民以食為天，食以安為先。食品安全，已成為當(dāng)今最重要的民生安全、發(fā)展安全。崇陽現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)103家、食品銷售經(jīng)營戶1403家、餐飲經(jīng)營戶742家，全縣食品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值過百億元。
2017年以來，崇陽縣以習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神為引領(lǐng)，以創(chuàng)建全省食品安全示范縣為抓手，以建設(shè)“食安崇陽”為目標(biāo)，食品安全整體水平不斷提高，形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，群眾對食品安全滿意度大大提升，彰顯山青水秀、食安崇陽的美麗圖景。
食品安全工作沒有最好，只有更好；只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。
崇陽縣將以更大的決心、更實(shí)的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，打響“綠水青山、食安崇陽”的靚麗品牌，為建設(shè)“開放、生態(tài)、富裕、文明、幸福崇陽”提供堅(jiān)實(shí)的食品安全保障，滿足人民群眾對美好新生活的向往，譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的華彩樂章。
●黨建引領(lǐng)
激活市場監(jiān)管干部隊(duì)伍
習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。
機(jī)構(gòu)改革后的崇陽縣市場監(jiān)督管理局突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把好選人用人政治關(guān)。通過公開選拔、競爭上崗的方式，大力選拔政治能力與崗位職責(zé)匹配、善于駕馭防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的干部65人，大力選拔嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，自覺抵制“四風(fēng)”的干部，并把干部放在服務(wù)群眾最前沿進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，推動(dòng)干部在干中學(xué)、在干中提升，努力成為行家里手。
同時(shí)，突出理論武裝，堅(jiān)定干部隊(duì)伍理想信念。在“不忘初心，牢記使命”主題教育中，縣市場監(jiān)管局加強(qiáng)黨員干部理想信念和黨性修養(yǎng)，組織30余名黨員赴青山鎮(zhèn)開展“不忘初心、牢記使命”紅色主題教育活動(dòng)，促進(jìn)“紅色基因”“紅色記憶”潛移默化融入黨員干部內(nèi)心；在每月舉辦的黨員干部培訓(xùn)形式上創(chuàng)新教學(xué)形式，加大研討式、案例式、情景模擬式教學(xué)力度，提高理論教育的實(shí)效性。在培訓(xùn)效果上突出實(shí)用性。堅(jiān)持科學(xué)灌輸與科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合，注重從理論聯(lián)系實(shí)際上提高執(zhí)法水平，營造市場監(jiān)管干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
●黨政同責(zé)
筑牢食品安全責(zé)任防線
沒有食品安全，就沒有生命安全和社會(huì)安定。
崇陽縣以習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的重要論述為指導(dǎo)，加強(qiáng)創(chuàng)建頂層設(shè)計(jì)，把食品安全示范縣創(chuàng)建作為最大的民生工程和民心工程，寫入了全縣三級干部大會(huì)主題報(bào)告和政府工作報(bào)告，列入了“十三五”規(guī)劃。
崇陽縣成立了以縣委書記為第一主任、縣長為主任、縣委副書記任常務(wù)副主任、縣委常委和縣政府副縣長為副主任的食藥安全委員會(huì)，食品安全示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員有20多個(gè)縣直單位組成。
同時(shí)，縣人大代表、政協(xié)委員定期不定期地深入一線調(diào)研，積極為食品安全工作建言獻(xiàn)策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府構(gòu)建起“一書四員”體系，將食品安全綜合治理的觸角延伸到村、組。
機(jī)構(gòu)改革后新成立的崇陽縣市場監(jiān)督管理局組建了14個(gè)市場監(jiān)管所，其中6個(gè)所達(dá)到省級示范所標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)；利用縣委、縣政府的人才引進(jìn)政策建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，引進(jìn)碩士以上人才6人，組建了食品安全監(jiān)管職業(yè)化人才隊(duì)伍，逐步構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管的管理機(jī)制和創(chuàng)建格局。
全縣食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政三年來共撥付1000多萬元專項(xiàng)投入創(chuàng)建工作。
