為提升湖北省初中學(xué)業(yè)水平考試命題質(zhì)量，更好發(fā)揮教育評價作用，深入推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)改革，鞏固“雙減”成果，近日，湖北省教育廳印發(fā)了《關(guān)于做好全省初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一命題工作的通知》。
從2024年開始，湖北省實施中考統(tǒng)一命題，切實提高中考命題質(zhì)量水平，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的中考評價體系，推動深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。武漢市按省統(tǒng)一要求單獨(dú)組織中考命題。
命題科目和卷面分值
全省中考統(tǒng)一命題科目和卷面分值為：
初三年級：語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力或聽說）實行分卷考試，卷面分值每科各120分；道德與法治和歷史實行合卷考試，卷面分值道德與法治60分、歷史60分；物理和化學(xué)實行合卷考試，卷面分值物理70分、化學(xué)50分。
初二年級（“學(xué)完即考”）：生物和地理實行合卷考試，卷面分值生物50分、地理50分。
英語聽力（聽說）考試分值30分，采用紙筆考試或機(jī)考方式進(jìn)行。2024-2025年，省級統(tǒng)一命制英語聽力紙筆考試試題，供實行英語聽力紙筆考試的市（州）使用；實行英語聽說機(jī)考的市（州）自主命制英語聽說機(jī)考試題。從2026年開始，全省統(tǒng)一實施英語聽說機(jī)考，省級統(tǒng)一命制英語聽說機(jī)考試題。
體育與健康、音樂、美術(shù)、信息科技、生命安全教育、心理健康教育、理化生實驗操作等學(xué)科考試辦法及分值設(shè)定，由各市（州）按照《湖北省推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》（鄂教幼高〔2017〕11號）要求確定，命題由各市（州）負(fù)責(zé)。
考試安排
我省中考文化考試時間為每年6月20日-22日，考試時間安排如下：
2024-2025年，實施英語聽力紙筆考試的市（州），英語聽力考試時間為6月21日下午，時間30分鐘（含試聽、收卷等時間10分鐘），在英語文化考試結(jié)束后進(jìn)行。實施英語聽說機(jī)考的市（州），英語聽說機(jī)考辦法由市（州）確定。
2026年起，全省中考英語聽說機(jī)考每年考試時間統(tǒng)一為4月第二周周末,考生分批次進(jìn)行考試，每個批次考生的考試時間為30分鐘（含考生進(jìn)場、退場、身份確認(rèn)及設(shè)備測試等時間10分鐘），考完即止。
省教育廳關(guān)于做好全省初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一命題工作的通知全文如下：
省教育廳關(guān)于做好全省初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一命題工作的通知
各市、州、縣教育局：
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)、《教育部關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）要求，提升我省初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱中考）命題質(zhì)量，更好發(fā)揮教育評價作用，深入推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)改革，鞏固“雙減”成果，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就做好全省中考統(tǒng)一命題工作通知如下。
?一、總體要求
（一）堅持立德樹人。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的教育方針，注重加強(qiáng)對學(xué)生理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面的考查，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
（二）堅持依標(biāo)命題。嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題，兼顧初中畢業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生考試“兩考合一”功能定位，突出學(xué)科核心素養(yǎng)，既注重考查學(xué)生基礎(chǔ)知識、基本技能，更注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，不出偏題怪題，不超標(biāo)命題和隨意擴(kuò)大、壓減考試內(nèi)容范圍，不將高中課程內(nèi)容、學(xué)科競賽試題以及校外培訓(xùn)內(nèi)容作為考試內(nèi)容，促進(jìn)有效考查學(xué)生綜合素質(zhì)。
