發(fā)揮丘陵崗地多、農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式——種植經(jīng)濟價值較高的中藥材吳茱萸，把荒地草崗開出來，讓沉睡資源活起來，走出了一條“企業(yè)承包、村民承租，集體收益、三方共贏”的富民強村新路子，集體經(jīng)濟從幾乎為零一下突破10萬元，貧困人口從建檔立卡時的36戶66人減少至14戶35人，今年可實現(xiàn)整村脫貧出列?？偨Y幾年來的工作實踐，有以下幾點啟示：
啟示一：“輸血”不如“造血”，必須殺出一條“血路”
如何加快鐵壩村脫貧步伐?是單純進塆入戶串個門、建檔立卡填張表、逢年過節(jié)送油錢，還是跑市進區(qū)爭項目、挖塘修路疏溝渠、伸手等要靠國家，這樣盡管能做一些打基礎、管長遠的事情，但也只會讓貧困村、貧困戶對幫扶政策的依賴性不斷增加，單純的“輸血”式扶貧，不去止血、不提高“造血”能力，到頭來只會越扶越貧。想要打贏扶貧脫貧這場硬仗，必須改變“幫扶就是幫錢幫物，發(fā)展就是依靠項目”的傳統(tǒng)觀念,把貧困群眾主動脫貧的自信心“扶”起來，把貧困群眾“靠人不如靠己”的思想認識提高起來，將自身能動性帶動起來，脫貧的方式方法才會真正的多起來?！拜斞鲐毑蝗缭煅撠?，必須幫村、幫貧困戶找到長期賺錢的門路?！边@是一個時期來我們不斷思考的問題。分段在區(qū)位偏僻、交通閉塞、發(fā)展滯后的鐵壩發(fā)展工業(yè)不現(xiàn)實，城郊經(jīng)濟有瓶頸，招商引進不適宜，要脫貧、要致富、要發(fā)展，唯一只有做土地的文章。為此，我們和村兩委一班人形成了“輸血”不如“造血”的共識，為了精準脫貧，必須殺出一條“血路”來。
林果種植，一直都是楊店鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，但近年來果賤傷農(nóng)；種臍橙新品種，申報項目，農(nóng)業(yè)部門把關有蟲害；養(yǎng)小龍蝦，沿鐵壩河地域狹窄，水源有限……我們四處咨詢，八方打探，廣泛調(diào)研?！疤て畦F鞋無覓處,得來全不費工夫”。張濤，當兵走出去的小伙子，二十多年來，一直在武漢、黃石經(jīng)貿(mào)領域打拼，創(chuàng)業(yè)有成。幾年來，他一直關注著家鄉(xiāng)精準扶貧。細心的他在黃石了解到，中藥材吳茱萸的價格持續(xù)走高，發(fā)現(xiàn)這是一個商機，也是為家鄉(xiāng)脫貧攻堅作出一份貢獻的良機。他在全國各地和東南亞中藥材市場考察后，決定回家鄉(xiāng)建設吳茱萸基地。得知消息，我們立馬與他對接，并聯(lián)合鎮(zhèn)、村扶貧干部到陽新縣實地考察，咨詢區(qū)農(nóng)業(yè)、土肥、科技等相關部門，了解到鐵壩村地處丘陵崗地，氣候溫和，土質較好，適宜吳茱萸種植。為此，鎮(zhèn)、村、工作隊決心聯(lián)手張濤共同開發(fā)建設鐵壩村吳茱萸基地。2018年9月，張濤在孝感注冊成立了美康種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。
啟示二：“幫戶”也要“幫村”，必須趟出產(chǎn)業(yè)扶貧之路
吳茱萸又名茶辣，是一種名貴中藥材，有散寒止痛、降逆止嘔、助陽治瀉之功效，一次種植，豐產(chǎn)期可達20-30年以上，生長十分潑辣，房前屋后均可種植，適合當?shù)貏趧恿乐夭蛔愕奶攸c。特別是在荒崗禿嶺上種植，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，吳茱萸種植效益高，市場行情每公斤在400元左右，一畝吳茱萸栽植3-5年后進入豐產(chǎn)盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)干果在150-200公斤，產(chǎn)業(yè)極具市場競爭優(yōu)勢。