為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和準(zhǔn)入制度落地，投入1.98億元，建成了一家占地面積10600平方米、全市唯一的湖北省食用農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場；投入5000多萬元，建成了全市唯一的規(guī)?？h級公共檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)；投入1800萬元，建成了全市第一家病死畜禽無害化處理項(xiàng)目；投入100萬元，對縣自來水一廠、二廠重新裝修改造，車間廠房機(jī)電設(shè)備全部進(jìn)行防腐防銹處理，確保優(yōu)質(zhì)供水；投入100萬元，購置2臺餐廚收運(yùn)車、300個(gè)餐廚垃圾桶，建立了餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置的“一條龍”體系；投入100萬元配置食品安全快檢車，開展檢驗(yàn)檢測“六進(jìn)”行動(dòng)（進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)食堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村），全年開展食品快速檢測8000多批次，讓食品安全無死角、無盲區(qū)。
●部門執(zhí)責(zé)
守住食品安全風(fēng)險(xiǎn)底線
民以食為天，食以農(nóng)為源，食品安全必須從源頭抓起。
為了從源頭上對水資源進(jìn)行保護(hù)，崇陽縣對青山庫區(qū)和白泉備用水源地辦公樓、漁場、餐館等進(jìn)行了拆除。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)推廣“雙水雙綠”種養(yǎng)體系，優(yōu)化養(yǎng)殖空間布局，在全縣100多個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地發(fā)展綠色生態(tài)種植和綠色生態(tài)養(yǎng)殖，面積達(dá)16000多畝，推動(dòng)食品安全源頭治理，構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的食品安全體系。
全縣112家農(nóng)藥店、8家獸藥店和16家飼料店按經(jīng)營示范店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)密控管，嚴(yán)禁高毒、禁用農(nóng)藥在市場流通。
崇陽縣市場監(jiān)督管理局的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所，開辟了食用農(nóng)產(chǎn)品快檢通道，做到了市場準(zhǔn)入必檢、產(chǎn)地證明必驗(yàn)，全天候、全流程、全覆蓋的監(jiān)管。
同時(shí)，全縣食品生產(chǎn)企業(yè)都建立了企業(yè)產(chǎn)品追溯體系，源頭可追溯、過程可控制、質(zhì)量可檢測。
隱患從源頭堵住，安全從底線守起。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全縣183個(gè)淺層和33個(gè)深層土壤點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)查、分析；
縣衛(wèi)生健康局對全縣末梢水質(zhì)2年來進(jìn)行471批次監(jiān)測，合格率達(dá)到100%，公示率達(dá)100%；
縣城市管理執(zhí)法局對全縣食品小攤販、小作坊進(jìn)行登記備案，取締城區(qū)小攤販違規(guī)占道經(jīng)營行為，規(guī)范了食品小攤販的經(jīng)營秩序；
縣教育局對學(xué)校食品安全實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)控，學(xué)校必須實(shí)行校長陪餐制、家長陪餐制。對校園及周邊開展常態(tài)化巡查檢查，基本杜絕了“三無”食品、“三高”食品售賣；
在加強(qiáng)學(xué)校食品安全管控的同時(shí)，縣公安局聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局，重點(diǎn)加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度，先后查獲了“非法硫磺熏制干辣椒”和“9·14制售假酒案”等重大案件，起訴5人，刑拘5人，有力打擊和震懾了食品安全違法犯罪行為。
縣市場監(jiān)督管理局對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)單位實(shí)行規(guī)范化、痕跡化、信息化監(jiān)管。每年開展專項(xiàng)整治30余項(xiàng)，立案500余起，并全部網(wǎng)絡(luò)公示。對食品企業(yè)按照A、B、C、D四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級分級管理，推行“一戶一檔”，巡查檢查率達(dá)到100%；并根據(jù)信用評定結(jié)果，設(shè)置企業(yè)“紅黑”名單，定期向社會(huì)公布，讓失信者處處受限。
縣市場監(jiān)督管理局啟動(dòng)2019年放心消費(fèi)評議活動(dòng)，將在全縣范圍內(nèi)組織開展“消費(fèi)者評議供水、電、氣、油、網(wǎng)絡(luò)、通訊”活動(dòng)，主要通過“看”“查”“訪”“評”四種方式，分自查、宣傳展示、社會(huì)點(diǎn)評、明察暗訪、網(wǎng)絡(luò)投票、評委集中評議六個(gè)階段進(jìn)行。評議結(jié)果將總結(jié)通報(bào)，公開曝光整改不落實(shí)和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的單位，進(jìn)一步提升全縣消費(fèi)環(huán)境的安全度、經(jīng)營者誠信度、消費(fèi)者滿意度，切實(shí)服務(wù)和改善民生，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