（三）堅持引領(lǐng)教學(xué)。充分發(fā)揮考試評價“指揮棒”作用，引導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建“五育并舉”教育體系，健全立德樹人落實機(jī)制，鞏固義務(wù)教育“雙減”成果，推進(jìn)教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
從2024年開始，全省實施中考統(tǒng)一命題，切實提高中考命題質(zhì)量水平，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的中考評價體系，推動深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。武漢市按省統(tǒng)一要求單獨(dú)組織中考命題。
三、命題科目和卷面分值
全省中考統(tǒng)一命題科目和卷面分值為：
初三年級：語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力或聽說）實行分卷考試，卷面分值每科各120分；道德與法治和歷史實行合卷考試，卷面分值道德與法治60分、歷史60分；物理和化學(xué)實行合卷考試，卷面分值物理70分、化學(xué)50分。
初二年級（“學(xué)完即考”）：生物和地理實行合卷考試，卷面分值生物50分、地理50分。
英語聽力（聽說）考試分值30分，采用紙筆考試或機(jī)考方式進(jìn)行。2024-2025年，省級統(tǒng)一命制英語聽力紙筆考試試題，供實行英語聽力紙筆考試的市（州）使用；實行英語聽說機(jī)考的市（州）自主命制英語聽說機(jī)考試題。從2026年開始，全省統(tǒng)一實施英語聽說機(jī)考，省級統(tǒng)一命制英語聽說機(jī)考試題。
體育與健康、音樂、美術(shù)、信息科技、生命安全教育、心理健康教育、理化生實驗操作等學(xué)科考試辦法及分值設(shè)定，由各市（州）按照《湖北省推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ǘ踅逃赘摺?017〕11號）要求確定，命題由各市（州）負(fù)責(zé)。
四、考試安排
我省中考文化考試時間為每年6月20日-22日，考試時間安排如下：
2024-2025年，實施英語聽力紙筆考試的市（州），英語聽力考試時間為6月21日下午，時間30分鐘（含試聽、收卷等時間10分鐘），在英語文化考試結(jié)束后進(jìn)行。實施英語聽說機(jī)考的市（州），英語聽說機(jī)考辦法由市（州）確定。
2026年起，全省中考英語聽說機(jī)考每年考試時間統(tǒng)一為4月第二周周末,考生分批次進(jìn)行考試，每個批次考生的考試時間為30分鐘（含考生進(jìn)場、退場、身份確認(rèn)及設(shè)備測試等時間10分鐘），考完即止。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定本地實施方案，完善各項配套政策和制度，做好工作銜接配合，確保全省中考統(tǒng)一命題工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。省教育廳適時組織開展全省中考統(tǒng)一命題全真模擬演練。
（二）明確工作責(zé)任。中考由省級統(tǒng)籌規(guī)劃，市（州）組織實施，各市（州）負(fù)責(zé)中考考試組織、試卷印制、試卷閱卷、招生錄取等工作。各地要在本地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門完善治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整治考風(fēng)考紀(jì)等相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)從制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、評卷、招生錄取的全過程管理。
（三）強(qiáng)化保密安全。各地要明確市（州）、縣（市、區(qū)）兩級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、教研機(jī)構(gòu)和學(xué)校的工作職責(zé)，逐級簽訂考試安全責(zé)任書，確保責(zé)任落實到崗到人。關(guān)鍵和重點(diǎn)崗位要一崗多控、人技聯(lián)防，形成既相互銜接又有效制約的工作機(jī)制。試卷制卷應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)保密資質(zhì)的印刷單位印制。
（四）加強(qiáng)條件保障。各地中考須安排在標(biāo)準(zhǔn)化考場進(jìn)行。各地要結(jié)合義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)和能力提升項目實施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考場（點(diǎn)）、英語聽說考試教室、試卷保密室建設(shè)和日常維護(hù)升級，提高考場（點(diǎn)）技術(shù)防范水平，確保全面達(dá)到施考要求。加強(qiáng)招生考試機(jī)構(gòu)及其考務(wù)組織、招生錄取等工作的基本能力建設(shè)，提高考試工作規(guī)范化水平。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，考試收費(fèi)不足的，由本級財政負(fù)責(zé)兜底解決。