12月3日,全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議在北京召開,此次會(huì)議意義深遠(yuǎn),提出了推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總體思路,武漢市作為其中唯一一個(gè)省會(huì)城市作了發(fā)言交流。
黨的十八大以來,武漢市聚焦國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略定位,對(duì)市域社會(huì)治理進(jìn)行系統(tǒng)思考和實(shí)踐探索,出臺(tái)“1+10+N”系列文件,市民獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng),平安武漢建設(shè)蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”,成功承辦第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì),“向世界展示了新時(shí)代的中國(guó)形象”。黨的十九屆四中全會(huì)后,武漢市從市域社會(huì)治理“怎么治、治什么、靠什么”三個(gè)方面開展系統(tǒng)攻堅(jiān),進(jìn)一步完善黨建引領(lǐng)、全域共建、四級(jí)貫通、多元共治、科技支撐的工作格局。
怎么治:“紅色引領(lǐng)”“民呼我應(yīng)” 打造齊抓共建組織體系
“別看我們社區(qū)是老社區(qū),但物業(yè)服務(wù)可不比新小區(qū)差,住在這里很舒心?!?1月22日,江岸區(qū)勞動(dòng)街道藝苑社區(qū)居民陳愛華,拉著前來做客的朋友,高興地在小區(qū)里散步。曾經(jīng)這個(gè)設(shè)施舊、難管理的老舊社區(qū)是專業(yè)物業(yè)公司眼中的“燙手山芋”,勞動(dòng)街道工委在社區(qū)退休工作人員中,找到5名黨員骨干,成立了“武漢眾治勞動(dòng)紅色物業(yè)服務(wù)有限公司”,物業(yè)對(duì)小區(qū)進(jìn)行全方位改造升級(jí),小區(qū)環(huán)境狀況顯著提升,居民幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。
藝苑社區(qū)的變化是我市推進(jìn)“紅色物業(yè)”的縮影。武漢圍繞市域社會(huì)治理“怎么治”,在全域推進(jìn)紅色引擎、民呼我應(yīng)、績(jī)效評(píng)估三大工程?!凹t色引擎工程”即以基層黨建為引領(lǐng),厚植“紅色頭雁、紅色細(xì)胞、紅色物業(yè)”等八大紅色基因,夯實(shí)市域社會(huì)治理根基;“民呼我應(yīng)工程”即建立市、區(qū)、街道、社區(qū)(村)四級(jí)工作體系,以“網(wǎng)上群眾工作部”等端口全面受理、處理市民報(bào)事,整合力量,分級(jí)分類響應(yīng)處理;“績(jī)效評(píng)估工程”即針對(duì)各區(qū)、市直部門的依法治國(guó)績(jī)效考評(píng)中,法治建設(shè)、平安建設(shè)等占較高分值,以此明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,構(gòu)建齊抓共建組織體系。
治什么:創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)共治工作格局 把矛盾隱患化解在萌芽
近期,青山區(qū)青和居社區(qū)的“天天敲門組”成員在社區(qū)尋訪中,意外發(fā)現(xiàn)一戶居民廚房有濃煙冒出,在聯(lián)系住戶無果的情況下,社區(qū)物業(yè)工作人員、民警等聯(lián)合破門入戶,消除了一起安全隱患。“搞完了?那謝謝你們啊,我趕不回去啊。”事后住戶連連致謝。
圍繞市域社會(huì)治理“治什么”,武漢聚焦居民最急最盼最怨問題,推動(dòng)形成政府、社會(huì)、社區(qū)和居民聯(lián)動(dòng)共治的工作局面。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪制度。在做準(zhǔn)“一標(biāo)三實(shí)”的基礎(chǔ)上,配齊網(wǎng)格員,推行“萬名警察進(jìn)社區(qū)”“千名律師進(jìn)社區(qū)”“轄區(qū)單位街道社區(qū)報(bào)到”等制度。在街道設(shè)置民政、城管、水務(wù)等10多個(gè)區(qū)級(jí)部門的工作席位,由街道組織協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法,迅速解決居民群眾問題訴求。把百步亭、青和居自治的成功經(jīng)驗(yàn)推向全市,成立“江城管家”“鄰里守望”等志愿隊(duì)伍,營(yíng)造共建共治共享氛圍。
“靠什么”:創(chuàng)新集成共用的智慧平臺(tái) 提供高效便民的政務(wù)服務(wù)
“小區(qū)路面井蓋破損存安全隱患?!苯?,家住武昌區(qū)積玉橋街新河社區(qū)的吳先生通過手機(jī)里的“武漢微鄰里”報(bào)事,網(wǎng)格員高敏收到后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門更換井蓋,并反饋結(jié)果給吳先生。“手機(jī)一拍,問題立馬受理,很快解決,不錯(cuò)!”吳先生在后臺(tái)評(píng)價(jià)道。
圍繞市域社會(huì)治理“靠什么”,武漢依托現(xiàn)代科技手段搭建信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的治理平臺(tái)。以社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合城市留言板、數(shù)字城管等,實(shí)現(xiàn)全市50家市直部門和15個(gè)區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。搭建市、區(qū)、街道、社區(qū)(村)指揮系統(tǒng),創(chuàng)新基于信息化的問題發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)交辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、研判預(yù)警、督辦考核等運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)服務(wù)便民化,依托微信平臺(tái)研發(fā)“武漢微鄰里”,設(shè)置群眾報(bào)事模塊,對(duì)接政務(wù)一張網(wǎng),覆蓋2000余項(xiàng)政務(wù)服務(wù),其中153項(xiàng)高頻民生服務(wù)實(shí)現(xiàn)掌上辦理。形成報(bào)事、辦事、議事以及黨務(wù)、政務(wù)、法律、生活、文體、志愿服務(wù)“三事六服務(wù)”體系。