強省之基在于強縣，興省之本在于興縣。9月26日上午，湖北省政府新聞辦舉行"壯麗70年·奮斗新時代"——湖北省慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會第17場，聚焦湖北省"小塊頭大能量 縣域經(jīng)濟強勢崛起"的主題。湖北省經(jīng)濟與信息化廳黨組成員、副廳長呂曉華、潛江市人民政府市長龔定榮、襄陽南漳縣委書記王鵬、大冶市人民政府市長周軍、鐘祥市人民政府市長郭志泉出席發(fā)布會。
湖北省經(jīng)濟與信息化廳副廳長呂曉華介紹，新中國成立70年來，在湖北凱歌高奏的發(fā)展歷程中，湖北省縣域經(jīng)濟也強勢崛起，實現(xiàn)了四個"歷史性跨越"。
縣域經(jīng)濟整體實力實現(xiàn)了從"小片天地"到"半壁江山"的歷史性跨越。進入新世紀，省委、省政府高位謀劃推進縣域經(jīng)濟，持續(xù)加大指導和支持力度，縣域經(jīng)濟駛?cè)氚l(fā)展快車道，實力明顯增強。全省縣域生產(chǎn)總值在2004年突破3000億元大關(guān)之后，2011年、2017年分別跨過1萬億元、2萬億元兩大臺階，2018年達到2.37萬億元；占全省經(jīng)濟總量份額由51.9%躍升至2018年的60.3%，不僅占全省"半壁江山"，更是"五分天下有其三"。
縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實現(xiàn)了從"農(nóng)業(yè)為大"向"四化同步"的歷史性跨越。近二十年，縣域產(chǎn)業(yè)加快向園區(qū)集中布局、集約化集群化發(fā)展轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，新興產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2000年的34.8：32.0：33.2調(diào)整為14.3∶49.1∶36.6，工業(yè)成為產(chǎn)業(yè)主力軍；地方一般預算收入2018年達到1259.6億元，是2000年的16倍。產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有力推動了縣域經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化"四化同步"發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。
縣域經(jīng)濟發(fā)展格局實現(xiàn)了從"星星點綴"向"百舸爭流"的歷史性跨越。2000年以前全省無一縣（市）GDP過百億元，2001年塊頭最大的仙桃市GDP剛過百億。到了2018年，全省縣域平均GDP規(guī)模達到300.5億元，其中16個縣（市、區(qū)）GDP過500億元，武漢市江夏區(qū)、黃陂區(qū)和新洲區(qū)及仙桃市超過800億元，5個縣（市）入圍賽迪發(fā)布的"全國百強縣"，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出"全面開花、百舸爭流"的競相發(fā)展態(tài)勢。
縣域民生社會保障實現(xiàn)了從"缺衣少糧"向"足量高效"的歷史性跨越。從城鎮(zhèn)化來看，縣域人居環(huán)境明顯改善，2018年縣域城鎮(zhèn)化率為51.9%，比2000年提高近27個百分點。從居民收入來看，縣域城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到31395元和15634元，是歷史最好水平?？h域城鄉(xiāng)消費日趨活躍，農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革。從公共服務(wù)和保障來看，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本全覆蓋，義務(wù)階段教育全面普及，公辦幼兒園實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。特別是脫貧攻堅方面，2013—2018年五年時間，湖北省累計減貧555.6萬人、20個貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率降至2.4%，取得了歷史性成就。
湖北省百強縣雖然有5個，但在全國百強排位中位次靠后（70名以后），且沒有一個GDP過千億的縣市，跟發(fā)達地區(qū)相比差距較大，跟中部省份比優(yōu)勢不明顯，面對強縣不強這一大短板，呂曉華表示，相關(guān)單位充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟工作考核"指揮棒"的作用，適時調(diào)整完善縣域經(jīng)濟考核辦法，對納入縣域經(jīng)濟考核的79個縣市區(qū)實行分類考核，分類評價。
呂曉華說，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，研究建立了省領(lǐng)導對21個高質(zhì)量發(fā)展重點縣的掛點聯(lián)系機制，集中政策資源，實現(xiàn)重點突破；加強規(guī)劃引導，適時組織開展專題調(diào)研，總結(jié)學習外省強縣先進經(jīng)驗，及時掌握各地發(fā)展動態(tài)和需求，研究分析湖北省重點縣（市、區(qū)）優(yōu)勢、短板以及發(fā)展困難，為重點縣發(fā)展"把脈問診"，"對癥下藥"，協(xié)調(diào)各部門為其提供切實有效的跟蹤服務(wù)，助力重點縣加快發(fā)展。
呂曉華表示，展望未來，我們將以新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，認真落實省委、省政府系列決策部署，按照全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃布局和推動縣域經(jīng)濟，著力培育新動能、激發(fā)新優(yōu)勢、打造升級版，以縣域經(jīng)濟突破性發(fā)展推動全省高質(zhì)量發(fā)展。（方向明）
