新增專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量,在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)排名第一;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分別排名第三和第二;實(shí)際利用外資額、新設(shè)立備案的境外投資機(jī)構(gòu)數(shù)及實(shí)際投資額在第三批7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中均排名第一……
12月26日,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在漢召開第三次全體會(huì)議,掛牌兩年多的湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)交出一份亮眼答卷。
湖北正加速打造開放新高地,改革“試驗(yàn)田”里花肥苗壯。
大膽試大膽闖
一年75項(xiàng)創(chuàng)新成果
一家既經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械又經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè),或既從事食品流通又從事餐飲服務(wù)的企業(yè),在申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),只用一次申報(bào),申領(lǐng)一個(gè)許可證,即“全通版”食品藥品許可證。
據(jù)介紹,“全通版”食品藥品許可證,通過整合歸并食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可機(jī)制,將9項(xiàng)許可合并為一張?jiān)S可證,申請(qǐng)資料由多套歸并為一套,申辦時(shí)間由多個(gè)20天減至一個(gè)20天,許可證年審、換發(fā)次數(shù)由多次減至一次,不僅降低了企業(yè)辦證成本,也提升了部門行政效能。
肩負(fù)改革開放試驗(yàn)田的重任,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽創(chuàng)新,“全通版”食品藥品許可證,只是創(chuàng)新成果中的一個(gè)代表。
“這個(gè)創(chuàng)新,入選了商務(wù)部最佳實(shí)踐案例?!笔∽再Q(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在商務(wù)部今年公布的全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第三批“最佳實(shí)踐案例”中,湖北共有4項(xiàng)入選,今年以來,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還有8項(xiàng)成果被國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議辦公室采納印發(fā),均居全國(guó)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之首。
制度創(chuàng)新的腳步不斷走向縱深。湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)“云稅貸”,得到銀保監(jiān)會(huì)的高度肯定,已推廣到全國(guó);襄陽綜合財(cái)智服務(wù)體系建設(shè)即“財(cái)智聯(lián)盟”受到財(cái)政部高度關(guān)注,財(cái)政部已派專人赴湖北調(diào)研,擬進(jìn)一步完善后在更大范圍推廣。
省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年共形成75項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中29項(xiàng)已在省內(nèi)推廣,另外46項(xiàng)成果即將印發(fā)省內(nèi)推廣,在政府職能轉(zhuǎn)變、投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國(guó)際化等方面起到了積極的推動(dòng)作用。
省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需要,研究提出更多具有首創(chuàng)性、可行性的政策訴求,試行“小切口”突破和全產(chǎn)業(yè)鏈制度創(chuàng)新。
發(fā)展各有側(cè)重
高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
制度創(chuàng)新有沒有實(shí)效,感受最直接的是市場(chǎng)。
湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌兩年多來,市場(chǎng)回應(yīng)熱烈:市場(chǎng)主體活動(dòng)激發(fā),湖北自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)4.1萬多家,是原有企業(yè)存量的1.5倍。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好的背后,是營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)登記提速增效、三個(gè)片區(qū)企業(yè)開辦時(shí)間縮短至3個(gè)工作日內(nèi),最快實(shí)現(xiàn)即到即辦;不動(dòng)產(chǎn)登記取消注銷抵押環(huán)節(jié),避免企業(yè)借貸高息“過橋資金”;信貸服務(wù)便捷高效,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)投資基金體系,推出專利權(quán)質(zhì)押融資新模式,有效解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
目前,武漢、襄陽、宜昌三個(gè)自貿(mào)片區(qū)已構(gòu)筑各有側(cè)重的產(chǎn)業(yè)體系——武漢片區(qū)光電子產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模約占全國(guó)50%,“芯屏端網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈布局正在形成;襄陽片區(qū),國(guó)內(nèi)首個(gè)智能汽車試驗(yàn)場(chǎng)東風(fēng)襄陽試車場(chǎng)三期,擁有國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測(cè)中心,著力發(fā)展新能源汽車和裝備制造;宜昌片區(qū)的重心則圍繞精細(xì)化工、食品生物醫(yī)藥和先進(jìn)裝備制造三個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。
省自貿(mào)辦介紹,正結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資指南,將圍繞 “芯屏端網(wǎng)”、生物醫(yī)藥、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。