12月1日,孝感玉泉路公路小區(qū)。得知有人來(lái)訪,67歲的李倫楊早早等在樓下。
“來(lái),坐坐我們的‘觀光電梯’?!崩侠钚χf(shuō)。3個(gè)多月前,他所在的小區(qū)加裝了兩部電梯,這是孝感“城區(qū)老舊小區(qū)增設(shè)電梯實(shí)施辦法”實(shí)行后的第一例。新加裝的電梯獨(dú)立于居民樓之外,站在轎廂里,小區(qū)景色一覽無(wú)余。
讓老李高興的是,不單電梯問(wèn)題解決了,老城片區(qū)改造也已啟動(dòng),這將從根本上改善老城區(qū)人居環(huán)境。
眼前難,長(zhǎng)遠(yuǎn)看,全局謀。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,孝感緊盯民生領(lǐng)域突出問(wèn)題,“當(dāng)下改”,解百姓難;“長(zhǎng)遠(yuǎn)立”,謀民生利。
從“解一城之困”到“謀全域之安”
11月11日,“引徐濟(jì)安”飲水工程開(kāi)工。這個(gè)工程將從根本上解決安陸城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近30萬(wàn)居民用水之困。
這是安陸幾代人的夢(mèng)想。此前,歷屆地方黨委政府也曾多次動(dòng)議,終因投資大、協(xié)調(diào)難等原因,一次次擱置。
今年4月,受上游來(lái)水、天氣持續(xù)干旱等因素影響,安陸唯一飲用水水源地——解放山水庫(kù)發(fā)生“水華”,30萬(wàn)人用水安全敲響警鐘。
一城之困,引來(lái)八方關(guān)注。省主要領(lǐng)導(dǎo)兩赴安陸,了解“水華”問(wèn)題整改情況,現(xiàn)場(chǎng)查看飲用水源地保護(hù)和應(yīng)急水源工程施工,要求加快備用水源地建設(shè);“引徐濟(jì)安”工程被列為省委、孝感市委主題教育檢視問(wèn)題、整改落實(shí)的頭等任務(wù);省市縣相關(guān)部門(mén)緊急行動(dòng),組建工作協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)專班,暢通審批立項(xiàng)“綠色通道”……
“從啟動(dòng)編制到獲得可研批復(fù)僅用了3個(gè)月,開(kāi)創(chuàng)了省內(nèi)同類工程新紀(jì)錄?!卑碴懯姓k副主任李波洋介紹,明年底工程建成通水后,可滿足安陸、孝昌、廣水三個(gè)縣市區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60萬(wàn)人安全飲水。
以此為契機(jī),安陸加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐?!拔覀儗U(kuò)建現(xiàn)有的第二、第三水廠,新建第四水廠,與‘引徐濟(jì)安’工程對(duì)接,保障城區(qū)及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)居民用水安全。”安陸市水利和湖泊局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
從“解一城之困”到“謀全域之安”,孝感舉一反三,查找補(bǔ)齊全市安全用水短板。
在城區(qū),城鄉(xiāng)一體化綜合保障項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng),實(shí)施漢江源水輸水管道復(fù)線、漢江源水泵站二期、市區(qū)城鄉(xiāng)一體化供水管道配套等9個(gè)工程;
在孝昌,58處用水工程通過(guò)重新排查,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村的供水設(shè)施得到改造維修;
在云夢(mèng),農(nóng)村飲水安全工程全面開(kāi)工,年底將實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋……
從“老舊小區(qū)改造”到“老城片區(qū)‘雙修’”
12月1日,孝南區(qū)城建局副局長(zhǎng)黃德勝再次來(lái)到文昌小區(qū),與物業(yè)負(fù)責(zé)人黃成光商討小區(qū)后續(xù)改造事宜。
文昌小區(qū)建于1995年,是孝感最早一批商品房小區(qū)。說(shuō)起小區(qū)原來(lái)的環(huán)境,黃成光直搖頭:“沒(méi)物業(yè),一團(tuán)糟,亂搭亂建的鐵棚子就有70多個(gè);綠化帶也整沒(méi)了,只剩下兩棵樹(shù);排水管網(wǎng)不暢,經(jīng)常漬水?!?/p>
在孝感老城區(qū),這樣的老舊小區(qū)有408個(gè)。孝感計(jì)劃用三年時(shí)間完成改造,其中2020年將改造101個(gè)。
如今,文昌小區(qū)已完成前期改造:鐵棚子拆了,車位規(guī)范了,物業(yè)進(jìn)來(lái)了,文化墻“靚”了……“下一步將改造地下管網(wǎng),增加公共設(shè)施,讓居民住得更舒心、安心?!秉S德勝說(shuō)。
在孝感市委市政府決策者看來(lái),老舊小區(qū)的“小修小補(bǔ)”,解決的只是群眾眼前之難;讓群眾真正滿意,還得從根本上改善老城區(qū)人居環(huán)境,補(bǔ)齊老城功能短板。
算民生賬。老城功能不配套,人居環(huán)境差,還有不少“一人巷”“兩人巷”……群眾不滿意。
算發(fā)展賬。城市建成區(qū)面積已達(dá)60平方公里,迫切需要從外延擴(kuò)張向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,提升城市承載能力。
重塑宜居老城,孝感相繼編制完成了“老城區(qū)綠化提升”“新老城區(qū)快捷通道”“老城區(qū)片區(qū)‘雙修’”等方案。按照方案,孝感40平方公里老城被劃分為17個(gè)片區(qū),以功能再造、環(huán)境再造和基層治理再造為重點(diǎn),分期開(kāi)展生態(tài)修復(fù)與城市修補(bǔ)。
