據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者章軻11月20日報(bào)道,從湖北到安徽,再到上海,大約8000公里的長江岸線,正在接受有史以來最大規(guī)模的體檢——長江入河排污口排查。
這場由生態(tài)環(huán)境部組織的大排查涉及長江干流(四川省宜賓市至入??诮危?、主要支流(岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、清江、湘江、漢江、贛江)及太湖,預(yù)計(jì)到今年底結(jié)束。屆時(shí),約2.4萬公里的長江岸線排污狀況可以基本掌握。
這其中,號(hào)稱"千湖之省"的湖北,長江入河排污口的情況尤為復(fù)雜。
現(xiàn)場排查
湖北擁有最長的長江干線,長江自西向東流經(jīng)恩施、宜昌、荊州、咸寧、武漢、鄂州、黃石、黃岡等地市,貫穿荊楚大地,長度達(dá)1061公里。長江、漢江、清江排查岸線總長約6000公里。
由于水系發(fā)達(dá)、湖泊眾多、河流縱橫,湖北的長江入河排污口情況也非常復(fù)雜。"開發(fā)強(qiáng)度差異大,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村分布不均,排口類型眾多,不同地形排口形態(tài)不同。"生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
以武漢為例,該市地處長江中游,具有長江岸線和漢江岸線,受長江和漢水改道影響,形成河湖相連的狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,武漢市擁有166個(gè)湖泊、165條河流。水域面積之大,居中國大城市之首。這些河湖之水大多匯入長江。
長江自武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))入境,由西南向東北方向橫貫武漢市,流程145.5公里,南北兩岸岸線長度合約247公里;漢江境內(nèi)流程62公里,南北兩岸岸線長度合約112公里。
歷史資料顯示,排查范圍內(nèi)有水利部門審批的排水口63個(gè);第二次污染源普查登記排污口有170個(gè),流入長江河流(溝渠)共有14條(不含漢江)。流入漢江河流(溝渠)共有3條。
此外,在沿江排查范圍內(nèi),有工業(yè)園區(qū)9個(gè),其中,長江沿線工業(yè)園區(qū)7個(gè),漢江沿線工業(yè)園區(qū)2個(gè),主要為加工業(yè)。在沿江排查范圍內(nèi),還有飲用水水源地保護(hù)區(qū)22處,其中長江內(nèi)保護(hù)區(qū)14處,漢江內(nèi)保護(hù)區(qū)8處。
而從前期排查情況看,長江排污口情況多樣,非常復(fù)雜。有直接排到江里的,有通過河港、溝渠、沖溝排放的,也有通過泄洪雨水口混接混排的,還有平時(shí)排入坑塘,待下雨時(shí)混排入江的。
19日下午,記者在武漢一處立交橋下看到,大量的廢水從管道里涌出。據(jù)稱是電廠的廢水,但水質(zhì)明顯混濁,離排口20米處,還有一條被沖出來重約5公斤的死魚,以及不少生活垃圾。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長江入河排污口排查采用的是"三級(jí)排查模式":一級(jí)排查,通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測,按照"全覆蓋"的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級(jí)排查,人工徒步現(xiàn)場排查,核實(shí)確定入河排污口信息;三級(jí)排查,對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
根據(jù)《長江入河排污口現(xiàn)場排查工作手冊(武漢市)》,現(xiàn)場排查采取"拉網(wǎng)式"排查的辦法,既查現(xiàn)場排查APP推送的疑似點(diǎn)位,更要查APP中的敏感區(qū)域,重點(diǎn)查尚未發(fā)現(xiàn)的新排口,實(shí)現(xiàn)有口皆查、應(yīng)查盡查。
污染防治已初見效
據(jù)了解,近年來,湖北省實(shí)施沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、長江干線非法碼頭整治等長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,守護(hù)好長江"母親河",境內(nèi)長江水質(zhì)總體較好。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2018年,湖北全省納入國家考核的114個(gè)地表水水質(zhì)斷面優(yōu)良比例為86.0%,高于全國比例15個(gè)百分點(diǎn),長江干流總體水質(zhì)為優(yōu),等級(jí)高于長江流域整體河流水質(zhì)(良好等級(jí))。18個(gè)監(jiān)測斷面中Ⅱ類水質(zhì)斷面61.1%,比2017年上升11.1個(gè)百分點(diǎn)。
湖北省建立了長江沿線產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,長江沿岸1公里范圍內(nèi)禁止新建重化工園區(qū)。在武漢,生態(tài)考核與干部績效掛鉤。2018年1月,武漢公布長江武漢段13個(gè)跨區(qū)斷面水質(zhì)檢測結(jié)果,通過預(yù)警核算、上下游對比,水質(zhì)改善的獎(jiǎng)勵(lì),水質(zhì)下降的處罰,并與干部績效掛鉤。
湖北省生態(tài)環(huán)境廳提供的資料顯示,2017、2018年,武漢市啟動(dòng)并實(shí)施治水項(xiàng)目793個(gè),累計(jì)完成投資544億元;2019年,武漢市謀劃"四水共治"項(xiàng)目488個(gè),計(jì)劃投資305.32億元,以提升全市水環(huán)境治理,截至2019年6月30日,實(shí)際完成投資176.03億元。
2019年1-7月,武漢市納入國家考核的11個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良斷面比例均為81.8%,無劣V類斷面;城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到省考核要求(90%以上)。
2012年前,十堰市還有舉河、神定河、泗河、劍河、官山河5條河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo),為啃下這個(gè)"硬骨頭",十堰"截污、清污、減污、控污、治污、管污",到今年9月,困擾十堰多年的五河治理問題徹底解決。
作為湖北長江干流的"最后一站",黃岡境內(nèi)擁有216公里長江岸線。2018年,黃岡市整治違法排污問題147個(gè),沿江15公里內(nèi)完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)的27家企業(yè)通過"工程、結(jié)構(gòu)、技術(shù)"減排措施,完成廢水減排項(xiàng)目378個(gè)。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目113個(gè),總投資達(dá)488億元。(記者章軻)