10日,二十屆中央紀委三次全會公報公布,對2024年的中國反腐工作,公報釋放出明確的政策信號。
深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等領域腐敗問題,嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題……諸多全面從嚴治黨新動向,引發(fā)輿論關注。
重點問題
政商勾連、違規(guī)吃喝、加重基層負擔
觀察可以注意到,此次公報明確指出了黨風廉政工作中的諸多重點問題。
例如,對于政商勾連,公報提出,把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重。對于違規(guī)吃喝,公報要求,對違規(guī)吃喝開展專項整治,嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題。
公報還提到,重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義,從領導機關抓起、領導干部改起,堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質量發(fā)展、加重基層負擔、權力觀扭曲政績觀錯位等問題。
“把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重,正好驗證了反腐敗形勢依然嚴峻復雜的基本判斷?!北本┐髮W公共政策研究中心副主任莊德水表示,政商勾結背后往往存在諸多利益交換,形成腐敗利益集團,不僅會攫取非法經濟利益,還會危害政治安全,將其作為攻堅戰(zhàn)重中之重即是著力于此。
對于“四風”隱形變異問題,莊德水認為,此次公報體現(xiàn)兩個趨向,一是越往后執(zhí)紀越嚴,仍然會保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍。二是中央會堅持露頭就打,既解決老問題,也緊盯遏制新的問題出現(xiàn)。
公報提到形式主義、官僚主義問題,莊德水認為,一方面說明中央要著力從解決和監(jiān)督角度推動政策自上而下貫徹落實,保證全黨意志執(zhí)行的統(tǒng)一性。另一方面,則是為保證黨風廉政建設和全面從嚴治黨真正發(fā)揮作用,為中國式現(xiàn)代化保駕護航。
重點領域
醫(yī)藥、基建工程和招投標
此次公報還提到了,未來反腐工作要重點關注的一些領域。例如,公報提到,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等領域腐敗問題。
在專家看來,中央部署反腐敗工作,一直是以重點突破來帶動整體推進,此次紀委公報點出一些重點問題、重點領域、重點對象,既可以看出反腐敗工作重點所在,也能讓老百姓切身感受到反腐敗就在身邊。
莊德水以醫(yī)藥領域為例指出,2023年相關部門開展了醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作,2024年,醫(yī)藥又成為反腐敗工作的重點領域,這說明中央要進一步深化鞏固醫(yī)藥領域專項整治的成果,推動醫(yī)療體制改革。
“讓老百姓看病更容易,得到更好的服務,這是他們能夠親身體驗到的?!彼f。
重點對象
“一把手”、行賄者、害群之馬
這份中央紀委全會的公報中,還提到了下一階段黨風廉政工作的重點對象。
例如,對于“一把手”,公報要求,完善基層監(jiān)督體系,加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督。
對于行賄者,公報要求,強化受賄行賄一起查,完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制。
莊德水認為,今年公報繼續(xù)突出要整治“一把手”腐敗問題,是從政治上抓住了當前反腐敗的重點?!捌鋵嵳伪O(jiān)督就是要聚焦‘一把手’,要看‘一把手’是不是講政治、‘一把手’權力是否得到了有效的監(jiān)督和制約。”
對于行賄者,莊德水認為,從當前來看,行賄是腐敗問題發(fā)生的重要源頭,“堅持受賄行賄一起查”,也是黨的十九大以來提出的反腐敗策略方針。如果僅懲治受賄者,很難從根源上解決腐敗問題,“受賄行賄一起查”才能夠營造起良好的政治生態(tài),解決政商勾結問題。
在干部隊伍方面,公報還提出,在廉潔上勇于自我革命,常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題,刀刃向內清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”。