6月20日，記者從襄陽(yáng)市食藥安辦了解到，圍繞保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，襄陽(yáng)市積極探索食品安全治理新舉措，在全國(guó)率先創(chuàng)建三大制度確保食品安全。
襄陽(yáng)市食藥安辦主任郭方芳介紹，該市以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為抓手，率先在全國(guó)食藥監(jiān)系統(tǒng)建立了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度、公益訴訟制度、聯(lián)合懲戒制度。
據(jù)了解，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度即“第三方理賠”機(jī)制。由于在處置食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到企業(yè)無(wú)力賠償、消費(fèi)者得不到賠償?shù)膯?wèn)題，自2013年起，襄陽(yáng)市與保險(xiǎn)公司合作，在該市食品藥品生產(chǎn)企業(yè)尤其是風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)企業(yè)中推行保險(xiǎn)。目前，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)已逐步覆蓋所有高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)、學(xué)校食堂、大型餐飲單位、小作坊和農(nóng)村聚餐舉辦者，參保單位達(dá)420多家，參保金額43.9236萬(wàn)元，可賠付金額3.287億元。
“過(guò)去，食品安全領(lǐng)域發(fā)生侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，在沒(méi)有適合主體或者適合主體不提起訴訟的情況下，消費(fèi)者的權(quán)益就無(wú)法追償。為解決這個(gè)問(wèn)題，我們建立了食品安全公益訴訟制度?！惫椒急硎荆儆龅竭@種情況后，由人民檢察院作為第三方提起民事公益訴訟，對(duì)違法犯罪行為人進(jìn)行民事追償。食品安全公益訴訟和聯(lián)合懲戒均為懲治食品安全違法犯罪的重要手段，實(shí)施以來(lái)，該市檢察機(jī)構(gòu)向食品安全監(jiān)管部門(mén)下達(dá)行政公益訴訟訴前檢察建議78件，向人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟2件；對(duì)15名食品安全嚴(yán)重違法犯罪人員實(shí)施聯(lián)合懲戒，13人終生禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（記者 胡毅）
