訪談嘉賓
翟天山 省政協(xié)秘書長、機關黨組書記、辦公廳主任
范道寵 省政協(xié)常委、省民革秘書長
孫照玉 當陽市政協(xié)黨組書記、主席
堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。
完善人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)制度，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商規(guī)則，優(yōu)化界別設置，健全發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的程序機制。
豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐。
——摘自《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》
主持人：黨的十九屆四中全會對新時代人民政協(xié)工作提出了哪些新要求？
翟天山：四中全會明確堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，提出將民主協(xié)商納入社會治理體系的重要內(nèi)容，為新時代人民政協(xié)指引方向、定性賦能，開辟了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新的廣闊天地。
四中全會強調(diào)，“發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識?！卑涯酃沧R作為新時代政協(xié)工作的主要職能，是應對世界百年未有之大變局、實現(xiàn)中華民族偉大復興、推進國家治理能力現(xiàn)代化的需要。
人民政協(xié)要運用好政協(xié)優(yōu)勢，通過思想政治引領，既尊重包容、擴大有序政治參與，又堅持底線、提倡理性表達，通過制度的有效運行和民主程序，切實擔負起“把黨中央決策部署和對政協(xié)工作要求落實下去，把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的智慧力量凝聚起來”的政治責任，從而提高國家治理能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
范道寵：新時代人民政協(xié)工作的新要求，對我們民主黨派界別的政協(xié)委員來說，就是要強化責任擔當，堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，積極認真履行好委員職責。要提高政治站位，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，將習近平總書記對民主黨派“四新”“三好”的要求落到實處；提高“五種能力”，緊緊圍繞黨和國家的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局參政議政；深入基層、深入到界別群眾和弱勢群體中去，扶貧濟困，解疑釋惑，發(fā)揮橋梁紐帶作用；模范遵紀守法，注重道德修養(yǎng)，嚴格廉潔自律，展現(xiàn)新時代政協(xié)委員風采。
主持人：如何理解人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮的獨特作用？
翟天山：發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用是以習近平同志為核心的黨中央對新時代人民政協(xié)提出的新的職責要求，集中承載了政協(xié)性質(zhì)定位的新認識成果，體現(xiàn)了走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的客觀要求。
人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的專門協(xié)商機構(gòu)的新職能定位，把統(tǒng)戰(zhàn)組織、政治協(xié)商機構(gòu)、發(fā)展民主重要方式、國家治理體系的重要組成部分、有中國特色的制度安排的性質(zhì)定位整合落實到了工作職責要求上。
特別值得關注的是，在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中，社會主義協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式、人民當家作主的重要體現(xiàn)、依法治國的重要配合，政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)為實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一提供了專業(yè)平臺和重要渠道。
新時代人民政協(xié)要通過發(fā)展協(xié)商民主鞏固以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主軸的共同思想政治基礎，加強政治引領，廣泛凝聚共識，把人民團結(jié)在黨的周圍。要通過發(fā)展協(xié)商民主廣開言路、集思廣益，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標凝聚智慧和力量。
要堅持走中國特色民主政治發(fā)展道路，人民政協(xié)必須通過發(fā)展協(xié)商民主傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，引導人民群眾有序參與國家治理，促進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，充分體現(xiàn)中國式民主的特點和優(yōu)勢，進一步堅定我們的道路自信和制度自信，為新時代人民政協(xié)制度更加成熟、更加定型奠定堅實基礎。
范道寵：人民政協(xié)作為國家治理體系的重要組成部分，其獨特作用主要體現(xiàn)在三個方面，即有利于將我國新型政黨制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，有利于將協(xié)商民主的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，有利于將匯智聚力的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
孫照玉：四中全會首次將“民主協(xié)商”納入黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系?？h級政協(xié)處在協(xié)商民主的第一線、社會治理的最前沿，在推進基層社會治理中，前面所述的優(yōu)勢和作用更加明顯，我們要加強探索，積極推進政協(xié)協(xié)商與基層治理有機結(jié)合，切實把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與基層社會治理的效能。
主持人：我省政協(xié)系統(tǒng)在落實“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”中有哪些實踐探索？
翟天山：進入新時代，如何充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用，開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面，干出政協(xié)工作的新樣子，湖北省政協(xié)做了很多探索。
促進政協(xié)協(xié)商與黨委政府工作有效銜接。去年年底，省委、省政府和省政協(xié)3家辦公廳聯(lián)合出臺《關于完善省政協(xié)協(xié)商議題產(chǎn)生、成果報送辦理反饋和對口聯(lián)系工作機制的意見》，這是實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與黨委政府工作有效銜接、同頻共振、同向同行、提質(zhì)增效的重要制度保障。
充分發(fā)揮民主黨派作用，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商。省政協(xié)今年成立3個專項民主監(jiān)督小組，分別由3名黨外副主席牽頭，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新強省建設和漢江生態(tài)環(huán)境保護等重大問題，持續(xù)深入開展民主監(jiān)督。
積極探索政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商的有效銜接。省政協(xié)于今年5月在18個縣（市、區(qū)）政協(xié)啟動“協(xié)商在一線”試點工作，融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，成為縣市政協(xié)參與基層社會治理的重要平臺。
孫照玉：當陽市政協(xié)著重在五個方面進行了探索實踐。突出黨建引領，成立“政協(xié)黨的建設辦公室”、市政協(xié)機關黨組，在7個專委會建立功能型黨支部，為推進協(xié)商民主提供政治保證和組織保證。進一步落實全市重大事項決策之前的協(xié)商工作機制，如今年市政府就發(fā)行地方政府債券等問題在政協(xié)協(xié)商并達成共識。搭建協(xié)商平臺，深入開展“協(xié)商到你家”活動，如漳河庫區(qū)群眾出行難等問題在協(xié)商中得到有效解決。著力解決基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題，在不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和人員前提下，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為政協(xié)聯(lián)絡組組長。加強市縣政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動，宜昌市政協(xié)聯(lián)合當陽市政協(xié)開展“委員e家”走進當陽陶瓷活動。
