人民群眾懷有對美好生活的向往，越來越多地對飲食提出了安全、營養(yǎng)、健康的需求。習近平總書記指出，現(xiàn)在講糧食安全，實際上是食物安全。老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀。構建國家大食物安全觀，是踐行總體國家安全觀的根本要求，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的應有之義。
大食物安全觀是指能滿足人們?nèi)找娑嘣氖澄锵M需要，圍繞人民群眾全方位、全周期的健康需求，結合居民膳食結構的合理程度，確保人民群眾在物質(zhì)上和經(jīng)濟上都能夠獲得足夠、健康、營養(yǎng)和安全的食物；確保從供給安全、營養(yǎng)安全、質(zhì)量安全、生物安全和發(fā)展安全角度的全產(chǎn)業(yè)鏈安全可控；同時，積極構建更加健康、更加生態(tài)、更可持續(xù)的食物消費觀和生產(chǎn)觀。大食物安全觀是我國傳統(tǒng)食物安全觀的發(fā)展和演進，具體表現(xiàn)為：一是大食物安全觀解決的是糧食供給的結構性矛盾，是應對消費結構和水平變化、升級過程中出現(xiàn)的新消費新需求。二是大食物安全觀是以確保居民買得到、買得起、買得好的多元食物為前提的，實現(xiàn)路徑上既要求數(shù)量安全，也要求質(zhì)量安全、營養(yǎng)安全，同時也需要生物安全和產(chǎn)業(yè)安全等。
全面構建大食物安全的國家戰(zhàn)略。構建大食物安全觀，不但是重大的民生問題，還是重大的政治問題。一方面，人民的身體健康和生命安全，是以人民為中心的發(fā)展思想要求；另一方面，食物安全是社會關注的焦點，一旦發(fā)生食物安全問題就會影響黨和政府的執(zhí)政能力。因此，要將構建大食物安全觀上升為國家戰(zhàn)略，納入總體國家安全觀，統(tǒng)籌編制《國家大食物安全發(fā)展規(guī)劃》，組建大食物安全綜合性國家科學中心，按照領域、功能、方向，構建模塊化、體系化的大食物科技創(chuàng)新體系，解決大食物領域短板和“卡脖子”問題，以確保中國人的飯碗牢牢端在中國人手里。
全面推進大食物安全治理體系能力建設。我國的食物供給體系存在種養(yǎng)粗放式、產(chǎn)業(yè)中低端、監(jiān)管不規(guī)范、安全不可控、科技依賴性等風險隱患。要發(fā)揮全國一盤棋，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，統(tǒng)籌大食物供給安全、質(zhì)量安全、生物安全、環(huán)境安全，確保經(jīng)濟安全、社會安全、政治安全。要圍繞大食物安全產(chǎn)業(yè)鏈治理需求，制定出臺相關法規(guī)制度，形成社會共治的食物安全治理體系，推進大食物安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓大食物安全觀成為國家長治久安與永續(xù)發(fā)展的堅實物質(zhì)基礎。
全面應對百年未有之大變局對大食物安全的影響。要研究未來我國人口結構變化與食物消費需求，統(tǒng)籌口糧、飼料糧、動物蛋白的國內(nèi)外兩個市場，研究大宗農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)律，提高國際市場的談判能力、話語權和主動權。要加大對外來物種研究，解決遺傳育種、疫病疫苗研發(fā)科技短板、防范物種入侵與攻擊對我國經(jīng)濟社會影響，開展替代性食物研究。要應對全球環(huán)境氣候變化，統(tǒng)籌山水林田湖草和海洋食物及其他農(nóng)作物以及綜合開發(fā)，建立既滿足當前國民生產(chǎn)生活需求又實現(xiàn)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的大食物安全生態(tài)鏈。（作者：王志勇）
