2018年以來(lái)，杭州市江干區(qū)和湖北省恩施市借鑒杭州市發(fā)展新零售的經(jīng)驗(yàn)，兩地先行先試，將消費(fèi)扶貧作為兩地東西部扶貧協(xié)作工作的有力抓手，大力推進(jìn)實(shí)施“硒品入杭”工程，打造東西部消費(fèi)扶貧新模式。今年，恩施市“硒品入杭”金額突破5000萬(wàn)元，為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了“江干”力量。
政府強(qiáng)力推 破解產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢通
恩施地處貧困地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段，導(dǎo)致特色產(chǎn)品局限于本地實(shí)體門(mén)店銷(xiāo)售，沒(méi)有能力建立“線(xiàn)上+線(xiàn)下”銷(xiāo)售渠道，特色產(chǎn)品走不出大山。針對(duì)這種情況，兩地政府主動(dòng)作為，積極搭建銷(xiāo)售渠道，讓更多的杭州企業(yè)和消費(fèi)者采購(gòu)、消費(fèi)恩施特色產(chǎn)品。
政府帶頭推動(dòng)。兩地組織開(kāi)展恩施特色產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超的“三進(jìn)”活動(dòng)，加快硒品入杭步伐。江干區(qū)政府將恩施硒康牧業(yè)、百歲源公司生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品作為機(jī)關(guān)超市供貨單位，職工可在機(jī)關(guān)食堂刷卡消費(fèi)。特別是恩施土豆走進(jìn)了江干區(qū)機(jī)關(guān)食堂，走進(jìn)了百姓餐桌。江干區(qū)8個(gè)街道舉辦山貨展銷(xiāo)會(huì)，銷(xiāo)售額近100萬(wàn)元。杭州市華潤(rùn)萬(wàn)家商超公司為恩施市富硒農(nóng)產(chǎn)品提供4個(gè)免費(fèi)點(diǎn)位進(jìn)行展銷(xiāo)。在皋亭山風(fēng)景區(qū)、機(jī)神農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等恩施特色銷(xiāo)售點(diǎn)均已開(kāi)業(yè)。
企業(yè)積極帶動(dòng)。江干區(qū)電商聯(lián)盟企業(yè)、“名譽(yù)村長(zhǎng)”企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)分別發(fā)力，進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售。杭州益橙科技公司與恩施仙芝堂公司聯(lián)姻，打造了“1+8+X”益貧電商平臺(tái)(市級(jí)1個(gè)總中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)分中心，在江干區(qū)設(shè)立多個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn))；杭州貝店、華潤(rùn)萬(wàn)家等多家企業(yè)在線(xiàn)上線(xiàn)下綜合發(fā)力，今年半年時(shí)間，恩施市“山貨”“硒品”在杭銷(xiāo)售額就突破了1300萬(wàn)元。杭州市和江干區(qū)33家企業(yè)與恩施市42個(gè)貧困村建立結(jié)對(duì)關(guān)系，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任貧困村“名譽(yù)村長(zhǎng)”，把采購(gòu)貧困村特色產(chǎn)品寫(xiě)入?yún)f(xié)議內(nèi)容，濱江房產(chǎn)集團(tuán)總經(jīng)理朱慧明，從貧困村、貧困戶(hù)手中購(gòu)買(mǎi)800余份土特產(chǎn)作為公司年終福利，精準(zhǔn)帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。江干行業(yè)協(xié)會(huì)部分企業(yè)與恩施企業(yè)聯(lián)合，主動(dòng)參與消費(fèi)扶貧。8月22日，貝店正式發(fā)起24小時(shí)銷(xiāo)售恩施富硒土豆吉尼斯記錄挑戰(zhàn)，單日銷(xiāo)量已破60萬(wàn)斤。浙江金年食品有限公司與恩施果然乖食業(yè)有限公司簽訂了臘肉制品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，在浙江銷(xiāo)售臘制品8萬(wàn)余斤。三是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。利用杭州會(huì)展之都、旅游城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。恩施市組織市域50家旅游企業(yè)赴杭州參加“恩施州旅游杭州推介會(huì)”，擴(kuò)大恩施旅游品牌在杭州市場(chǎng)及長(zhǎng)三角市場(chǎng)的影響力。恩施市茶葉企業(yè)連續(xù)2年組團(tuán)赴杭州參加第三屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)。展銷(xiāo)期間，僅恩施玉露一款綠茶銷(xiāo)售額就超過(guò)500萬(wàn)元。
社會(huì)積極聯(lián)動(dòng) 化解產(chǎn)品消費(fèi)不持續(xù)
以前，部分企業(yè)或電商平臺(tái)開(kāi)展消費(fèi)扶貧活動(dòng)存在 “一陣風(fēng)”現(xiàn)象，沒(méi)有形成持續(xù)穩(wěn)定的消費(fèi)效應(yīng)。通過(guò)建立療休養(yǎng)基地、電商生產(chǎn)基地和勞務(wù)協(xié)作工作站，解決消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)不持續(xù)，產(chǎn)品銷(xiāo)售不持續(xù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧可持續(xù)性。
