昨日，省委常委、市委書記阮成發(fā)主持召開市委常委會暨市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議并原則通過新一輪市級權(quán)力清單精簡調(diào)整方案。市級權(quán)力清單在去年公布4516項的基礎(chǔ)上，再次精簡至1823項，“瘦身”約六成，成為副省級城市中最少。
調(diào)整后的市級權(quán)力清單，近期將在市政府門戶網(wǎng)站和市直各責(zé)任部門網(wǎng)站同步向社會公布。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）也將隨之優(yōu)化調(diào)整區(qū)級權(quán)力清單，并于今年12月底之前向社會公布。
去年3月，我市清理并首度公布市級權(quán)力清單時，市級權(quán)力事項由8197項減為4530項，當(dāng)年8月進(jìn)一步減少為4516項。今年，圍繞“減事項”和“放權(quán)限”兩個重點，我市對市級權(quán)力清單進(jìn)行再優(yōu)化：44個市政府部門擬保留市級權(quán)力事項1823項，較上輪的4516項減少2693項。精簡調(diào)整的2693項市級權(quán)力事項中，有230項被取消，1565項被下放到各區(qū)實施。
權(quán)力清單“瘦身”，責(zé)任清單“強(qiáng)身”。對于保留的權(quán)力事項，相關(guān)部門將以“簡便、明了”為原則，進(jìn)一步優(yōu)化程序清單，簡化權(quán)力運行流程，精簡審批中介服務(wù)事項，減少工作環(huán)節(jié)和需提交的材料，縮短辦事時限；以“強(qiáng)化、管用”為原則，進(jìn)一步完善責(zé)任清單，逐一厘清與行政職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任事項和職責(zé)邊界，健全問責(zé)機(jī)制，真正做到“法定職責(zé)必須為”。
阮成發(fā)指出，權(quán)力清單的優(yōu)化調(diào)整是簡政放權(quán)的政府自身革命，值得充分肯定，但這項工作不能止步于精簡，而是要通過科學(xué)設(shè)置權(quán)力清單，實現(xiàn)超大城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。他要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗，深入剖析武漢現(xiàn)狀，圍繞哪些領(lǐng)域要嚴(yán)格管理“做加法”、哪些方面可適度放寬“做減法”，進(jìn)行系統(tǒng)研究。 他提出三方面努力方向：一是依法管理、嚴(yán)格管理，對于城市規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)等事項絕不能失之于松、失之于寬、失之于軟；二是高效便民，對市民、企業(yè)需要政府辦理的服務(wù)事項，要堅持問題導(dǎo)向進(jìn)行完善，做到更精簡更高效；三是公開透明，權(quán)力清單的內(nèi)容、履行流程等都要公開，盡可能網(wǎng)上辦理，接受公眾監(jiān)督。他同時要求，權(quán)力清單的實施過程中要不斷發(fā)現(xiàn)新問題，每年動態(tài)優(yōu)化更新“升級版”，要注意市、區(qū)工作銜接，確保各級各部門應(yīng)盡的監(jiān)管職責(zé)不因簡政放權(quán)而弱化、缺位。
會議還聽取了全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱情，我市民營經(jīng)濟(jì)市場主體增加迅猛，去年全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值4280億元，增幅高于全市GDP增幅，占到全市GDP的42.5%。預(yù)計到今年末可達(dá)4700億元，較“十一五”末實現(xiàn)翻番。截至今年上半年，全市1321家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占到89%。
阮成發(fā)要求，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要，是優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的需要，是富民的需要，既要毫不動搖地加快發(fā)展，又要堅持有所為有所不為，瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)時代信息革命帶來的產(chǎn)業(yè)變革趨勢，出臺清晰明確的民營經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄。要圍繞千方百計降低企業(yè)成本、讓利于企業(yè)、為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搭建平臺、發(fā)展民企“城市合伙人”等幾個關(guān)鍵點，制定公布簡潔、管用的支持政策清單，讓民營企業(yè)一目了然、增強(qiáng)在漢發(fā)展信心。
他提出三方面努力方向：一是依法管理、嚴(yán)格管理，對于城市規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)等事項絕不能失之于松、失之于寬、失之于軟；二是高效便民，對市民、企業(yè)需要政府辦理的服務(wù)事項，要堅持問題導(dǎo)向進(jìn)行完善，做到更精簡更高效；三是公開透明，權(quán)力清單的內(nèi)容、履行流程等都要公開，盡可能網(wǎng)上辦理，接受公眾監(jiān)督。他同時要求，權(quán)力清單的實施過程中要不斷發(fā)現(xiàn)新問題，每年動態(tài)優(yōu)化更新“升級版”，要注意市、區(qū)工作銜接，確保各級各部門應(yīng)盡的監(jiān)管職責(zé)不因簡政放權(quán)而弱化、缺位。
會議還聽取了全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱情，我市民營經(jīng)濟(jì)市場主體增加迅猛，去年全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值4280億元，增幅高于全市GDP增幅，占到全市GDP的42.5%。預(yù)計到今年末可達(dá)4700億元，較“十一五”末實現(xiàn)翻番。截至今年上半年，全市1321家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占到89%。
阮成發(fā)要求，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要，是優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的需要，是富民的需要，既要毫不動搖地加快發(fā)展，又要堅持有所為有所不為，瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)時代信息革命帶來的產(chǎn)業(yè)變革趨勢，出臺清晰明確的民營經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄。要圍繞千方百計降低企業(yè)成本、讓利于企業(yè)、為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搭建平臺、發(fā)展民企“城市合伙人”等幾個關(guān)鍵點，制定公布簡潔、管用的支持政策清單，讓民營企業(yè)一目了然、增強(qiáng)在漢發(fā)展信心。
