汽車超4萬輛、家電逾100萬臺！這是湖北“以舊換新”的年度目標(biāo)。推進(jìn)“兩新”，標(biāo)準(zhǔn)先行，牽住了標(biāo)準(zhǔn)這個“牛鼻子”，我省消費(fèi)品以舊換新有哪些最新進(jìn)展？6月24日，省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹了相關(guān)情況。
規(guī)范以舊換新過程
“煥新”更透明、安全、便利
在需求側(cè)，標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)著消費(fèi)升級——
標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)活動遵循的依據(jù)，通過標(biāo)準(zhǔn)筑牢安全底線、提高質(zhì)量水平，可以不斷擴(kuò)大高品質(zhì)產(chǎn)品供給，加快傳統(tǒng)消費(fèi)升級，滿足人民美好生活需要。
今年4月，省人民政府發(fā)布《湖北省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，提出全力實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升、搶先發(fā)展等“五大行動”。
“標(biāo)準(zhǔn)提升行動是‘五大行動’的指揮棒?！笔∈袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長王世榮介紹，“兩新”行動開展以來，我省在全國率先出臺以標(biāo)準(zhǔn)升級服務(wù)“兩新”工作方案，承接“兩新”國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，全國新立項(xiàng)的近百項(xiàng)“兩新”國家標(biāo)準(zhǔn)中，有21項(xiàng)由湖北企事業(yè)單位主導(dǎo)、參與編制；同時，已有51項(xiàng)保障“兩新”的湖北地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。
在標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)下，湖北“兩新”成績斐然——省商務(wù)廳黨組成員、副廳長李曉燕介紹，截至6月23日，全省汽車報廢更新補(bǔ)貼申請量3105份，汽車置換更新補(bǔ)貼申請量8651份，綠色智能家電家居以舊換新超8萬份，帶動商品銷售超20億元。省發(fā)改委二級巡視員董強(qiáng)表示，我省力爭今年汽車以舊換新4萬輛以上、家電以舊換新100萬臺以上。
當(dāng)前，消費(fèi)品以舊換新過程中還存在一些難點(diǎn)和堵點(diǎn)。比如，舊家電的成色如何評判、誰說了算？廢舊數(shù)碼產(chǎn)品回收后，會不會泄露照片、通訊錄等個人信息？標(biāo)準(zhǔn)，肩負(fù)著量化產(chǎn)品以舊換新關(guān)鍵指標(biāo)、統(tǒng)一以舊換新過程要求、規(guī)范以舊換新主體行為的關(guān)鍵作用。
省家電協(xié)會會長沈洪國介紹，省級地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色智能家電以舊換新服務(wù)規(guī)范》即將面世。該標(biāo)準(zhǔn)對“以舊換新”服務(wù)原則、服務(wù)范圍、資質(zhì)要求、服務(wù)流程、回收與安裝、售后服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評價等方面作出規(guī)定，進(jìn)一步保障服務(wù)的透明性、安全性與便利性。
省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，在消費(fèi)品以舊換新政策帶動下，全省汽車、家電銷售向好。5月，全省新上牌汽車69021輛，同比增長5.53%，環(huán)比擴(kuò)大37.28個百分點(diǎn)；其中新上牌新能源車27646輛，同比增長52.7%。
培育先手優(yōu)勢
標(biāo)準(zhǔn)牽引產(chǎn)業(yè)向新升級
在供給側(cè)，標(biāo)準(zhǔn)助推著產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)程——
掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，就是掌握市場主動權(quán)。“兩新”標(biāo)準(zhǔn)出臺后，將帶動相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，為“新”“舊”轉(zhuǎn)換“樹高線”。
“圍繞我省突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，我們支持鼓勵企業(yè)參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，培植新興市場競爭先手優(yōu)勢。”王世榮介紹。目前，省市場監(jiān)管局正在研究圍繞二手商品交易、回收循環(huán)利用、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)等新興業(yè)態(tài)布局標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能提升。
除了制定和使用標(biāo)準(zhǔn)，我省還注重培養(yǎng)市場和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)生動力，市場監(jiān)管部門將培育50家優(yōu)質(zhì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體。首批選定的湖北省人工智能學(xué)會、武漢市新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會等33家社會團(tuán)體組織已經(jīng)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)成功對接，力爭打造出一批以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型、創(chuàng)新型行業(yè)標(biāo)桿，引領(lǐng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平整體提升。目前，省市場監(jiān)管局已經(jīng)對173家省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)重點(diǎn)幫扶培育。
新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車是我省五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。隨著電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流趨勢，汽車在信息安全、數(shù)據(jù)安全、用戶隱私保護(hù)等方面面臨的風(fēng)險日益嚴(yán)峻。襄陽達(dá)安汽車檢測中心有限公司電系統(tǒng)及網(wǎng)聯(lián)部部長張帆介紹，該公司主導(dǎo)制定的《汽車整車信息安全技術(shù)要求》是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)不僅對汽車產(chǎn)品本身提出了信息安全要求，還著重對車輛制造商的信息安全管理體系做了詳細(xì)要求，將在一定程度上提高汽車產(chǎn)品的安全性，也將有效保障用戶的個人信息和數(shù)據(jù)安全。
梳理市場規(guī)則
打造千億級再生資源深加工產(chǎn)業(yè)集群
在回收端，標(biāo)準(zhǔn)暢通循環(huán)利用——
換新須先收舊。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，加大標(biāo)準(zhǔn)供給，能夠推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通，助力資源利用形成閉環(huán)。
“我們堅(jiān)持‘收舊+換新’一體化推進(jìn)，全力暢通消費(fèi)循環(huán)，通過標(biāo)準(zhǔn)制定，為消費(fèi)品以舊換新做好市場規(guī)則梳理。目前，地方標(biāo)準(zhǔn)《湖北省機(jī)動車（二手車）鑒定評估技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)立項(xiàng)，《二手車流通企業(yè)誠信經(jīng)營規(guī)范》正在公開征集起草單位。”李曉燕表示，省商務(wù)廳正在全力推進(jìn)汽車報廢更新，力爭全年報廢汽車回收量增長40%。
目前，省商務(wù)廳已向社會公布全省取得資質(zhì)認(rèn)定的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)信息，方便群眾就近報廢汽車。省商務(wù)廳為消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓舊車購買新車確定了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照新車能源類型及價格分檔給予2000元至7000元現(xiàn)金補(bǔ)貼，力爭全年帶動新車消費(fèi)90億元以上。
為支持回收企業(yè)，全省投資5000萬元，符合條件的家電回收企業(yè)處置廢舊家電，將分類獲得每臺10元至100元的補(bǔ)貼。截至6月23日，全省累計(jì)回收舊家電近5萬臺。
董強(qiáng)介紹，我省從回收和再制造兩端發(fā)力，發(fā)布相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)100多項(xiàng)，有力推動消費(fèi)品以舊換新。今年以來，湖北供銷系統(tǒng)再生資源購進(jìn)額、銷售額分別同比增長29%、72%。以動力電池等回收利用為突破點(diǎn)，以格林美、邦普等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，我省正在打造千億級的再生資源深加工產(chǎn)業(yè)集群。（汪子軼、王永瑜 郭姍姍）
