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如何做強做優(yōu)做大國有資本?如何規(guī)避盲目多元化經(jīng)營風險?省政府國資委問計于專家和企業(yè)家——聚焦謀主業(yè) 重在“管資本”
2019-12-18 09:39:41   來源:湖北日報

12月11日,省政府國資委在漢召開湖北省國有經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會,來自武漢大學、中南財經(jīng)政法大學的專家,來自葛洲壩、湖北能源、大冶有色、省聯(lián)投、湖北文旅、省交投、省高投、湖北鐵投、興發(fā)集團等部分國企負責同志,以及部分金融機構(gòu)、國企外部董事、市州國資委代表等,濟濟一堂,暢所欲言,共同為我省國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

  克難奮進,全省國資國企業(yè)績亮眼

  今年來,我省國資國企主動作為、攻堅克難,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)較大幅度增長,起到了壓艙石、頂梁柱作用。

  湖北文化旅游投資集團(簡稱“湖北文旅集團”)打造了一批“靈秀湖北”靚麗名片,前11個月業(yè)績搶眼:實現(xiàn)營收97.67億元,利潤3.59億元,同比分別增長53.78%、66.12%。

  近幾年,湖北文旅集團著力探索“核心景區(qū)+房車營地+特色小鎮(zhèn)+田園綜合體”發(fā)展模式,重點推進運動休閑、水鄉(xiāng)園林、避暑度假、歷史街區(qū)、旅居康養(yǎng)五大類15個特色小鎮(zhèn)建設,打造出松滋洈水運動小鎮(zhèn)、恩施女兒寨風情小鎮(zhèn)、鄂州紅蓮湖國際社區(qū)等多個品牌項目。

  湖北能源集團表現(xiàn)也可圈可點。截至三季度末,湖北能源旗下的水電、火電、核電、新能源總裝機976萬千瓦,營收121億元,同比增長33.5%,歸屬上市公司股東凈利潤15.1億元。近4年來,湖北能源發(fā)電量、銷售收入一直保持了較快增長,其中2018年比3年前分別增長52%、115%。

  葛洲壩集團利潤、簽約、實際完成投資均創(chuàng)歷史新高。湖北鐵投集團主導的漢十高鐵開通,一線串起漢孝隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶。伴隨浩吉鐵路開通,湖北能源加快建設荊州煤炭鐵水聯(lián)運儲配基地,打造華中最大的煤炭中轉(zhuǎn)、交易平臺。

  聚焦主業(yè),力避盲目多元化風險

  此次座談會上,如何聚焦主業(yè)、規(guī)避多元化風險,成為與會者關(guān)注的熱點。

  “前些年,公司經(jīng)營多元化步子邁得大了一些,非主業(yè)資產(chǎn)成了切膚之痛?!贝笠庇猩饘偌瘓F總經(jīng)理王焱坦言,過去一些沉淀在非主業(yè)的資產(chǎn),不少成了低效、無效、微效資產(chǎn)。

  近年來,大冶有色從戰(zhàn)略上將“突出主業(yè)”作為第一要務。在省政府國資委支持下,該公司今年上馬40萬噸高純陰極銅生產(chǎn)線,預計2021年投產(chǎn),屆時大冶有色陰極銅產(chǎn)能將達100萬噸,規(guī)模居全球單體企業(yè)前三,讓銅冶煉主業(yè)更加突出。

  王焱介紹,以前公司有十大業(yè)務板塊,現(xiàn)在只保留有色金屬資源開發(fā)、貿(mào)易兩大主業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟、建筑安裝兩個輔業(yè)板塊,但對標行業(yè)標桿后,整個生產(chǎn)效率明顯提升,“這讓我們深刻感受到國有企業(yè)聚焦主業(yè)真的非常重要”。

  省聯(lián)投集團黨委副書記、副總經(jīng)理李軍杰表示,過去聯(lián)投將不少投資放在礦業(yè)、木材等非主業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)管理能力、掌控能力、行業(yè)操盤能力又沒跟上,導致一系列虧損,現(xiàn)在正加快回歸主責主業(yè),主攻武漢城市圈產(chǎn)業(yè)新城建設和新興產(chǎn)業(yè)集群培育。

  “國企不能什么賺錢就做什么,要明確發(fā)展戰(zhàn)略,特別是投資平臺性的國企應瞄準市場的需求點、地區(qū)發(fā)展的痛點、企業(yè)增長的利益點,找到這三點的結(jié)合點,聚焦主業(yè),才能持續(xù)健康發(fā)展?!笔÷?lián)投集團外部董事、武漢科技大學教授潘峰說。

  創(chuàng)新機制,推動從管企業(yè)到管資本

  中南財經(jīng)政法大學工商管理系主任石軍偉教授認為,未來3年是國企改革關(guān)鍵的歷史階段,應推動國資國企強化主責主業(yè),完善激勵機制,深化以管資本為主的改革,充分體現(xiàn)對制度創(chuàng)新的包容性。

  “應把發(fā)展設立國資基金作為國資運營改革的重要方式,國企改革的重要推手,實現(xiàn)戰(zhàn)略的重要抓手?!笔「咄都瘓F總經(jīng)理黎苑楚建議。

  在他看來,國資基金改變了政府主導直接投資辦國企的傳統(tǒng)模式,真正實現(xiàn)了國資從管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變;撬動了各方資本聚集跟投,提高了國資的滲透力和對重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的把控能力;國有資本使用由分蛋糕變?yōu)樽龃蟮案?,將分散在各平臺企業(yè)的國有資本以基金這種形態(tài)擰成一股繩,實現(xiàn)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準發(fā)力。

  近幾年,我省已設立省財政出資400億元的長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金、500億元的新舊動能轉(zhuǎn)換引導基金等國資基金。其中長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金帶動返投湖北項目102個,總投資額超過2300億元,引進了京東方、華星光電、小米等一批重大項目。

  黎苑楚建議,將構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基金群作為國資運營的重要抓手,謀劃設立一批體現(xiàn)政府和國資功能的重大產(chǎn)業(yè)基金,包括“一芯兩帶三區(qū)”新動能基金、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、高校院所投資基金等。

  “做強做優(yōu)做大國有資本,要加快‘四個轉(zhuǎn)變’?!笔≌畤Y委黨委書記、主任傅立民表示,新形勢下,全省國資國企要堅持改革重組、完善機制,推動一般企業(yè)向一流企業(yè)轉(zhuǎn)變;堅持優(yōu)化布局、專業(yè)整合,推動企業(yè)由四面發(fā)力向聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)變;堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作,推動企業(yè)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;堅持放管結(jié)合、優(yōu)化服務,推動以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能與發(fā)展優(yōu)勢。

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