簡易的種植技術、簡單的栽培管理、簡便的采收形式和長遠的發(fā)展前景、廣闊的市場領域、高效的經(jīng)濟收益，大大地吸引了鐵壩村的貧困戶和黨員干部群眾。在群眾熱情高漲的同時，我們卻十分冷靜，那就是要把好事辦好，讓合作社、貧困戶和農(nóng)戶、村集體都受益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧目的。于是，我們在申報中省扶貧項目、加大土地流轉力度、加強產(chǎn)前產(chǎn)中服務的同時，與鎮(zhèn)政府共同協(xié)調(diào)，籌措資金50多萬元幫助解決種苗購買、配套設施建設等方面的困難，特別是同張濤圍繞土地流轉形式、農(nóng)戶土地租金、集體經(jīng)濟收益、貧困戶利益鏈結、農(nóng)戶打工薪酬等問題進行了深入探討和創(chuàng)新，不是一味簡單的一建了之、一轉了之、一包了之，而是多方學習借鑒外地產(chǎn)業(yè)扶貧管理方面的經(jīng)驗，結合鐵壩實際，以生態(tài)、循環(huán)、綠色、融合為建設思路，確立了通過“創(chuàng)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、帶貧嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、復制打造產(chǎn)業(yè)群”的發(fā)展路徑。
2018年底，張濤先后投資150萬元開發(fā)荒崗草地，建設起300畝高標準吳茱萸產(chǎn)業(yè)示范基地。按照利益分配機制，流轉土地農(nóng)戶每畝每年收益300元、村集體收益250元，每畝用工30至50個、每個用工男女老少均不低于100元，合作社、流轉土地農(nóng)戶、村集體、貧困戶和打工農(nóng)戶簽訂了30至50年合作協(xié)議，形成了“企業(yè)承包、村民承租，集體收益，三方共贏”“合作社+基地+黨支部+貧困戶”的幫扶脫貧模式。
啟示三：“產(chǎn)業(yè)”還須“產(chǎn)業(yè)+”，必須走出自己的路
鐵壩村吳茱萸產(chǎn)業(yè)基地的建設和產(chǎn)業(yè)扶貧模式的探索，為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富全產(chǎn)業(yè)鏈條業(yè)態(tài)奠定了堅實基礎。我們和張濤合作社不僅深刻地洞察到了這一點，而且還緊密地關注著價格變化萬千、不斷持續(xù)上揚的吳茱萸市場和深加工前景。針對這幾個方面的綜合判斷，我們和張濤達成了鐵壩村吳茱萸基地產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的共識，即“產(chǎn)業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)+”延伸，把吳茱萸產(chǎn)業(yè)做大做強。
首先是向“規(guī)模+”延伸，張濤決定再投資60萬元，擴大種植面積120畝，將吳茱萸基地面積擴大到450至500畝，以合作社為平臺，帶動更多的農(nóng)戶發(fā)展吳茱萸種植，形成規(guī)模效應，并建設一個烘干房和一個曬場，為明年吳茱萸掛果做好準備；二是向“種苗+”延伸，計劃投資30萬元開發(fā)建設10畝高標準種苗基地，力爭成為區(qū)域內(nèi)吳茱萸種子種苗繁育基地，為貧困戶乃至周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質種苗；三是向“觀光+”農(nóng)業(yè)延伸，加速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以區(qū)域文化保護為切入點，挖掘整理鳳集文化，努力成為卓爾小鎮(zhèn)、庭瑞小鎮(zhèn)、雙峰山景區(qū)旅游觀光帶中的重要一極；四是向“融合+”農(nóng)業(yè)延伸，有力解決脫貧致富難題。吳茱萸基地涵蓋現(xiàn)代化種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)等多種業(yè)態(tài)，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+”的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，極大提升了農(nóng)業(yè)收益，通過“合作社+基地+黨支部+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，全面打開貧困戶致富增收的多個切入口，構建農(nóng)民“租金+股金+薪金+現(xiàn)金”多元增收格局；五是向“企業(yè)+”延伸，合作社抓住婺商華中模具城有限公司實施企業(yè)結對產(chǎn)業(yè)扶貧的契機，與該公司合作致力產(chǎn)業(yè)扶貧，為貧困戶提供穩(wěn)定的吳茱萸銷售渠道，確保在中藥材行情變動較大的情況下，提供最低保護價，并通過注冊品牌，力爭把吳茱萸做成繼桃樹之后的第二大產(chǎn)業(yè)品牌，走出一條因地制宜的路子。