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將全省統(tǒng)一命題有關(guān)工作納入教育督導(dǎo)范圍，重點(diǎn)檢查條件保障、制度建設(shè)、考風(fēng)考紀(jì)等。對違反政策規(guī)定，造成考試失密泄密、考風(fēng)考紀(jì)渙散等問題的單位和個人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（六）做好宣傳引導(dǎo)。各地要認(rèn)真做好宣傳解讀工作，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切。加強(qiáng)風(fēng)險綜合研判和統(tǒng)籌應(yīng)對，研究制定應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實宣傳和惡意炒作，為工作順利推進(jìn)營造良好氛圍。
《省教育廳關(guān)于做好全省初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一命題工作的通知》政策解讀
1.初中學(xué)業(yè)水平考試省級統(tǒng)一命題的背景是什么？
黨中央、國務(wù)院高度重視基礎(chǔ)教育評價改革，在《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)等文件中明確提出要推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱中考）省級統(tǒng)一命題，教育部也多次對中考命題工作進(jìn)行部署，《教育部辦公廳關(guān)于做好2022年中考命題工作的通知》（教基廳函〔2022〕6號）明確提出尚未實行省級統(tǒng)一命題的省份2024年實現(xiàn)中考省級統(tǒng)一命題。截止目前，全國已有20個省份實施中考省級統(tǒng)一命題，其他省份也正按要求陸續(xù)推動實施中考省級統(tǒng)一命題。
實施中考省級統(tǒng)一命題，有利于提高命題質(zhì)量，提高依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題水平，促進(jìn)有效考查學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)義務(wù)教育培養(yǎng)目標(biāo)落實；有利于促進(jìn)減負(fù)提質(zhì)，鞏固“雙減”成果，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長；有利于發(fā)揮考試評價導(dǎo)向作用，引導(dǎo)義務(wù)教育教學(xué)深化改革，促進(jìn)育人模式和教育評價方式改革，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2.中考省級統(tǒng)一命題的依據(jù)是什么？
根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)、教育部《教育部關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）等文件要求，中考堅持“學(xué)什么，考什么”，以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，不制定考試大綱。中考命題兼顧初中畢業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生考試“兩考合一”的功能定位，突出學(xué)科核心素養(yǎng)導(dǎo)向，既注重考查學(xué)生基礎(chǔ)知識、基本技能，更注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，提高試題探究性、開放性、綜合性，不出偏題怪題。嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題，不超標(biāo)命題和隨意擴(kuò)大、壓減考試內(nèi)容范圍，不將高中課程內(nèi)容、學(xué)科競賽試題以及校外培訓(xùn)內(nèi)容作為考試內(nèi)容。
3.各市（州）初中使用的教材版本存在差異是否對中考省級統(tǒng)一命題有影響？
當(dāng)前，各市（州）初中語文、道德與法治、歷史三科使用統(tǒng)編教材，教材版本一致。其他學(xué)科使用的教材版本雖存在差異，但各學(xué)科教材均依照義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫，課程標(biāo)準(zhǔn)要求的課程內(nèi)容和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)各版本教材均能夠覆蓋。全省中考統(tǒng)一命題是依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題，不是依據(jù)具體教材版本命題，命題過程中命題人員也會認(rèn)真研讀比較我省各市（州）有關(guān)學(xué)科使用的各版本教材，因此不會因為各市（州）教材版本不一樣而影響到考生考試成績。
4.中考省級統(tǒng)一命題的學(xué)科和卷面分值是怎么安排的？
