按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見，認(rèn)真實(shí)施履責(zé)，近年來(lái)，襄陽(yáng)市的食品安全工作一直在全省名列前茅。不僅守住了不發(fā)生重大以上食品安全突發(fā)事件的底線，2017年榮獲國(guó)家食品安全示范城市稱號(hào)，2018年3月，全省“雙安雙創(chuàng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在襄陽(yáng)順利召開。
總結(jié)襄陽(yáng)的食品安全工作，黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視是做好食品安全工作的政治保障，正確決策和率先垂范是做好食品安全工作的動(dòng)力。襄陽(yáng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)身體力行，以上率下，深入踐行食品安全黨政同責(zé)，在全市上下形成了強(qiáng)大的政治效應(yīng)，凝聚成做好食品安全工作的強(qiáng)大合力，推進(jìn)了食品安全工作發(fā)展。在具體推進(jìn)過(guò)程中，全體工作人員群策群力，勇于創(chuàng)新，讓制度創(chuàng)新成為了推動(dòng)工作的新動(dòng)力源泉，也成了工作亮點(diǎn)之一。
創(chuàng)新舉措不斷鞏固提升。以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為抓手，積極探索食品安全治理新舉措。創(chuàng)建以來(lái)，襄陽(yáng)率先在全國(guó)食藥監(jiān)系統(tǒng)建立了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度、公益訴訟制度、聯(lián)合懲戒制度。目前，這些創(chuàng)新舉措正不斷鞏固和完善。食品安全責(zé)任保險(xiǎn)已逐步覆蓋所有高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)、學(xué)校食堂、大型餐飲單位、小作坊和農(nóng)村聚餐舉辦者，參保單位達(dá)420多家，參保金額43.9236萬(wàn)元，可賠付金額3.287億元。食品安全公益訴訟和聯(lián)合懲戒成為懲治食品安全違法犯罪的重要手段，實(shí)施以來(lái)，襄陽(yáng)全市檢察機(jī)構(gòu)向食品安全監(jiān)管部門下達(dá)行政公益訴訟訴前檢察建議78件，向人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟2件；對(duì)15名食品安全嚴(yán)重違法犯罪人員實(shí)施聯(lián)合懲戒，13人終生禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
我們緊緊圍繞食品質(zhì)量全程追溯、保障農(nóng)村集體聚餐安全、打擊食品安全犯罪方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，建立了較為完備的制度體系。覆蓋從農(nóng)田到流通的信息化追溯系統(tǒng)初步建成，襄陽(yáng)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯平臺(tái)投入運(yùn)行，并與縣級(jí)平臺(tái)對(duì)接，食品生產(chǎn)流通信息化追溯平臺(tái)開始在酒類生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)運(yùn)行。農(nóng)村集體聚餐管理水平不斷提升，賦予農(nóng)村紅白理事會(huì)參與管理農(nóng)村集體聚餐食品安全職責(zé)，建立農(nóng)村集體聚餐管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐網(wǎng)上申報(bào)、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控和流動(dòng)廚師網(wǎng)上備案、培訓(xùn)和管理。建立食品安全食安、農(nóng)安、公安“三安”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)行公安定期派駐制度，健全食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接案件移送、信息共享、聯(lián)合辦案、涉案食品檢測(cè)快速通道、經(jīng)費(fèi)保障等工作制度，食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接更加順暢。
改革創(chuàng)新，提升水平。遵循食品安全工作規(guī)律，著重在建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍、提升食品企業(yè)科技創(chuàng)新能力、實(shí)施食源廢棄物無(wú)害化處理、執(zhí)行嚴(yán)格的食品安全狀況評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、開展“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)”、推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用、拓展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)渠道等八個(gè)方面探索創(chuàng)新，不斷提升食品安全治理能力。
食品安全突出問題整治任重道遠(yuǎn)。下一步，我們將按照中央要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全指示和黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于食品安全決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”，全面落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《地方領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，標(biāo)本兼治，不斷提升食品安全治理能力。（作者系襄陽(yáng)市食藥安辦主任、襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)郭方芳）