建立“旅游+”療休養(yǎng)基地。兩地工會(huì)探索推行“三建三助”多元幫扶機(jī)制，建成工會(huì)療休養(yǎng)益貧基地2個(gè)，達(dá)到了“三突破”“三延伸”放大效應(yīng)(三突破：療休養(yǎng)目的地、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、次數(shù)；三延伸：基地從景區(qū)向貧困村延伸，內(nèi)容從休閑度假療養(yǎng)向走村連心結(jié)對(duì)延伸，人員從機(jī)關(guān)干部職工向社會(huì)組織企業(yè)延伸)。截至目前，到恩施旅游的杭州市民超過(guò)10萬(wàn)人次；江干區(qū)65批次職工療休養(yǎng)團(tuán)到恩施療休養(yǎng)，直接帶動(dòng)消費(fèi)660萬(wàn)元，形成了“吃住購(gòu)、游助幫”旅游扶貧新模式。
建立產(chǎn)品生產(chǎn)基地。恩施州龍馬新果實(shí)業(yè)有限公司在恩施市龍馬村、碾盤(pán)村通過(guò)租賃茶農(nóng)土地，建成1500畝抹茶科技示范基地，打造“公司+農(nóng)戶(hù)+基地+生產(chǎn)+深加工”為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，抹茶基地采茶使用采茶機(jī)，每年有春茶、夏茶和秋茶3季茶。2018年生產(chǎn)抹茶40噸，產(chǎn)值320萬(wàn)元，直接帶動(dòng)174戶(hù)農(nóng)戶(hù)年增收3000元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本等國(guó)。
建立勞務(wù)協(xié)作工作站。恩施市在江干區(qū)設(shè)立勞務(wù)協(xié)作工作站，打造江干區(qū)—恩施市勞務(wù)用工信息互通平臺(tái)，在全市208個(gè)行政村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)布東西部協(xié)作對(duì)口幫扶江干區(qū)勞務(wù)用工信息，宣傳內(nèi)容每?jī)蓚€(gè)月更新一次，截至目前共發(fā)布發(fā)布東西部崗位信息22000余個(gè)，幫助貧困人口就近就業(yè)794人。打造了三保(保潔、保安、保姆)培訓(xùn)品牌，組織培訓(xùn)4期，387名貧困人口參訓(xùn)，其中196人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。通過(guò)舉辦“東西部勞務(wù)協(xié)作”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、發(fā)布招聘信息、有組織的傳幫帶等措施，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力更充分更高質(zhì)量的就業(yè)。
市場(chǎng)高效互動(dòng) 解決產(chǎn)品供給不合理
兩地深度整合東西部扶貧協(xié)作資源，通過(guò)打造一二三產(chǎn)融合示范園、建設(shè)硒茶硒土豆等特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線(xiàn)、打造品牌標(biāo)桿等方式，解決了特色農(nóng)產(chǎn)品供給規(guī)模不大、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、品牌不響亮等問(wèn)題，使消費(fèi)扶貧供需兩端平衡。
構(gòu)建規(guī)?；┙o體系。兩年來(lái)，江干區(qū)共投入財(cái)政幫扶資金3395萬(wàn)元，打造恩施玉露、養(yǎng)生功能茶、富硒土豆等3個(gè)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)13000余人。促使農(nóng)產(chǎn)品“種養(yǎng)加供銷(xiāo)”更加緊密地聯(lián)系在一起，克服了有產(chǎn)無(wú)量的問(wèn)題，使恩施硒茶、硒土豆等產(chǎn)品能夠批量化供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)東西部資源深度整合和一二三產(chǎn)業(yè)高度融合。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。浙江新洲國(guó)際貿(mào)易有限公司和湖北金果茶業(yè)股份有限公司共同注資5000萬(wàn)元，組建成立恩施州龍馬新果實(shí)業(yè)有限公司，在恩施市龍鳳鎮(zhèn)龍馬村建成現(xiàn)代化茶葉示范產(chǎn)業(yè)園。按照企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)的模式，把當(dāng)?shù)刎毨?hù)納入到產(chǎn)業(yè)鏈中，2018年，建成500畝抹茶科技示范基地，2019年又新增1000畝訂單式示范茶園，帶動(dòng)貧困戶(hù)285戶(hù)1002人，企業(yè)及時(shí)向茶農(nóng)兌現(xiàn)280萬(wàn)元的春茶投售鮮葉款，戶(hù)均增收約5000元。企業(yè)包收購(gòu)方式解決了茶農(nóng)的春茶、夏茶、秋茶的銷(xiāo)售出路難問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)茶農(nóng)特別是貧困戶(hù)的增收。
打造品牌化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩年來(lái)，江干區(qū)提供幫扶資金150萬(wàn)元用作恩施特色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，扶持“恩施玉露”等品牌建設(shè)，幫助恩施創(chuàng)建茶葉科技示范市。同時(shí)，江干區(qū)發(fā)揮浙江省農(nóng)科院、杭州茶葉研究院等科研院所駐地優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家?guī)椭魇┬抻啿枞~行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，開(kāi)展茶葉科技成果轉(zhuǎn)化、茶葉產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)，助推恩施市茶葉產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值提升。