按照教育部部署，2017年12月，省教育廳印發(fā)了《湖北省推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》（鄂教幼高〔2017〕11號），推動實施中考改革，對我省中考考試科目、分值等提出了明確要求。截至2023年，各市（州）均已按照要求實施了中考改革，中考考試科目、分值等做到了大體一致。為保證各市（州）中考科目、分值的穩(wěn)定性、延續(xù)性，綜合各市（州）現(xiàn)行中考情況，將語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理九科實行省級統(tǒng)一命題。上述九科卷面分值除個別市（州）少數(shù)科目有微調(diào)外，絕大多數(shù)市（州）與現(xiàn)行中考各科卷面分值沒有變化。
除上述九科外，體育與健康、音樂、美術(shù)、信息科技、生命安全教育、心理健康教育、理化生實驗操作等其他學(xué)科命題繼續(xù)由各市（州）負(fù)責(zé)。
5.英語聽力（聽說）考試命題是怎么安排的？
目前，各市（州）中考英語聽力（聽說）考試有兩種模式：一種是紙筆考試模式，即只考英語聽力內(nèi)容，實行紙筆考試，聽力與文化考試同步進(jìn)行；另一種是機(jī)考模式，既考英語聽力內(nèi)容，又考英語口語內(nèi)容，英語聽說機(jī)考在初三下學(xué)期提前單獨(dú)安排。
《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》提出，要重視外語聽說能力的同步發(fā)展，創(chuàng)造條件組織聽力測試和口語考試，合理調(diào)整并逐步加大聽力測試題和口語測試題的比例。為貫徹落實《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，提升學(xué)生英語口語表達(dá)能力，適應(yīng)教育評價改革趨勢，降低中考英語聽力考試組考風(fēng)險，同時為學(xué)校教育教學(xué)調(diào)整、學(xué)生學(xué)習(xí)備考和教育部門軟硬件設(shè)施建設(shè)留足準(zhǔn)備時間，綜合各市（州）英語聽力（聽說）考試情況，2024-2025年，省級統(tǒng)一命制英語聽力紙筆考試試題，供實行英語聽力紙筆考試的市（州）使用；實行英語聽說機(jī)考的市（州）自主命制英語聽說機(jī)考試題。2026年開始，全省英語聽力（聽說）考試統(tǒng)一實施機(jī)考，省級統(tǒng)一命制英語聽說機(jī)考試題。
6.中考省級統(tǒng)一命題后中考考試時間是怎樣安排的？
目前，我省各市（州）中考集中在6月19日-23日之間舉行，考試天數(shù)為2-3天。為做到全省考試時間統(tǒng)一，同時保持政策穩(wěn)定性，按最大公約數(shù)原則，多數(shù)市（州）考試時間沒有變化，只是少數(shù)市（州）會有微調(diào)。綜合各市（州）情況，全省中考統(tǒng)一命題后中考統(tǒng)一安排在6月20日-22日，考試天數(shù)為3天。
為減輕學(xué)生重復(fù)備考的負(fù)擔(dān)和壓力，按照教育部“學(xué)完即考”要求，將初二下學(xué)期學(xué)完的生物、地理考試時間安排在初二下學(xué)期進(jìn)行；其他7門科目安排在初三下學(xué)期進(jìn)行。
為合理控制考試時長，減輕考生考試負(fù)擔(dān)和壓力，將道德與法治和歷史、物理和化學(xué)、地理和生物實行合卷考試。
7.英語聽力（聽說）考試時間是怎么安排的？
為保證各市（州）中考平穩(wěn)過渡，落實中考試卷保密要求，2024-2025年，實施英語聽力紙筆考試的市（州），英語聽力考試時間為6月21日下午，在文化考試結(jié)束后進(jìn)行，時間30分鐘，其中包含試卷分發(fā)、試聽、收卷等時間10分鐘。實施英語聽說機(jī)考的市（州），英語聽說機(jī)考辦法由市（州）研究確定。
2026年起，全省中考英語聽說機(jī)考每年考試時間統(tǒng)一為4月第二周周末,考生分批次進(jìn)行考試，每個批次考生的考試時間為30分鐘，其中包含考生進(jìn)場、退場、身份確認(rèn)及設(shè)備測試等時間10分鐘，考完即止。
8.如何保障中考省級統(tǒng)一命題順利推進(jìn)？
中考省級統(tǒng)一命題后，各市（州）繼續(xù)負(fù)責(zé)中考考試組織、試卷印制、試卷閱卷、招生錄取工作，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)具體組織實施。省教育廳將中考省級統(tǒng)一命題有關(guān)工作納入教育督導(dǎo)范圍，指導(dǎo)各地加強(qiáng)中考軟硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、招生考試機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障水平，提高各地考試工作規(guī)范化水平。
為讓學(xué)校、考生熟悉各科目考試形式，了解各科目試卷結(jié)構(gòu)，為教學(xué)和復(fù)習(xí)備考提供參考，讓考試機(jī)構(gòu)、考點(diǎn)熟悉全省統(tǒng)一命題后的新考務(wù)規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)各流程存在的風(fēng)險隱患，準(zhǔn)備組織一次全省全真模擬演練，具體安排另行通知。
9.武漢市單獨(dú)命題的考慮是什么？
為鼓勵支持武漢市深化基礎(chǔ)教育評價改革，借鑒部分省份做法，武漢市按省統(tǒng)一要求單獨(dú)組織中考命題。