目前,熊咀片區(qū)改造啟動(dòng),孝感城市建設(shè)翻開(kāi)新的一頁(yè)。
從“治理一條河”到“生態(tài)修復(fù)全流域”
老澴河,孝感“母親河”。上世紀(jì)末,隨著城區(qū)人口增加,長(zhǎng)期污水排放,老澴河污染日益嚴(yán)重。
回應(yīng)群眾關(guān)切,孝感啟動(dòng)老澴河綜合治理工程,計(jì)劃用5年時(shí)間,投資166億元,還一河清水。
7.83平方公里的后湖片區(qū)雨污分流工程率先啟動(dòng),西湖橋黑臭水體治理同步推進(jìn),城區(qū)污水處理廠加快提標(biāo)改造……伴隨這些工程的實(shí)施,今年底,老城排入老澴河的水將達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
以老澴河治理為契機(jī),孝感委托長(zhǎng)江水資源保護(hù)研究所編制《府澴河水環(huán)境綜合治理方案》,從優(yōu)化水資源配置、跨區(qū)域水污染聯(lián)合防治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等方面,對(duì)府澴河流域進(jìn)行綜合治理。
孝感先后拆除大悟城區(qū)澴河橡膠壩、孝昌晏家河橡膠壩,以及黃湖剅、邱聶剅、新聶剅、水灣石閘等9處涵閘?!澳壳拔覀冋謱?duì)其他攔河壩進(jìn)行改造,建仿生態(tài)魚(yú)道,讓魚(yú)類生物能自由洄游?!笔兴秃淳指刹奎S立軍說(shuō)。
孝感先后出臺(tái)府河、澴河流域生態(tài)補(bǔ)償方案,把水質(zhì)改善成效與生態(tài)補(bǔ)償資金分配、項(xiàng)目爭(zhēng)取及項(xiàng)目審批掛鉤,“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理;誰(shuí)超標(biāo),誰(shuí)補(bǔ)償”。
數(shù)據(jù)顯示,至11月底,孝感涉及府澴河流域的6個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),其中5個(gè)斷面達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
讓清水長(zhǎng)流,孝感升級(jí)“河湖長(zhǎng)制”——黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總河湖長(zhǎng),4177名四級(jí)河湖長(zhǎng)配備了警長(zhǎng),形成每位河湖長(zhǎng)有1個(gè)聯(lián)系單位、1名技術(shù)干部、1名警長(zhǎng)的“1+3”河湖長(zhǎng)工作體系。今年以來(lái),孝感市級(jí)河湖長(zhǎng)共巡河湖33次,解決突出問(wèn)題20個(gè)。
從“治超治限”到“暢通全域路網(wǎng)”
11月27日深夜,孝感聯(lián)合執(zhí)法北站開(kāi)展突擊行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)查扣15臺(tái)超載超限車輛。
107國(guó)道縱貫孝感城區(qū),貨運(yùn)車輛超載超限問(wèn)題嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。位于107國(guó)道與黃孝路交匯處的聯(lián)合執(zhí)法北站,由路政、交警、城管等部門(mén)組成,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,精準(zhǔn)打擊超載超限貨車。
“目前政府正著手構(gòu)建科技治超體系,計(jì)劃投資3000多萬(wàn)元,在5條國(guó)道、11條省道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)16處不停車檢測(cè)系統(tǒng)?!毙⒏惺泄饭芾砭指刹奎S俊勇說(shuō)。
治超治限,緩解了“痛點(diǎn)”;讓群眾輕松出行,暢通全域路網(wǎng)。
孝感推行“全域路長(zhǎng)制”,1521名市縣鄉(xiāng)村四級(jí)路長(zhǎng)上崗,覆蓋全市所有國(guó)省干線和農(nóng)村公路。今年,孝感投資4.2億元,打造了7條路長(zhǎng)制示范線,完成了136公里示范路的綠化、美化、亮化。
S243省道安陸蒿橋至雷公段是其中一條示范線,全長(zhǎng)15.4公里,連接錢(qián)沖古銀杏國(guó)家森林公園和白兆山景區(qū)。瞧瞧這條示范線——
看綠化,栽植銀杏行道樹(shù)及樹(shù)陣苗木3.9萬(wàn)余株,視野所及綠化全覆蓋;
看美化,沿線建成四個(gè)美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)戶門(mén)前統(tǒng)一建起花壇,外墻立面繪制了宣傳漫畫(huà);
看配套,建設(shè)3處便民驛站,新建19座候車亭,配套設(shè)置公共停車場(chǎng)、觀景平臺(tái)、休息休閑區(qū)、旅游廁所……
“三分建,七分管。”作為S243棠棣段路長(zhǎng),棠棣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃勝?gòu)?qiáng)經(jīng)常巡查自己管轄的路段?!皺z查道路環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)制止兩側(cè)亂占、亂建、亂搭、亂堆,督促整改?!?/p>
路暢,民心順?!奥沸藓昧?,門(mén)口有了候車亭,出門(mén)方便多了!”棠棣鎮(zhèn)胡棚村村民胡增明感慨地說(shuō),“路干凈了、美了,出行心情也舒暢了。”