●企業(yè)擔(dān)責(zé)
抓牢食品安全民生主線
企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾關(guān)注、社會(huì)監(jiān)督、全民參與，是食品安全的最大保障、最牢屏障、最強(qiáng)監(jiān)管。
該縣制定規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立了問題食品召回制度，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，三年來共召回問題食品27批次。從業(yè)人員嚴(yán)格持健康證上崗，每年接受不少于40小時(shí)的食品安全知識培訓(xùn)。
該縣全面提升群眾對食品安全示范縣創(chuàng)建的知曉率、參與率和滿意度，創(chuàng)新開展零距離無障礙服務(wù)。全縣每年開展“12315”宣傳日、“12331”食品藥品安全宣傳周活動(dòng)，現(xiàn)場組織“你點(diǎn)我檢”食品免費(fèi)快檢，受理群眾投訴舉報(bào)、解答群眾咨詢，發(fā)放宣傳圖冊，開展車輛游行宣傳。
該縣開通“崇陽市場監(jiān)管”微信公眾號，定期發(fā)布消費(fèi)提示或警示信息，公開監(jiān)管信息，普及食品安全知識。
“12315”消費(fèi)投訴舉報(bào)電話，24小時(shí)全覆蓋接受群眾投訴和舉報(bào)，三年來共受理食品安全投訴舉報(bào)100余件，回復(fù)率100%，滿意率100%。
全縣還優(yōu)化證照辦理，為群眾提供一站式便捷服務(wù)，《食品經(jīng)營許可證》5個(gè)工作日限時(shí)辦結(jié)，群眾滿意率達(dá)到100%。
該縣浪口三特森林公園、柃蜜小鎮(zhèn)建成了4A級食品安全示范景區(qū)，區(qū)內(nèi)的餐飲中心和周邊的酒店、農(nóng)家樂全部按高規(guī)格的明廚亮灶標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；全縣校園食堂明廚亮灶覆蓋率已達(dá)到100%，居全市第一；城區(qū)的餐飲示范街，全部實(shí)行明廚亮灶管理，把廚房由幕后搬到臺前，“陽光廚房”，讓衛(wèi)生可感可觸，安全可視可靠。
與此同時(shí)，該縣積極開展食品科技研究應(yīng)用，在全省首次建立運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和智慧食藥平臺，運(yùn)用視頻遠(yuǎn)程指揮系統(tǒng)，完成了全省縣級首家食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，充分展示了對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
作為食品安全基層保障力量的全縣市場監(jiān)管所率先在全市完成深度融合。全縣食品安全綜合考評、食品安全滿意度測評連續(xù)兩年位居咸寧市第一。
2018年全市“雙安雙創(chuàng)”推進(jìn)工作現(xiàn)場會(huì)在崇陽縣召開，2019年在全市食品安全委員會(huì)全會(huì)上，崇陽作典型發(fā)言。
>>榮譽(yù)墻<<
崇陽“眾望”麻花商標(biāo)，被認(rèn)定中國馳名商標(biāo)、獲國家地理標(biāo)志金獎(jiǎng)、武漢軍運(yùn)會(huì)專用食品，是全國麻花行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者；
“崇陽野桂花蜜”獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書，榮獲湖北地理標(biāo)志大會(huì)暨品牌培育大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)；
“崇陽雷竹筍”被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局評為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；
“青港白茶基地茶園”被中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會(huì)茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)評為“中國美麗茶園”；
崇陽大市場被湖北省食品藥品監(jiān)督管理局評為“示范農(nóng)貿(mào)市場”，被湖北省工商行政管理局和湖北省精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室評為“湖北省文明誠信示范市場”；
古堰灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、森旺生態(tài)園和維地生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評為“湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”；
全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)到29個(gè)，咸寧市芽旗香茶葉研究中心崇陽基地出產(chǎn)的茶葉獲得有機(jī)食品認(rèn)證；湖北三普蜂業(yè)有限公司的“三普野桂花蜜”和湖北崇陽雋水果業(yè)發(fā)展有限公司的“崇陽梨”獲得綠色食品認(rèn)證；25個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
